विषयसूची :
आवरण कहानी : सामाजिक न्याय और अधिकारिता विभाग, भारत सरकार के तहत योजनाओं की सामाजिक लेखापरीक्षा: एनआरसीएसए (सीएसए-एनआईआरडीपीआर) पहल
एनआईआरडीपीआर ने मनाया 76वां स्वतंत्रता दिवस समारोह
श्री टी. आर. रघुनंदन ने भारत में पंचायती राज और ग्रामीण विकास: उपलब्धियां, चुनौतियां और पंचायती राज पर व्याख्यान दिया
एनआईआरडीपीआर-दिल्ली शाखा ने ‘भारत की व्यापक ग्रामीण स्वास्थ्य नीति क्या होनी चाहिए?’ पर वेबिनार का आयोजन किया
पुस्तकालय वार्ता – ग्रामीण रोजगार की गाथा: निरंतरता और परिवर्तन पर डॉ. पी पी साहू का व्याख्यान
गैर-कृषि आजीविका के तहत मूल्य श्रृंखला और व्यवसाय विकास योजना-स्तर- I पर टीओटी कार्यक्रम
आंध्र प्रदेश के लिए जिला-विशिष्ट ओडीएफ+ और जेजेएम एसबीसीसी योजना और कार्यान्वयन पर प्रशिक्षण
डीएवाई-एनआरएलएम के तहत खाद्य पोषण स्वास्थ्य और वाश और परिचालन रणनीति को मुख्यधारा में लाने पर टीओटी कार्यक्रम
एसआईआरडी/ईटीसी कॉर्नर
ईटीसी मेघालय ने एसएचजी के लिए केक बेकिंग पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया
आवरण कहानी :
सामाजिक न्याय और अधिकारिता विभाग, भारत सरकार के तहत योजनाओं की सामाजिक लेखा परीक्षा: एनआरसीएसए (सीएसए-एनआईआरडीपीआर) पहल
सामाजिक लेखापरीक्षा : संदर्भ
सामाजिक लेखापरीक्षा सामाजिक जवाबदेही तंत्र है जहां लाभार्थी या हितधारक कल्याण कार्यक्रमों की योजना और निगरानी में शामिल होते हैं। मनरेगा अधिनियम, 2005 के पारित होने से भारत में सामाजिक लेखापरीक्षा को संस्थागत बनाया गया था। अधिनियम में कहा गया है कि ग्राम सभा ग्राम पंचायत के भीतर योजना के तहत शुरू की गई सभी परियोजनाओं की नियमित सामाजिक लेखापरीक्षा आयोजित करेगी। योजना के कार्यान्वयन और निगरानी में पारदर्शिता, जवाबदेही और हितधारकों की भागीदारी को मजबूत करने के लिए मनरेगा के तहत सामाजिक लेखापरीक्षा प्रक्रिया की कल्पना की गई थी। इसे अन्य ग्रामीण विकास योजनाओं जैसे कि पीएमएवाई–जी तथा एनएसएपी और अन्य विभागों द्वारा भी अपनाया गया है।
पृष्ठभूमि: डीओएसजेई के तहत योजनाओं की सामाजिक लेखापरीक्षा को संस्थागत बनाने की पहल
दिसंबर 2019 और मार्च 2020 के बीच, सामाजिक न्याय और अधिकारिता विभाग (डीओएसजेई) ने एनआईआरडीपीआर को राष्ट्रीय सामाजिक रक्षा संस्थान (एनआईएसडी) और विशेषज्ञों के एक समूह के साथ साझेदारी में विभाग की पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए रूपरेखा विकसित करने हेतु कार्यशालाओं की एक श्रृंखला की मेजबानी करने का काम सौंपा। रूपरेखा में सिद्धांतों और उपकरणों की श्रेणी को अभिन्यास करना था जो यह सुनिश्चित करेगा कि विभाग की सभी योजनाएं/पहल पारदर्शिता और जवाबदेही के बुनियादी मानकों को पूरा कर रही हैं।
इन सिद्धांतों और उपकरणों को चुनिंदा योजनाओं/पहलों पर लागू किया गया था। विशेष रूप से, तीन प्रकार के जीआईए संस्थानों को सामाजिक लेखापरीक्षा के लिए प्रायोगिक तौर पर चुना गया था – वृद्धाश्रम, नशामुक्ति केंद्र और अनुसूचित जाति के बच्चों के लिए आवासीय छात्रावास। पांच राज्यों में प्रायोगिक तौर पर सामाजिक लेखापरीक्षा की योजना बनाई गई थी लेकिन अंत में तीन राज्यों में आयोजित की गई थी। दिशानिर्देश तैयार करने और प्रायोगिक सामाजिक लेखापरीक्षा आयोजित करने के प्रयासों के समन्वय के लिए, एक सामाजिक लेखा परीक्षा सलाहकार बोर्ड (एसएएबी) का गठन किया गया था, जिसकी अध्यक्षता सामाजिक लेखापरीक्षा इकाई, तेलंगाना के निदेशक ने की थी, जिसमें अन्य संगठनों जैसे कि सामाजिक लेखापरीक्षा केंद्र, एनआईआरडीपीआर, सफर-एनएलएस, एसएयू, झारखंड और टीआईएसएस मुंबई के प्रतिनिधि शामिल थे।
प्रायोगिक सामाजिक लेखापरीक्षा आयोजित करने का परिपत्र सितंबर 2020 में जारी किया गया था। अक्तूबर में, एसओपी को मंजूरी दी गई थी, और सामाजिक लेखापरीक्षा इकाइयों को इकाइयों के भीतर सामाजिक न्याय प्रकोष्ठ बनाने के लिए प्रायोगिक तौर पर चुना गया था। नवंबर में, जीआईए संस्थानों का चयन किया गया था, और प्रायोगिक में भाग लेने वाले स्रोत व्यक्तियों के लिए प्रशिक्षण दिया गया था। प्रायोगिकों को मेघालय, यूपी और महाराष्ट्र में दिसंबर 2020 और जनवरी 2021 के बीच शुरू किया गया था। कुल मिलाकर, आठ नशामुक्ति केंद्र, छह आवासीय / गैर-आवासीय स्कूल और चार वरिष्ठ नागरिक घरों को प्रायोगिक सामाजिक लेखापरीक्षा में शामिल किया गया था।
