मार्च-2023

विषय सूची:

आवरण कहानी : पंचायती राज संस्थाओं के माध्यम से स्वास्थ्य परिणामों का प्रबंधन

एमओआरडी, एनआईआरडीपीआरदिल्ली शाखा ने सरस आजीविका मेला – 2023 का किया आयोजन

‘रूर्बन’ क्लस्टर में शुष्क भूमि फसलों और जलवायु-स्मार्ट खेती को बढ़ावा देने के लिए एनआईआरडीपीआर, आईसीआरआईएसएटी ने किए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर

सीईडीएफआई, सीएएस संयुक्त रूप से ग्रामीण अनौपचारिक उद्यम क्षेत्र में कौशल विकास और रोजगार सृजन पर टीओटी का किया आयोजन

ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के साथ पीएमएमएसवाई के अभिसरण पर प्रशिक्षण

एनआईआरडीपीआर और एसआईआरडी, मणिपुर जीपी स्तर पर ठोस और तरल अपशिष्ट के प्रबंधन के लिए रणनीतियों पर प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन किया

सीआईएटी एंड एसजे, सीईडीएफआई ने ग्रामीण समुदायों के लिए उद्यमिता और सतत आजीविका मॉडल पर टीओटी का किया आयोजन

ग्रामीण विकास मंत्रालय के राजभाषा प्रभाग के अधिकारियों ने एनआईआरडीपीआर का दौरा किया

एसआईआरडी, मेघालय में वंचित वर्गों और आरडी योजनाओं की पहुंच पर कार्यशाला-सह-प्रशिक्षण

विश्व जल दिवस -2023: सीआरयूएनआईआरडीपीआर ने पोस्टर का विमोचन किए


आवरण कहानी :

पंचायती राज संस्थाओं के माध्यम से स्वास्थ्य परिणामों का प्रबंधन

डॉ. सुचरिता पुजारी
सहायक प्रोफेसर, सीपीजीएस एवं डीई, एनआईआरडीपीआर

हर साल 7 अप्रैल को दुनिया भर में विश्व स्वास्थ्य दिवस (डब्‍ल्‍यूएचडी) मनाया जाता है। विश्व स्वास्थ्य दिवस 2023 का विषय “सभी के लिए स्वास्थ्य” है, जो इस बात की परिकल्पना करता है कि एक शांतिपूर्ण, समृद्ध और स्थायी दुनिया में एक पूर्ण जीवन के लिए सभी लोगों के पास अच्छा स्वास्थ्य होना चाहिए। सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज पर व्यापक जोर देने और स्वास्थ्य के सामाजिक और पर्यावरणीय निर्धारकों पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ सतत विकास लक्ष्यों के लिए संयुक्त राष्ट्र’ 2030 एजेंडे में “सभी के लिए स्वास्थ्य” एक महत्वपूर्ण घटक है।

चित्र सौजन्‍य : www.who.int

ग्रामीण विकास के संदर्भ में सार्वजनिक स्वास्थ्य और पोषण, महत्वपूर्ण क्षेत्र के घटक है । यद्यपि भारत ने पिछले दो दशकों में वैश्विक स्तर पर स्वास्थ्य और विकास संकेतकों में महत्वपूर्ण प्रगति की है, फिर भी इसे “मध्यम” मानव विकास वाले देशों में स्थान दिया गया है। यह ध्यान रखना उचित है कि ग्रामीण भारत संक्रामक रोगों, पोषण संबंधी कमियों और गैर-संचारी रोगों की बढ़ती महामारी की चुनौती का काफी हद तक सामना करता है। इसलिए एसडीजी लक्ष्यों की दिशा में प्रगति में तेजी लाने और ग्रामीण भारत में गरीबी के अंतर-पीढ़ी चक्र को तोड़ने के लिए स्वास्थ्य के क्षेत्र में ठोस प्रयासों और हस्तक्षेप की आवश्यकता है।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) द्वारा जारी एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत 2020 के मानव विकास सूचकांक में 189 देशों में एक स्थान गिरकर 131वें स्थान पर आ गया है, जो दर्शाता है कि देश को अभी भी स्वास्थ्य, शिक्षा और जीने के स्तर के संबंध में बहुत कुछ हासिल करना है। भारत सरकार ने अपने नागरिकों के स्वास्थ्य और विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में अपने विभिन्न मंत्रालयों/लाइन विभागों और कार्यक्रमों के माध्यम से कई उल्लेखनीय प्रयास किए हैं। हालाँकि, भारत के वर्तमान परिदृश्य का एक महत्वपूर्ण विश्लेषण समग्र सामुदायिक स्वास्थ्य और कल्याण को प्राप्त करने में कुछ समग्र चुनौतियों को दर्शाता है।

सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज  

भारत यह सुनिश्चित करने के लिए सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है कि वित्तीय कठिनाई का सामना किए बिना हर किसी को, हर जगह आवश्यक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच प्राप्‍त हो। 2018 में शुरू किया गया भारत का स्वास्थ्य मिशन ‘आयुष्मान भारत’ अपनी दो पूरक योजनाओं, स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों और आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (पीएमजेएवाई) के माध्यम से गरीब और कमजोर परिवारों के लिए स्वास्थ्य सेवा और वित्तीय जोखिम सुरक्षा तक मुफ्त पहुंच प्रदान करता है।

इन सबके बावजूद, ग्रामीण भारत में कुछ प्रमुख स्वास्थ्य चुनौतियाँ स्वास्थ्य सुविधाओं तक सीमित पहुँच, किसी की पहुँच के भीतर अच्छी गुणवत्ता वाली देखभाल सेवाओं की अपर्याप्त उपलब्धता, स्वास्थ्य सेवाओं की उप-इष्टतम गुणवत्ता, और उच्च आउट-ऑफ-पॉकेट व्यय (ओओपीई) हैं। ओओपीई के कारण स्वास्थ्य व्यय देश में ग्रामीण गरीबी में 8.1 प्रतिशत का योगदान देता है, वंचित समूह को कम स्वास्थ्य देखभाल पहुंच और कवरेज प्राप्त होता है जिससे स्वास्थ्य परिणामों में गिरावट आती है। नेशनल सैंपल सर्वे डेटा (1994-2014) पर आधारित एक अध्ययन का अनुमान है कि भारत में लगभग 55 मिलियन लोग स्वास्थ्य सेवा पर ओओपीई के कारण गरीबी रेखा के नीचे अर्थात – उनमें से 38 मिलियन लोग दवा खरीद के कारण गरीबी रेखा से नीचे आ गए।

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के पांचवें दौर के आंकड़ों का विश्लेषण स्वास्थ्य और पोषण के लिए मिश्रित रुझान दर्शाता है। जहां एक ओर, हम पोषण संकेतकों के लिए एक बिगड़ती प्रवृत्ति देखते हैं, अधिकांश राज्य कुपोषण के एक या अधिक संकेतकों में खराब प्रदर्शन कर रहे हैं – स्टंटिंग, बरबाद करना, कम वजन और अधिक वजन के साथ-साथ एनीमिया का प्रसार बढ़ रहा है, दूसरी ओर, स्वास्थ्य परिणाम और स्वास्थ्य सेवा वितरण राज्यों में महत्वपूर्ण सुधार दिखाया है। कई राज्यों में शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) और पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर में भी एक समान सुधार देखा गया है। कुछ डेटा पोषण-संवेदनशील संकेतकों में सुधार का संकेत देता है, जैसे कि शौचालय तक पहुंच, सुरक्षित पेयजल, या शिक्षा के मामले में महिला सशक्तिकरण या बैंक खाता होना, बच्चे के भोजन की पद्धतियों के घटते रुझानों से लाभ और खाद्य असुरक्षा के लिए अग्रणी पर्याप्त और विविध आहार तक पहुंच विरोधाभासी प्रतीत होता है ।