डीओएसजेई, भारत सरकार ने आई-एमईएसए (सूचना, निगरानी, मूल्यांकन और सामाजिक लेखापरीक्षा) नामक एक योजना के माध्यम से सामाजिक लेखापरीक्षा को संस्थागत बनाने का निर्णय लिया और सामाजिक लेखापरीक्षा को एक ऐसी प्रक्रिया के रूप में वर्णित किया जहां लेखापरीक्षा हितधारकों द्वारा की जाती है और सामाजिक लेखापरीक्षा इकाइयों द्वारा सुविधा प्रदान की जाती है। सामाजिक लेखापरीक्षा टीम एक अवधि में परिणामों के संदर्भ में वित्तीय, भौतिक और सामाजिक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए बुनियादी वास्तविकताओं के साथ आधिकारिक रिकॉर्ड का सत्यापन करेगी। इन टिप्पणियों को हितधारकों के साथ साझा किया जाता है ताकि उनके अपने अनुभवों के आधार पर सत्यापन किया जा सके। पहचाने गए मुद्दों और सबूतों के साथ समर्थित एक सामाजिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट में समेकित किए जाते हैं, जिसे बाद में एक सार्वजनिक मंच में घोषित किया जाता है जहां हितधारक और कार्यान्वयन एजेंसी के अधिकारी मौजूद होते हैं ताकि उठाए गए मुद्दों को सुधारने के लिए आवश्यक कार्रवाई का निर्णय लिया जा सके।
प्रत्येक राज्य में पहले ही स्थापित किए जा चुके एसएयू चिन्हित योजनाओं के सामाजिक लेखापरीक्षा की सुविधा प्रदान करेंगे। इन प्रयासों के समन्वय के लिए प्रस्तावित एक नोडल एजेंसी सामाजिक लेखा परीक्षा के लिए राष्ट्रीय संसाधन प्रकोष्ठ (एनआरसीएसए) थी, जिसे सामाजिक लेखा परीक्षा केंद्र, एनआईआरडीपीआर के अंतर्गत रखा गया है।
एनआरसीएसए: स्थापना और गतिविधियां
सामाजिक लेखापरीक्षा के लिए राष्ट्रीय संसाधन केंद्र स्थापित किया गया है और उसे सामाजिक लेखा परीक्षा केंद्र, एनआईआरडीपीआर के अंतर्गत गया है और 31 मई 2022 को डीओएसजेई और एनआईआरडीपीआर के बीच एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किया गया।
एनआईआरडीपीआर के महानिदेशक डॉ जी नरेंद्र कुमार, आईएएस, द्वारा सभी नई भर्ती टीम को प्रस्ताव पत्र दिए गए थे और टीम श्री आर सुब्रमण्यम, सचिव, एमओएसजेई द्वारा उन्मुख थी।
जून 2022 के दूसरे सप्ताह में शामिल हुए टीम के सदस्य इस प्रकार हैं:
| क्रम सं | नाम | पदनाम |
| 1 | गुरजीत सिंह | मिशन प्रबंधक |
| 2 | उज्जवल पाहुरकर | परियोजना अधिकारी |
| 3 | करमजीत सिंह | परियोजना अधिकारी |
| 4 | विविका शोहे | परियोजना अधिकारी |
| 5 | वी. पद्मावती | परियोजना सहायक सह लेखाकार |
राष्ट्रीय संसाधन प्रकोष्ठ ने राइटशॉप, कार्यशालाएं, बैठकें और अध्ययन दौरे जैसी गतिविधियों का एक श्रेणी बनायी और डीओएसजेई के तहत योजनाओं की सामाजिक लेखापरीक्षा करने के लिए दिशा-निर्देश, प्रशिक्षकों के लिए हस्तपुस्तिका, प्रशिक्षण मैनुअल और प्रारूप बनाए।
की गई गतिविधियां इस प्रकार हैं:
| क्र.सं. | क्रियाकलाप | दिनांक | स्थल |
| 1 | सामाजिक लेखा परीक्षा के उद्देश्य और प्रक्रिया पर विभाग प्रमुखों का संवेदीकरण | 22 जून | ऑनलाइन |
| 2 | सभी एसएयू निदेशकों के साथ बैठक (वर्चुअल मोड) | 4 जुलाई | एनआईआरडीपीआर |
| 3 | संस्थानों और विभागों का अधिगम दौरा | 7 – 9 जुलाई | हैदराबाद एवं भोपाल |
| 4 | सामाजिक लेखापरीक्षा दिशा-निर्देशों (यंत्रणा और प्रोटोकॉल) की तैयारी पर राइटशॉप | 14 – 16 जुलाई | एनआईआरडीपीआर |
| 5 | एमआईएस विकसित करने के लिए कार्यशाला | 18-19 जुलाई | एनआईआरडीपीआर |
| 6 | प्रशिक्षण मॉड्यूल तैयार करने पर कार्यशाला | 25 – 26 जुलाई | एनआईआरडीपीआर |
| 7 | एमओएसजेई की योजनाओं की सामाजिक लेखापरीक्षा के लिए टीओटी | 8 – 12 अगस्त | एनआईआरडीपीआर |
| 8 | पहले चरण में सम्मिलित होने वाले राज्यों के समाज कल्याण सचिवों के साथ बैठक | 23 सितंबर | ऑनलाइन |
| 9 | दिशा-निर्देशों को अंतिम रूप देने के लिए सभी कार्यक्रम प्रमुखों के साथ बैठक | 26 सितंबर | नई दिल्ली |
सामाजिक न्याय प्रकोष्ठ के लिए नामित एसएयू के स्रोत व्यक्तियों के प्रशिक्षण की योजना आठ बैचों में बनाई गई है। देश भर में, इस वर्ष 1000 सामाजिक लेखापरीक्षा करने के लिए 300 सदस्यों को प्रशिक्षित किया जाएगा और वित्त वर्ष 2025-26 में इसे धीरे-धीरे बढ़ाकर 6000 कर दिया जाएगा। पहला प्रशिक्षण केरल, कर्नाटक और तमिलनाडु राज्यों के लिए 18 से 27 सितंबर तक तमिलनाडु के एसआईआरडी, मराईमलाईनगर में आयोजित किया गया था, जिसमें प्रतिभागियों द्वारा क्षेत्र व्यावहारिक के रूप में सामाजिक लेखापरीक्षा आयोजित की गई थी और चेंगलपट्टू जिले में सामाजिक न्याय सभा नामक जिला स्तरीय मंच में रिपोर्ट प्रस्तुत की गई।
सामाजिक लेखापरीक्षा के चरण
सिद्धांतों के आधार पर, डीओएसजेई के तहत योजनाओं के लिए सामाजिक लेखापरीक्षा प्रक्रिया को निम्नलिखित चरणों में तैयार किया गया है:
- अभिविन्यास और संवेदीकरण: सामाजिक लेखापरीक्षा के संचालन से पहले एसएयू द्वारा राज्य और जिला स्तर पर सामाजिक लेखापरीक्षा की प्रक्रिया में उद्देश्य, प्रक्रिया, क्षेत्र और उनकी भूमिका के संबंध में कार्यान्वयन एजेंसियों/संस्थाओं का उन्मुखीकरण और संवेदीकरण।
- तैयारीः सामाजिक लेखा परीक्षा इकाई द्वारा सामाजिक न्याय प्रकोष्ठ का गठन, लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कलैण्डर को अंतिम रूप देना तथा क्षेत्र में सत्यापन प्रक्रिया से 15 दिन पहले सामाजिक लेखा परीक्षा के संचालन, कार्यान्वयन एजेंसी से योजना से संबंधित दस्तावेज/सूचनाएं प्राप्त करने हेतु बजट प्रस्तुत करना ।
- सत्यापन: लाभार्थियों और सेवा प्रदाताओं का साक्षात्कार, हितधारकों के साथ केंद्रीय समूह चर्चा, भौतिक सत्यापन और दस्तावेज सत्यापन, सामाजिक न्याय प्रकोष्ठ।
- प्रमाणीकरण: लाभार्थियों और हितधारकों की उपस्थिति में ग्राम/संस्था स्तर पर प्रमाणीकरण और सिफारिशों के लिए उपयुक्त मंच पर लाभार्थियों को एसजेसी द्वारा तैयार प्राथमिक रिपोर्ट की प्रस्तुति।
- कार्रवाई: इस प्रक्रिया के लिए गठित पैनल के समक्ष चर्चा और समय पर उपयुक्त कार्रवाई के लिए सभी हितधारकों की उपस्थिति में जिला स्तर पर आयोजित की जानेवाली सामजिक न्याय सभा में सत्यापित रिपोर्ट की प्रस्तुति।
- परावर्तन: सामाजिक कल्याण और संबंधित विभागों को नीति-स्तर की सिफारिशों के साथ-साथ विचार-विमर्श और सुधार के लिए एसएयू द्वारा विश्लेषणात्मक वार्षिक राज्य रिपोर्ट तैयार करना।
इस प्रकार, डीओएसजेई की योजनाओं के लिए सामाजिक लेखापरीक्षा प्रक्रिया संस्थागत है। प्रशिक्षण कार्यक्रमों के बाद, सभी राज्यों में एसएयू डीओएसजेई की योजनाओं की सामाजिक लेखापरीक्षा करेंगे। सामाजिक लेखापरीक्षा करने के लिए निधि एनआईआरडीपीआर के जरिए दी जाएगी।
डॉ. सी. धीरजा
एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्यक्ष, सामाजिक लेखापरीक्षा केंद्र
एनआईआरडीपीआर
एनआईआरडीपीआर ने मनाया 76वां स्वतंत्रता दिवस समारोह
राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद ने 15 अगस्त, 2022 को 76वां स्वतंत्रता दिवस मनाया। इस आयोजन के भाग के रूप में, डॉ जी नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर, जो मुख्य अतिथि थे, ने राष्ट्रीय ध्वज फहराया। बाद में सुरक्षाकर्मियों ने परेड किया। श्री शशि भूषण, आईसीएएस, डीडीजी (प्रभारी) ने सभी का स्वागत किया और 12 मार्च, 2021 को भारत के माननीय प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी द्वारा शुरू किए गए आजादी का अमृत महोत्सव के भाग के रूप में एनआईआरडीपीआर द्वारा उठाए गए कदमों के बारे में बताया। यह कार्यक्रम शुरू होने के बाद से 75 सप्ताह तक जारी रहेगा। कार्यक्रम का अर्थ है स्वतंत्रता की ऊर्जा का अमृत, नए विचारों का अमृत, नई पहल और आत्म निर्भर भारत।
आज़ादी का अमृत महोत्सव के तहत पहला कार्यक्रम 12 मार्च 2021 को आयोजित किया गया था, जो एक वेबिनार और पैनल चर्चा थी, जिसका शीर्षक ‘कोविड के बाद की अवधि में महिला सशक्तिकरण में बाधाएँ’ था । तब से, श्रृंखला के एक भाग के रूप में कई वेबिनार, व्याख्यान, गोलमेज चर्चा और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं। एनआईआरडीपीआर ने 75 कार्यक्रमों के लक्ष्य को पार करते हुए 97 से अधिक कार्यक्रमों को पूरा किया है। पहला संग्रह प्रकाशित हो चुका है और जल्द ही दूसरा संग्रह जारी किया जाएगा।
इस अवसर पर सभा को संबोधित करते हुए, डॉ जी नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने कहा कि लाखों स्वतंत्रता सेनानियों ने स्वतंत्रता के संघर्ष में अपना जीवन अर्पित किया है और सभी भारतीय नागरिकों को स्वतंत्रता का यह उपहार दिया है। “यह एक राष्ट्र के रूप में हमारी सभी उपलब्धियों को याद करने का अवसर है; यह अब तक का रोमांचक सफर रहा है। आजादी के समय भारत गरीबी, निरक्षरता, मातृ मृत्यु दर और 36 वर्ष की जीवन प्रत्याशा दर से लड़ रहा था। वर्तमान में, हम खाद्यान्न निर्यात कर रहे हैं, और जनसंख्या की साक्षरता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। मातृ मृत्यु दर 2000 से घटकर 100 और जीवन प्रत्याशा दर 70 वर्ष हो गई है। बुनियादी ढांचा, दूरसंचार और अन्य क्षेत्रों सहित सभी क्षेत्रों में विकास समग्र रूप से हुआ है,” उन्होंने कहा।
“एनआईआरडीपीआर ने राष्ट्र के विकास में उचित योगदान दिया है। पहला जिला नियोजन दिशानिर्देश – एकीकृत जिला योजना – एनआईआरडीपीआर में तैयार किया गया था। एनआईआरडीपीआर में 73वें और 74वें संशोधन यानी पंचायती राज अधिनियम की बुनियादी नींव रखी गई थी। संस्थान ने ग्राम पंचायत विकास योजना (जीपीडीपी) और सेवा-उन्मुख नागरिक चार्टर में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिसने ग्रामीणों को सरकारी योजनाओं को लागू करने का आश्वासन दिया है। संस्थान सामाजिक लेखापरीक्षा के सबसे बड़े भंडारों में से एक है। नाबार्ड ने एफपीओ के सीईओ को प्रशिक्षण देने में एनआईआरडीपीआर की मदद भी मांगी है। एनआईआरडीपीआर ग्रामीण गरीबों की आर्थिक रूप से मदद करके और उन्हें विभिन्न आजीविका में सशक्त बनाकर सामाजिक कार्य कर रहा है। हमें क्रियात्मक अनुसंधान परियोजनाएं करके अधिक ज्ञान प्राप्त करना चाहिए और क्षमता निर्माण कार्यक्रमों में ज्ञान का उपयोग करना चाहिए। एनआईआरडीपीआर का फोकस किसानों की आय बढ़ाने पर है। भारत 2030 तक सतत विकास लक्ष्यों के स्थानीयकरण को प्राप्त कर सकता है। एनआईआरडीपीआर जल जीवन मिशन के प्रतिष्ठित कार्यक्रम में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है ताकि “सभी गांवों में पाइप से पीने के पानी को वास्तविकता में साकार किया जा सके”, महानिदेशक ने कहा।