स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए स्वास्थ्य-केंद्रित दृष्टिकोण की ओर एक आदर्श बदलाव करके ऐसी स्थितियाँ बनाकर एक ईमानदार प्रयास की आवश्यकता होती है जिसमें बीमारियों और अस्‍वस्‍थता के मूल कारणों को दूर करके स्वास्थ्य पनप सके। यह संक्रमण तब शुरू होता है जब यह समझा जाता है कि स्वास्थ्य की चेतना क्लीनिकों या अस्पतालों में नहीं बल्कि स्कूलों, गलियों, घरों और समुदायों में शुरू होती है। इसके लिए व्यक्तिगत परिवारों और समुदायों को स्वस्थ विकल्प बनाने और वातावरण बनाने के लिए सशक्त और सक्षम बनाने की आवश्यकता है जिसमें लोग उन विकल्पों को चुन सकें।

फोटो साभार: ग्रामीण स्वास्थ्य सूचना केन्‍द्र

स्वास्थ्य के महत्वपूर्ण निर्धारक वर्ग, जातीयता, जेंडर और शिक्षा के स्तर से जुड़े हुए हैं, और सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने की कुंजी स्वास्थ्य के इन सामाजिक निर्धारकों को उनके समुदाय के स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले निर्णयों में लोगों की भागीदारी के माध्यम से संबोधित करना होगा।

स्वास्थ्य के लिए पंचायतें क्यों?

ग्राम पंचायत (जीपी) भारत के विकेन्द्रीकृत स्थानीय स्वशासी निकाय का प्रतिनिधित्व करती है जो निम्नतम स्तर पर लोगों के शासन की कल्पना करती है। इसलिए, ग्राम पंचायतें अपने शासन वाले गांवों में सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए गांवों में शासन, योजना और योजनाओं के कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। किसी भी क्षेत्र या समुदाय का विकास मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो तीन आयामों से प्राप्त होता है, अर्थात् (1) स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा), (2) शिक्षा (25 वर्ष और उससे अधिक आयु के वयस्कों के लिए स्कूली शिक्षा के वर्षों का औसत और स्कूल में प्रवेश करने वाले बच्चों के लिए स्कूली शिक्षा के अपेक्षित वर्ष), और (3) जीवन स्तर (प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय)। यह देखा गया है कि मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) में स्वास्थ्य का भार एक तिहाई है। इस प्रकार, जब तक लोगों के स्वास्थ्य में सुधार नहीं होगा, तब तक पंचायत में मानव विकास अपेक्षित ऊर्ध्वगामी प्रवृत्ति प्रदर्शित नहीं करेगा। एक विकेन्द्रीकृत निकाय के रूप में, लोगों के स्वास्थ्य और भलाई के लिए प्रासंगिक और उचित उपाय करना और इस प्रकार एसडीजी को प्राप्त करने में योगदान देना जीपी की जिम्मेदारी है।

ग्राम पंचायतों में स्वास्थ्य विकास में पंचायती राज संस्थाओं की भूमिका

भारत में पंचायतों की राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन में परिकल्पित सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से प्रजनन स्वास्थ्य, और बाल स्वास्थ्य और पोषण के कार्यक्रमों में निर्णायक भूमिका है। आज ग्रामीण स्वास्थ्य व्यवस्था की मुख्य समस्या पर्याप्त बुनियादी ढांचे की कमी, प्रशिक्षित जनशक्ति की कमी, जवाबदेही की कमी और लोगों की भागीदारी की कमी है। इस संदर्भ में पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) की भूमिका काफी प्रासंगिक हो गई है। गांव में स्थानीय सरकार के रूप में, ग्राम पंचायत को स्वास्थ्य सेवा में विभिन्न चुनौतियों और जरूरतों के बारे में जानने की जरूरत है ताकि वह स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के सहयोग से इन चुनौतियों और लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक पहल कर सके जिससे जीपी क्षेत्र में गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य देखभाल के लिए लोगों की पहुंच सुनिश्चित हो सके। ग्राम पंचायतों को एक ऐसे पर्यावरण के साथ स्वास्थ्य के प्रति जागरूक समुदायों के रूप में विकसित होना चाहिए जो अपने लोगों के लिए बेहतर स्वास्थ्य स्थितियों को बनाए रखे और बढ़ावा दे।

स्वास्थ्य में ग्राम पंचायत की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को मोटे तौर पर तीन शीर्षकों के तहत वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. यह सुनिश्चित करना कि समुदाय के लिए या समुदाय आवश्यक सेवाओं के लिए हकदार हैं,  वह उपलब्ध हैं और अच्छी गुणवत्ता वाली हैं। इसमें स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं और पेयजल और स्वच्छता जैसी अन्य सार्वजनिक सेवाएं शामिल हैं, जो स्वास्थ्य के लिए आवश्यक हैं।