डॉ. जी. नरेंद्र कुमार ने आगे कहा कि संस्थान ग्रामीणों को विपत्तियों से बचाने के लिए एक आपदारोधी योजना की दिशा में काम कर रहा है। “ग्रामीण युवाओं को कुशल बनाने और उन्हें रोजगार योग्य बनाने की आवश्यकता है। एनआईआरडीपीआर विभिन्न क्षमता निर्माण गतिविधियों में कार्यरत है। यह महत्वाकांक्षी योजना एनआईआरडीपीआर के संकाय के हाथ में है। एनआईआरडीपीआर में गुरुओं की वजह से सभी प्रगति संभव है और हमें उनके द्वारा अतीत में किए गए महान कार्यों के लिए हमेशा आभारी रहना चाहिए और ऐसा ही करना जारी रखना चाहिए, ”उन्होंने कहा।
स्वतंत्रता दिवस समारोह के भाग के रूप में आयोजित विभिन्न खेलों और प्रतियोगिताओं के विजेताओं को पुरस्कार प्रदान किए गए। बाद में, महानिदेशक ने परिसर में डॉ. बी.आर. अंबेडकर ब्लॉक में पुनर्निर्मित सम्मेलन हॉल का उद्घाटन किया। इसके बाद महानिदेशक, श्री शशि भूषण, डॉ. एम. श्रीकांत, रजिस्ट्रार एवं निदेशक (प्रशासन) प्रभारी और संकाय के नेतृत्व में पौधारोपण किया गया। इस कार्यक्रम में शिक्षकों, कर्मचारियों और छात्रों ने भाग लिया।
श्री टी. आर. रघुनंदन ने भारत में पंचायती राज और ग्रामीण विकास: उपलब्धियां, चुनौतियां और पंचायती राज पर व्याख्यान दिया
का स्वागत करते हुए
आजादी का अमृत महोत्सव और 76वें स्वतंत्रता दिवस समारोह के भाग के रूप में, पंचायती राज, विकेंद्रीकृत योजना और सामाजिक सेवा वितरण केंद्र, राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान ने 19 अगस्त, 2022 को एक व्याख्यान का आयोजन किया। श्री टी. आर. रघुनंदन, आईएएस (सेवानिवृत्त), वर्तमान में सार्वजनिक नीति, सार्वजनिक वित्त, स्थानीय सरकारी संस्थागत रूपरेखा, क्षमता निर्माण और अंतर-सरकारी संबंधों पर एक स्वतंत्र सलाहकार के रूप में काम कर रहे हैं, भारत में पंचायती राज और ग्रामीण विकास: उपलब्धियां, चुनौतियां और विकेंद्रीकरण पर व्याख्यान दिया।
डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने उद्घाटन भाषण दिया। उन्होंने कहा कि यह पिछले 75 वर्षों में सामना की गई चुनौतियों और हासिल की गई उपलब्धियों को याद करने का एक उपयुक्त अवसर है। “सरकार ग्रामीण विकास के लिए बड़ी धनराशि खर्च कर रही है, लेकिन दलितों की स्थिति नहीं बदल रही है। आज भी पंचायती राज और ग्रामीण विकास के प्रति उचित नीति का अभाव है। ग्रामीण विकास मंत्रालय के विचार भंडार और एक शीर्ष क्षमता निर्माण संस्थान होने के नाते, हमें एक कुशल नीति विकसित करने में मंत्रालय की मदद करनी चाहिए। एनआईआरडीपीआर के सभी केंद्रों को कृषि और एसएचजी जैसे विशेष क्षेत्रों में हुई घटनाओं का जायजा लेना चाहिए और भविष्य में आगे की कार्रवाई पर विचार करना चाहिए। इस तरह, हम पंचायती राज और ग्रामीण विकास के लिए एक नीति की योजना बना सकते हैं, ”महानिदेशक ने कहा।
श्री टी. आर. रघुनंदन, आईएएस (सेवानिवृत्त), ने राजकोषीय संघवाद के बारे में विस्तार से बात की और मुस्ग्रेव, सैमुएलसन और टाईबाउट जैसे कुछ विचारकों को उद्धृत किया, जिन्होंने सरकार और सेवा वितरण के बुनियादी सिद्धांतों पर काम किया। रोनाल्ड कोर्से ही थे जिन्होंने कहा था कि स्थानीय सरकारें टायबाउट के साथ-साथ सेवाओं के वितरण को बेहतर बनाने का एक तरीका हो सकती हैं।
श्री रघुनंदन ने कहा कि 32 लाख लोग स्थानीय सरकारों के लिए चुने गए थे, जिनमें से 50 प्रतिशत महिलाएं थीं, यह अपने आप में एक बड़ी उपलब्धि है। “स्थानीय नेता मतदाताओं के कल्याण के पहलुओं को अलग रखते हुए, राजनीतिक लाभ प्राप्त करने के मामले में अधिक खर्च करते हैं । सरकार द्वारा कितना पैसा खर्च किया जाता है और गांव द्वारा कितना पैसा खर्च किया जाता है, इस पर एक अध्ययन किया गया था, जिससे पता चला कि सरकार गांवों में लोगों के कल्याण के लिए अच्छी रकम खर्च कर रही है। पंचायत द्वारा खर्च की गई छोटी राशि की सामाजिक लेखापरीक्षा की जाती है, लेकिन सरकार द्वारा खर्च किए गए पैसे के लिए कोई लेखापरीक्षा प्रणाली नहीं है, ”उन्होंने कहा।
श्री रघुनंदन ने प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण योजनाओं के बारे में भी बताया और उल्लेख किया कि मनरेगा को सशर्त धन हस्तांतरण योजनाओं में विश्व स्तर पर सफल माना गया है। उन्होंने पंचायती राज संस्थाओं के प्रशिक्षण और कार्यक्रमों को कैसे अपनाया जाए, इस पर कई प्रासंगिक प्रश्न उठाए।
इस व्याख्यान के बाद प्रश्नोत्तर सत्र हुआ। श्री शशि भूषण, आईसीएएस, डीडीजी (प्रभारी), एनआईआरडीपीआर ने धन्यवाद प्रस्ताव दिया और डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, डीजी, एनआईआरडीपीआर ने श्री टी. आर. रघुनंदन को स्मृति चिन्ह और शॉल देकर सम्मानित किया। कार्यक्रम में केंद्र प्रमुख, संकाय, कर्मचारी और छात्र-छात्राएं मौजूद रहे।
भारत की व्यापक ग्रामीण स्वास्थ्य नीति क्या होनी चाहिए, इस पर एनआईआरडीपीआर-दिल्ली शाखा ने वेबिनार का आयोजन किया?
एनआईआरडीपीआर-दिल्ली शाखा ने 12 अगस्त, 2022 को बेहतर स्वास्थ्य और कल्याण के तीसरे एसडीजी पर ध्यान केंद्रित करते हुए ‘भारत की व्यापक ग्रामीण स्वास्थ्य नीति क्या होनी चाहिए’ पर एक वेबिनार का आयोजन किया। भारत ने ग्रामीण स्वास्थ्य सेवा विशेष रूप से उपचारात्मक देखभाल के क्षेत्र में जो प्रगति की है, उसके बावजूद स्वास्थ्य सेवाओं और महामारी विज्ञान की तैयारियों में ग्रामीण-शहरी अंतर को कोविड-19 महामारी के बाद झटका लगा है। भारतीय ग्रामीण स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली जिसमें उप-केंद्र, प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (पीएचसी), और सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र (सीएचसी) शामिल हैं, स्वास्थ्य सुविधाओं में कई कमी से ग्रस्त हैं। डेटा से पता चलता है कि कार्यबल की उपलब्धता विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा सुझाए गए अनुशंसित स्तरों से कम है। भारत में सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौतियों की विस्तृत श्रृंखला स्वास्थ्य और भलाई के कई सवालों के जवाब मांगती है। कमजोर आयु वर्ग की स्वास्थ्य चुनौतियों की पहचान करने के प्रभावी तरीके क्या हैं? भारत की मौजूदा स्वास्थ्य नीति ने सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों की दिशा में कैसे काम किया है? क्या ग्रामीण जनता के लिए स्वास्थ्य पहुंच में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में समाधान हैं? विभिन्न जनसंख्या समूहों के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रमाण, नीति और कार्यों पर केंद्रित चर्चा करने के लिए, वेबिनार ने सार्वजनिक स्वास्थ्य और चिकित्सा में तीन विशिष्ट विशेषज्ञों को आमंत्रित किया ।
1. डॉ. अरुण बालचंद्रन, पोस्ट-डॉक्टरल फेलो, मैरीलैंड विश्वविद्यालय, यूएसए ने समय और देश भर में तुलनात्मक उम्र बढ़ने के उपायों के अपने नवीनतम विश्लेषण के परिणामों को साझा करके भारत में वृद्ध जनसंख्या समूह पर नये साक्ष्य प्रस्तुत किए। उनके उपायों ने ‘वृद्ध जनसंख्या’ की सजातीय परिभाषा से अपवाद लिया और व्यापक नीति समावेशन के लिए उम्र बढ़ने के एक क्षेत्र-संवेदनशील उपाय का आह्वान किया।
2. वृद्धावस्था पर चर्चा के बाद शिशु और मातृ स्वास्थ्य पर एक सत्र का आयोजन किया गया। डॉ. अपूर्व सोनी, सहायक प्रोफेसर और निदेशक, प्रोग्राम इन डिजिटल मेडिसिन, यूमास चैन मेडिकल स्कूल, ने भारत में शिशु कुपोषण और राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन के कार्यान्वयन के बीच अनुभवजन्य संबंध प्रस्तुत किया।
3. ग्रामीण स्वास्थ्य पहुंच पर कार्रवाई के संबंध में, डॉ. सोनू भास्कर, सीईओ और निदेशक, ग्लोबल हेल्थ न्यूरोलॉजी लैब, सिडनी, ऑस्ट्रेलिया और संस्थापक निदेशक, एनएसडब्ल्यू ब्रेन क्लॉट बैंक, एनएसडब्ल्यू हेल्थ पैथोलॉजी, सिडनी ने टेलीमेडिसिन, उन्नत तकनीकी समाधानों और भारत की ग्रामीण स्वास्थ्य पहुंच में सुधार के लिए उनकी व्यवहार्यता के वैश्विक उदाहरण प्रस्तुत किए।
वेबिनार की अध्यक्षता प्रोफेसर ज्योतिस सत्यपालन, अध्यक्ष, स्नातकोत्तर अध्ययन और दूरस्थ शिक्षा केंद्र, एनआईआरडीपीआर ने की।
पुस्तकालय वार्ता – ग्रामीण रोजगार की गाथा: निरंतरता और परिवर्तन पर डॉ. पी पी साहू का व्याख्यान
दर्शकों को संबोधित करते हुए
विकास प्रलेखन एवं संप्रेषण केंद्र, राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद ने 17 अगस्त, 2022 को ‘ग्रामीण रोजगार की गाथा: निरंतरता और परिवर्तन’ शीर्षक से एक पुस्तकालय वार्ता का आयोजन किया जिसमें डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, उद्यमिता विकास और वित्तीय समावेशन केंद्र (सीईडीएफआई) और अध्यक्ष/प्रभारी, सुशासन एवं नीति विश्लेषण केंद्र (सीजीजीपीए), एनआईआरडीपीआर ने व्याख्यान दिया।
ग्रामीण रोजगार परिदृश्य, गुणवत्ता और मात्रा दोनों के मामले में, महामारी से पहले भी चुनौतीपूर्ण था। लेकिन महामारी के चलते लॉकडाउन ने न केवल रोजगार के परिदृश्य को बढ़ा दिया, बल्कि उल्टे प्रवासन और उभरती ग्रामीण गरीबी जैसी नई चुनौतियों को भी जन्म दिया। इस संकट काल में ग्रामीण परिवारों ने विभिन्न प्रकार के उपाय अपनाना सीखा। आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) के विभिन्न दौरों से डेटा प्राप्त करते हुए, डॉ. साहू ने ग्रामीण भारत में वर्तमान और उभरती हुई रोजगार चुनौतियों को बताया।
“रोजगार की बाधाएं विभिन्न क्षेत्रों में,अलग-अलग जेंडर में और व्यक्तिगत तथा घरेलू कारणों से अंकित कि गई। वेतन पाने वाले कर्मचारियों को छोड़कर, एक महत्वपूर्ण फेरबदल देखा गया, यानी नियमित वेतनभोगी कर्मचारी या तो स्व-नियोजित या आकस्मिक हो गए।” ग्रामीण युवाओं को अनुभव प्राप्त करने के नुकसान के कारण नौकरी खोने और भविष्य में रोजगार की चुनौतियों के दोहरे बोझ का सामना करना पड़ा। हमें कई रजत रेखाएं भी मिलीं, जैसे कि कृषि में रोजगार में वृद्धि हुई और महिला श्रम बल की भागीदारी दर में मामूली वृद्धि हुई, ”डॉ साहू ने कहा।
“केंद्र और राज्य दोनों सरकारों द्वारा कई नई योजनाओं और कार्यक्रमों को लागू किया गया। पीएमजीकेवाई, एमएसएमई पैकेज, पीएम स्वानिधि, और कई राज्य सरकारों द्वारा कौशल मानचित्रण अभ्यास राज्य की उन प्रतिक्रियाओं में से कुछ हैं। हालांकि, हमें एक तेज, समावेशी और उत्पादक ग्रामीण रोजगार आख्यान को साकार करने के लिए एक लंबा सफर तय करना होगा। भविष्य में, ग्रामीण रोजगार के मुद्दों को जीपीडीपी, एसडीजी के स्थानीयकरण और राष्ट्रीय प्रमुख योजनाओं में मुख्यधारा में लाने की आवश्यकता है, ”उन्होंने कहा।”