2. यह सुनिश्चित करना कि ग्राम पंचायत क्षेत्र के भीतर सभी समूह स्वास्थ्य सेवाओं का लाभ उठाकर लाभान्वित हो सकें। जाति, वर्ग, लिंग और धर्म के आधार पर विभिन्न समूहों के पास सेवाओं तक पहुंच की कमी के अलग-अलग कारण हो सकते हैं और जीपी को इसके बारे में पता होना चाहिए और उचित कार्रवाई की जा सकती है। कुछ सेवाएं व्यक्तिगत-विशिष्ट हो सकती हैं जैसे प्रसव पूर्व जांच-पड़ताल जबकि कुछ सेवाएं पूरे समुदायों के लिए फायदेमंद हो सकती हैं जैसे संचारी रोगों को कम करने की पहल।

3. स्वास्थ्य प्रणाली के शासन को प्रभावित करना, यानी जीपी की न केवल स्वास्थ्य सेवाओं की निगरानी में बल्कि समुदाय सदस्यों की भागीदारी के साथ भविष्य के लिए अपनी प्राथमिकताओं और योजनाओं को निर्धारित करने की भी भूमिका है।

अपनी स्वास्थ्य संबंधी भूमिका निभाने के लिए, ग्राम पंचायत को लोगों की स्वास्थ्य स्थिति और जीपी क्षेत्र में स्वास्थ्य के महत्वपूर्ण पहलुओं जैसे शिशुओं, बच्चों और महिलाओं की मृत्यु की संख्या, विशेष रूप से बालिकाओं और मातृ मृत्यु, पोषण की स्थिति, शादी की उम्र और पहली गर्भावस्था, और दस्त, मलेरिया, श्वसन संक्रमण, तपेदिक, कुष्ठ रोग आदि का प्रसार के बारे में जागरूक होना चाहिए।

उच्च जोखिम वाले सीमांत समुदायों का मानचित्रण

ग्राम पंचायत के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह उच्च जोखिम वाले सभी सीमांत समुदायों, जैसे कुपोषित बच्चों, उच्च जोखिम वाली गर्भधारण, टीबी रोगियों, मलेरिया, डेंगू आदि फैलाने वाले वैक्टरों के पर्यावरणीय जोखिम वाले क्षेत्रों और अक्सर घरेलू हिंसा आदि की घटनाएं होने वाले परिवारों का मानचित्रण करे। इसके बाद जीपी इन मुद्दों पर ग्राम सभाओं और ग्राम पंचायत की बैठकों में चर्चा कर सकती है ताकि समूहों/परिवारों/व्यक्तियों द्वारा अनुभव की जाने वाली विशिष्ट समस्याओं की पहचान की जा सके। उदाहरण के लिए, गर्भावस्था के दौरान महिलाओं में एनीमिया, उनके स्वास्थ्य और पोषण संबंधी आवश्यकताओं की जानकारी ग्राम सभा में साझा की जा सकती है। ग्राम पंचायत यह भी सुनिश्चित कर सकती है कि आशा ऐसे मामलों का जायजा लेती है और आवश्यक स्वास्थ्य सहायता प्रदान करती है।

समाज कल्याण योजनाओं तक पहुंच

ग्राम पंचायत यह सुनिश्चित कर सकती है कि सभी सामाजिक कल्याण योजनाओं का लाभ जरूरतमंदों तक समय पर पहुंचे। बुजुर्गों, एकल महिलाओं या विधवाओं जैसे बिना किसी भी परिवार समर्थन या विकलांग व्यक्तियों के लिए, जीपी को एक सूची बनाए रखनी चाहिए और यह देखना चाहिए कि वे संबंधित योजना के तहत लाभ के लिए पंजीकृत हैं और इसे प्राप्त भी कर रहे हैं।