वार्ता के बाद एक प्रश्नोत्तर सत्र हुआ। डॉ. आकांक्षा शुक्ला, एसोसिएट प्रोफेसर, सीपीजीएस-डीई ने वक्ता को स्मृति चिन्ह भेंट किया और धन्यवाद ज्ञापन किया। वार्ता में संकाय, कर्मचारी और छात्र शामिल हुए।
गैर-कृषि आजीविका के अंतर्गत मूल्य श्रृंखला और व्यवसाय विकास योजना-स्तर- I पर टीओटी कार्यक्रम
एक समावेशी और टिकाऊ आजीविका प्राप्त करने की दिशा में, एनआरएलएम के तहत कई योजनाएं और कार्यक्रम लागू किए गए हैं, जिसमें एसएचजी को एक उत्पादक सूक्ष्म व्यवसाय इकाई में बदलने की पहल शामिल है। यह परिकल्पना की गई है कि इन वर्षों में, ये स्वयं सहायता समूह विकसित होंगे और स्थानीय आबादी के लिए रोजगार के अवसर पैदा करेंगे। इन एसएचजी को क्रमिक वृद्धि पथ पर लाने के लिए एसएचजी को औपचारिक संस्थानों और बाजारों से जोड़ना महत्वपूर्ण होगा। हालांकि, यह देखा गया है कि एसएचजी के पास न केवल एक प्रभावी व्यवसाय योजना विकसित करने के लिए आवश्यक कौशल की कमी है, बल्कि मूल्य श्रृंखला में भाग लेने और लाभ प्राप्त करने की अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करने में भी सक्षम नहीं है। इन और अन्य प्रासंगिक मुद्दों पर नए सिरे से वार्तालाप शुरू करने के लिए, एनआरएलएम-आरसी, एनआईआरडीपीआर ने उद्यमिता विकास और वित्तीय समावेशन केंद्र (सीईडीएफआई) के सहयोग से 30 अगस्त से 2 सितंबर, 2022 के दौरान गैर-कृषि आजीविका के अंतर्गत ‘मूल्य श्रृंखला और व्यवसाय विकास योजना-स्तर- I’ पर एक टीओटी कार्यक्रम आयोजित किया।
इस कार्यक्रम में सात अलग-अलग राज्यों असम, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, कर्नाटक, महाराष्ट्र, ओडिशा और पश्चिम बंगाल से कुल 17 प्रतिभागियों ने भाग लिया। ये प्रतिभागी ब्लॉक, जिला और राज्य स्तर पर कार्यरत विभिन्न एसआरएलएम के अधिकारी थे। प्रशिक्षण कार्यक्रम 30 अगस्त, 2022 को डॉ. राधिका रानी, निदेशक, एनआरएलएम-आरसी, एनआईआरडीपीआर के उद्घाटन भाषण के साथ शुरू हुआ। डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, उद्यमिता विकास और वित्तीय समावेशन केंद्र ने इस प्रशिक्षण कार्यक्रम की समय-सारणी और प्रमुख उद्देश्यों पर संक्षेप में चर्चा की।
प्रतिभागियों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को समझने के लिए विस्तृत चर्चा की गई। इन प्रतिभागियों के अधिगम निष्पादन पर इस प्रशिक्षण कार्यक्रम के प्रभावों का आकलन करने के लिए पूर्व और बाद के परीक्षण भी आयोजित किए गए थे। आयोजित पूर्व और बाद के परीक्षणों का विस्तृत परिणाम निम्नानुसार है:
| अनुक्रमणिका | परीक्षण से पहले | परीक्षण के बाद |
| कुल अंक | 25 | 25 |
| कुल उत्तरदाता | 17 | 17 |
| अंक सीमा | 10-22 | 19-25 |
| मध्य | 18 | 22 |
चार दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम के दौरान ग्रामीण गैर-कृषि क्षेत्र, व्यवसाय के अवसर और पहचान, मूल्य श्रृंखला ढांचे का विकास, व्यवसाय योजना, डीपीआर तैयार करना, व्यवसाय जोखिम आकलन, विपणन और विपणन योजना की तैयारी, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन, सूची प्रबंधन, बहीखाता और वित्तीय विवरण, सामाजिक समावेशन और सामाजिक विकास आदि मामलों और चुनौतियों पर पीपीटी, संवादात्मक व्याख्यान, वीडियो, विचार-मंथन सत्र आदि के माध्यम से स्रोत व्यक्तियों/अतिथि वक्ताओं द्वारा गहन विचार-विमर्श किया गया। कतिपय आजीविका मॉडल जैसे मधुमक्खी पालन, हस्तनिर्मित कागज, बायोगैस, वर्मीकम्पोस्ट, लीफ प्लेट्स, सुगंधित आवश्यक वस्तुओं आदि के प्रत्यक्ष प्रदर्शनों का अनुभव करने हेतु प्रतिभागियों के लिए ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क (आरटीपी, एनआईआरडीपीआर) के दौरे की व्यवस्था की गई थी।
एक विशेष सत्र में, असम और कर्नाटक के प्रतिभागियों ने गैर-कृषि आजीविका के क्षेत्र में उनके संबंधित एसआरएलएम में की गई पहलों पर एक प्रस्तुति दी, जिसमें ऊष्मायन पर आईआईएम के साथ सहयोगात्मक कार्य, एसएचजी को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर उनके उत्पादों का विपणन करने और एसएचजी उत्पादों को हवाई अड्डों में प्रदर्शित करने में मदद करना शामिल है।
डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने एक विशेष संबोधन दिया और प्रतिभागियों के साथ बातचीत की। उन्होंने कहा कि कैसे डीएवाई-एनआरएलएम मजबूत सामाजिक पूंजी के निर्माण में सफल रहा है, लेकिन उनके आर्थिक प्रभाव और गरीबी में कमी के प्रभाव अभी तक सार्थक नहीं हैं। अपने विचार-विमर्श के दौरान, उन्होंने एसएचजी को उत्पादकता-आधारित उद्यम यात्रा पर लाने के लिए कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की। उन्होंने गैर-फसल आधारित कृषि, फलों में आर्थिक मूल्य श्रृंखला, पशुपालन, बागवानी आदि पर रणनीतियों की खोज करने और आर्थिक गतिविधियों का लाभ उठाने का सुझाव भी दिया। ये क्षेत्र एसएचजी सदस्यों की आय बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। इसके अतिरिक्त, एसएचजी सदस्यों की आय बढ़ाने के लिए इन पांच तत्वों को सुनिश्चित करना आवश्यक है: 1. प्रतिस्पर्धात्मकता- वैश्विक स्तर पर, 2. समावेशन- सूक्ष्म स्तर पर, 3. स्थिरता- पर्यावरण के अनुकूल, 4. मापनीयता- सफलता की कहानियों को बढ़ाना, और 5. वित्त पोषण- पर्याप्त वित्त प्रवाह। अच्छी व्यावसायिक योजनाओं, अच्छे लोगों, अवसर, कच्चे माल की सोर्सिंग, विपणन योजना, जोखिम और प्रतिफल समझौताकारी समन्वयन जैसे तत्वों पर भी अधिक विस्तार से चर्चा की गई। महानिदेशक ने जोर देकर कहा कि एसएचजी को सुविधा और समर्थन (व्यापार योजना, ओएसएफ, इनक्यूबेटर, आदि के लिए) और लिंकेज (बैकवर्ड और फॉरवर्ड) की आवश्यकता है और प्रतिभागियों को इन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित किया। उन्होंने प्रतिभागियों को सुझाव दिया कि वे अपने इलाके से उत्पाद की पहचान करें और इसकी मूल्य श्रृंखला विकसित करें। उन्होंने सीआरपी के नियमित परामर्श पर भी जोर दिया, जिनकी भूमिका स्थायी गैर-कृषि आजीविका में बहुत महत्वपूर्ण है।
अंतिम सत्र में, प्रतिभागियों ने चार दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम और उन क्षेत्रों के अपने अनुभव साझा किए जिन पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। प्रतिभागियों के सुझावों और टिप्पणियों को भावी कार्यक्रमों में शामिल करने के लिए नोट कर लिया गया है। डॉ. राधिका रानी, निदेशक, एनआरएलएम-आरसी, और डॉ. पी. पी. साहू, सीईडीएफआई, एनआईआरडीपीआर ने समापन सत्र में भाग लिया।
आंध्र प्रदेश के लिए जिला-विशिष्ट ओडीएफ+ और जेजेएम एसबीसीसी योजना और कार्यान्वयन पर प्रशिक्षण
राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान (एनआईआरडीपीआर) की संचार संसाधन इकाई (सीआरयू) ने यूनिसेफ के सहयोग से 23 और 24 अगस्त, 2022 को एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद में आंध्र प्रदेश के लिए जिला-विशिष्ट ओडीएफ+ और जल जीवन मिशन (जेजेएम) सामाजिक और व्यवहार परिवर्तन संचार (एसबीसीसी) योजना और कार्यान्वयन पर दो दिवसीय प्रशिक्षण का आयोजन किया। प्रशिक्षण कार्यक्रम में आंध्र प्रदेश के जेजेएम के अंतर्गत एसबीएम और डीपीएम के तहत 27 जिला-स्तरीय आईईसी अधिकारियों ने भाग लिया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम का उद्देश्य एसबीसीसी योजना प्रक्रिया के ज्ञान के साथ जिला अधिकारियों को सशक्त बनाने और बाधाओं / अवरोधों की पहचान करने, वांछित व्यवहार को प्राथमिकता देने, लक्षित दर्शकों की पहचान करने, एसबीसीसी गतिविधियों के लिए आवश्यक संदेश और संचार सामग्री के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना था। दो दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम को ओडीएफ स्थिरता पर समुदाय के व्यवहार परिवर्तन के लिए मानव-केंद्रित योजना दृष्टिकोण को लागू करने और जेजेएम प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के लिए वयस्क शिक्षण सिद्धांतों के तहत संरचित किया गया था। प्रारंभ में, डॉ. वानिश्री जोसेफ, सहायक प्रोफेसर, जेंडर अध्ययन और विकास केंद्र ने प्रतिभागियों का स्वागत किया और प्रशिक्षण कार्यक्रम की पृष्ठभूमि तथा उद्देश्यों के बारे में संक्षेप में बताया। स्वच्छ आंध्र निगम (एसएसी) के मुख्य परिचालन अधिकारी (सीओओ) श्री किरण कुमार ने प्रतिभागियों को संबोधित किया और एसबीसीसी प्रशिक्षण कार्यक्रम के लिए आंध्र प्रदेश राज्य को सहायता प्रदान करने हेतु एनआईआरडीपीआर और यूनिसेफ की संचार संसाधन इकाई का आभार व्यक्त किया। उन्होंने उल्लेख किया कि जागरूकता बढ़ाने, दृष्टिकोण बदलने और स्वच्छता के लिए निरंतर जुड़ाव पैदा करने में आईईसी और बीसीसी के हस्तक्षेप महत्वपूर्ण रहे हैं, जिससे समुदाय को स्वच्छता पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रेरित किया गया है। इसके अलावा, उन्होंने कहा कि गहन व्यवहार परिवर्तन संचार ने ग्रामीण नागरिकों के बीच सुरक्षित स्वच्छता और स्वच्छता के महत्व और लाभों के बारे में जागरूकता बढ़ाई है और उन्हें स्वच्छता पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रेरित किया है।
प्रशिक्षण कार्यक्रम के पहले दिन, प्रतिभागियों को डब्ल्यूएएसएच मुद्दों, एसबीएम-II और जेजेएम संचार प्राथमिकताओं, विशिष्ट लक्ष्य समूहों के लिए बाधाओं, अपेक्षाओं और संदेशों, डब्ल्यूएएसएच में जेंडर-समावेशी संदेश, बाधाओं की पहचान और प्राथमिकता के बारे में जानकारी दी गई।
दूसरे दिन, फैसिलिटेटर टीम ने प्रतिभागियों को एसबीएम/जेजेएम पर डिजिटल और सोशल मीडिया अभियानों, जिला-विशिष्ट लागत वाली एसबीसीसी कार्यान्वयन योजनाओं के विकास के बारे में बताया। इसके बाद, प्रतिभागियों ने अपने संबंधित जिलों के लिए फैसिलिटेटर टीम के सहयोग से सूचीबद्ध गतिविधियों के आधार पर जिला-विशिष्ट कार्यान्वयन योजना का मसौदा तैयार किया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम में विभिन्न सत्रों को डॉ जे वानिश्री, सहायक प्रोफेसर, सीजीएसडी, एनआईआरडीपीआर, डॉ. एन. वी. माधुरी, प्रमुख, सीआरयू, एनआईआरडीपीआर, एपी, केए और टीएस, यूनिसेफ के श्री कुलंदई राज, एसबीसी और डीआरआर सलाहकार, श्री अब्दुल सत्तार, राज्य वॉश सलाहकार, यूनिसेफ, सुश्री ए श्रुति, सीआरयू-एसबीसीसी समन्वयक (योजना और समन्वय), सुश्री के. श्रीजा, एसबीसीसी समन्वयक (प्रशिक्षण एवं ज्ञान प्रबंधन), सीआरयू, एनआईआरडीपीआर द्वारा सुगम बनाया गया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम के अंत में प्रतिभागियों ने अपनी प्रतिक्रिया भी साझा की।
इस प्रशिक्षण कार्यक्रम ने मुझे सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में ओडीएफ + स्थिरता के महत्व, बाधाओं को दूर करने में एसबीसीसी की भूमिका, एसबीसीसी को महत्व देने की योजना बनाने की प्रक्रिया, लिंग संवेदनशील योजना, संचार प्राथमिकताओं और प्रभावित करने वालों के बारे में एक अंतर्दृष्टि प्रदान की। इस प्रकार के प्रशिक्षण की आवश्यकता वर्ष में एक या दो बार अद्यतन तकनीकों के उपयोग और पुन: अभिविन्यास के लिए होती है। भले ही प्रतिभागियों के पास बहुत अधिक क्षेत्र का अनुभव है, फिर भी ये प्रशिक्षण सत्र उनके आत्मविश्वास का निर्माण करते हैं और बिना किसी कठिनाई के परिणाम प्राप्त करने के लिए अपेक्षित पथ पर ले जाते हैं। इस प्रशिक्षण कार्यक्रम ने हमें एक आकस्मिक योजना के बजाय एक संपूर्ण योजना तैयार करने में मदद की।
– सुश्री पी सौम्या कुमारी, जिला स्रोत व्यक्ति, अनंतपुर
यह प्रशिक्षण हमारे लिए फायदेमंद है क्योंकि यह हमें बेतरतीब योजना के बजाय एक सटीक योजना बनाने देता है। हम प्रशिक्षण के रूप में एनआईआरडीपीआर के निरंतर समर्थन की आशा करते हैं।
– वी. वी. एस. चंद्रशेखर शर्मा, जिला समन्वयक, जेजेएम नेल्लोर
डीएवाई-एनआरएलएम के तहत खाद्य पोषण स्वास्थ्य और वाश और परिचालन रणनीति को मुख्यधारा में लाने पर टीओटी कार्यक्रम
दीन दयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम) के तहत खाद्य पोषण स्वास्थ्य और वॉश और परिचालन रणनीति को मुख्यधारा में लाने पर चार दिवसीय प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण 22-25 अगस्त, 2022 तक एनआरएलएम संसाधन प्रकोष्ठ द्वारा राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद में आयोजित किया गया। प्रशिक्षण कार्यक्रम के उद्देश्य प्रतिभागियों को डीएवाई-एनआरएलएम में एफएनएचडब्ल्यू हस्तक्षेपों के एकीकरण की आवश्यकता, राष्ट्रीय और राज्य दृष्टिकोण, नीति निर्देश, नियोजित हस्तक्षेप और उपलब्ध संसाधनों को समझने में सक्षम बनाना और राज्य संचालन रणनीति – राज्य की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को समझने में सक्षम बनाना था।
प्रशिक्षण कार्यक्रम को सुश्री शारदा अन्नावजला, राष्ट्रीय स्रोत व्यक्ति (एनआरपी), सुश्री वसुधा, राष्ट्रीय मिशन प्रबंधक, एनएमएमयू; सुश्री अर्चना घोष, पीसीआई, सुश्री नेहा अब्राहम, रोशनी, और सुश्री झांसी रानी, एनआरपी, और डॉ वानिश्री जोसेफ, सहायक प्रोफेसर, जेंडर अध्ययन एवं विकास केंद्र, एनआईआरडीपीआर द्वारा सुगम बनाया गया ।
प्रशिक्षण कार्यक्रम के दौरान डीएवाई-एनआरएलएम के तहत एफएनएचडब्ल्यू के एकीकरण से संबंधित विषयों के विस्तृत क्षेत्र को शामिल किया गया, जैसे डीएवाई-एनआरएलएम में एफएनएचडब्ल्यू को एकीकृत करने का औचित्य, डे-एनआरएलएम के तहत एफएनएचडब्ल्यू हस्तक्षेप के लिए राष्ट्रीय/राज्य दृष्टिकोण का समावेशन, सामाजिक व्यवहार परिवर्तन संचार, सभी 17 एफएनएचडब्ल्यू विषयों के लिए एनएमएमयू द्वारा विकसित संसाधन सामग्री टूल किट का समावेशन, एसआरएलएम के जिला, राज्य और ब्लॉक स्तर के अधिकारियों की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां, सीएलएफ सैक, वीओ सैक और एसएचजी की भूमिकाएं और जिम्मेदारियां। लैंगिक एफएनएचडब्ल्यू एकीकरण परिवल चौपाल के मामले पर आधारित है, जो छत्तीसगढ़ एसआरएलएम और एनएफएचएस डेटा संकेतकों में अपनाई गई रणनीतियों में से एक है। इसमें डीएवाई एनआरएलएम और लाइन विभागों के भीतर वर्टिकल और एफएनएचडब्ल्यू के तहत राज्य के साथ-साथ केंद्र सरकार के लाइन विभागों से उपलब्ध योजनाओं, लाभों और सुविधाओं पर अभिविन्यास के साथ अभिसरण के विषय को भी शामिल किया गया था। प्रशिक्षण में असुरक्षितता गरीबी न्यूनीकरण योजना (वीपीआरपी) और वीआरएफ/खाद्य सुरक्षा निधि/स्वास्थ्य जोखिम निधि/स्वास्थ्य बीमा/पीएमजेएवाई सहित विषयों को भी शामिल किया गया। एफएनएचडब्ल्यू से संबंधित एनआरएलएम एमआईएस पर भी चर्चा और स्पष्टीकरण हुआ।
कुल मिलाकर, 14 एसआरएलएम अर्थात् अरुणाचल प्रदेश, असम, आंध्र प्रदेश, मेघालय, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, ओडिशा, पुडुचेरी, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश के 40 प्रतिभागियों ने प्रशिक्षण में भाग लिया। श्री वेंकटेश्वर राव, मिशन प्रबंधक-एसआईएसडी, एनआरएलएम आरसी और सुश्री वाई अतन कोन्याक, मिशन कार्यकारी, एनआरएलएम आरसी, एनआईआरडीपीआर ने प्रशिक्षण कार्यक्रम का समन्वय किया। श्री कल्याण, परियोजना सहायक, और श्री शोहेब, एनआरएलएम आरसी के परियोजना सहायक ने प्रशिक्षण की ऑनलाइन प्रतिक्रिया (टीएमपी) की सुविधा प्रदान की।
एसआईआरडी/ईटीसी कॉर्नर
ईटीसी मेघालय ने एसएचजी के लिए केक बेकिंग पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया
विस्तार प्रशिक्षण केंद्र कार्यालय, नोंगस्दर, मेघालय ने एनआरएलएम के मावकिनरू सी एंड आरडी ब्लॉक, पूर्वी खासी हिल्स जिला और एमएसआरएलएस (मेघालय राज्य ग्रामीण आजीविका सोसायटी) टीम के समन्वय में 17-18 अगस्त, 2022 को मावकिनरू सी एंड आरडी ब्लॉक के तहत स्वयं सहायता समूहों के लिए बेकरी पर दो दिवसीय ऑफ-कैंपस प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन किया। प्रशिक्षण कार्यक्रम में बेकिंग के सैद्धांतिक और व्यावहारिक (प्रायोगिक) पहलुओं को शामिल किया गया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य एसएचजी को बेहतर आय और आत्मनिर्भरता के लिए आय-सृजन गतिविधियों को शुरू करने के लिए प्रोत्साहित करना था, जिससे उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति में वृद्धि हुई और सूक्ष्म उद्यम विकास के लिए उद्यमी बनने में उनकी सहायता की गई।
कवर किए गए सैद्धांतिक पहलुओं में बेकिंग करते समय स्वच्छता का महत्व, एक उचित वजन मशीन का उपयोग करके सामग्री के सटीक माप का महत्व, आटे और रेजिंग एजेंट की ताजगी की जाँच करना, एसएचजी सदस्यों को बेकिंग में उपयोग किए जाने वाले विभिन्न साधनों और उपकरणों जैसे ओवन और स्थानीय रूप से उपलब्ध उपकरण, स्थानीय रूप से उपलब्ध सामग्री का उपयोग करके चावल केक और बाजरा केक पकाने के बारे में जागरूक करना, एफएसएसएआई पंजीकरण का महत्व शामिल है।
बेकिंग मार्बल केक, राइस केक और बाजरा केक पर व्यावहारिक सत्र भी आयोजित किए गए।
प्रशिक्षण के परिणाम:
स्वयं सहायता समूह के सदस्यों ने सामग्री, मिश्रण, बनाने और पकाने के बारे में गहन प्रशिक्षण प्राप्त किया। बेकिंग की बुनियादी बातों को समझकर उन्होंने विभिन्न प्रकार के केक को ठीक से बेक करना सीखा। साथ ही, उन्होंने अपनी आय बढ़ाने के लिए एक स्टार्ट-अप / लघु-स्तरीय वाणिज्यिक बेकिंग, सूक्ष्म उद्यम शुरू करने के लिए तकनीकी जानकारी प्राप्त की।
Save as PDF