स्वास्थ्य के पर्यावरणीय निर्धारकों का मानचित्रण

स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले पर्यावरणीय निर्धारकों के लिए, जीपी को पीने के पानी के स्रोतों, उनकी सफाई की आवृत्ति, पानी की गुणवत्ता परीक्षण आदि को मैप करने की आवश्यकता होगी। यह भी सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी कि सभी समुदायों के पास पानी की समान पहुंच हो। इसी तरह, स्वच्छता के संदर्भ में, यह देखने की आवश्यकता होगी कि क्या कोई रुके हुए पूल वैक्टर के लिए संभावित प्रजनन स्थल हैं, और ऐसे स्थानों के करीब रहने वाले समुदायों पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। यह भी देखने की आवश्यकता होगी कि क्या ग्राम पंचायत या आस-पास के क्षेत्रों में समुदाय के स्वास्थ्य और कल्याण को प्रभावित करने वाली कोई औद्योगिक गतिविधियाँ चल रही हैं।

सामुदायिक संवेदनशीलता

घरेलू हिंसा, जेंडर भेदभाव, स्वस्थ कार्य परिस्थितियों की आवश्यकता, स्वच्छता की आवश्यकता, शौचालयों के उपयोग आदि जैसे मुद्दों पर सामुदायिक संवेदनशीलता के लिए ग्राम पंचायत भी विशेषज्ञ एनजीओ द्वारा जीपी क्षेत्र में बातचीत/चर्चा आयोजित कर सकती है।

फोकस क्षेत्र: नवजात शिशु स्वास्थ्य

देश में 5 वर्ष से कम आयु के बच्चों की मृत्यु में नवजात मृत्यु का योगदान लगभग 65% है। भारत में नवजात शिशुओं की मृत्यु के प्रमुख कारण प्रीमैच्योरिटी और एलबीडब्ल्यू (48%), बर्थ एस्फिक्सिया और ट्रॉमा (13%), निमोनिया (12%), सेप्सिस (5.4%), जन्मजात विसंगतियाँ (4%) और डायरिया (3%) हैं। यद्यपि ग्राम पंचायत की जिम्मेदारी है कि वह आर्थिक गतिविधियों की प्राथमिकता देते हुए मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवाओं के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करे, सूचना तक कम पहुंच, और स्वास्थ्य आवश्यकताओं के महत्व की पूर्ण सराहना नहीं होने के कारण, ग्राम पंचायतों ने मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवाओं को बेहतर बनाने में अब तक कोई प्रभावी भूमिका नहीं निभाई है। ग्राम पंचायत में निर्वाचित प्रतिनिधि इस संबंध में प्रभावी क्षमता निर्माण प्रशिक्षण के साथ एमसीएच सेवाओं को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

ग्रामीण क्षेत्र और आयु संबंधी रोग (एआरडी)

अधिकांश एआरडी ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक हैं। यह देखा गया है कि स्वास्थ्य के अधिकांश सामाजिक और पर्यावरणीय निर्धारक ग्रामीण क्षेत्रों में बहुत अनुकूल नहीं हैं। अधिक मात्रा में कीटनाशकों का बार-बार उपयोग पर्यावरण और भोजन के जरिए शरीर में जमा हो जाता है। ग्रामीण क्षेत्रों में मोटापे से संबंधित बीमारियों का प्रसार भी बढ़ रहा है। बुजुर्गों की सबसे गंभीर बीमारियाँ मस्कुलोस्केलेटल विकार हैं जिनमें मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम की समस्याएं शामिल हैं, जो बुजुर्गों द्वारा की गई लो कमर दर्द, घुटने के दर्द, गर्दन के दर्द या कुछ अन्य जोड़ों के दर्द की लगातार शिकायतों से स्पष्ट है। ग्रामीण क्षेत्रों में, अधिक शारीरिक श्रम वृद्ध लोगों के जोड़ों पर भारी पड़ता है जिससे कुछ या अन्य मस्कुलोस्केलेटल विकार होते हैं। इसी तरह, ग्रामीण आबादी में हृदय रोग और उच्च रक्तचाप भी बढ़ रहे हैं। यह भी उतना ही महत्वपूर्ण है कि जमीनी स्तर पर पंचायती राज के पदाधिकारियों को उनके मुद्दों के बारे में स्‍पष्‍ट किया जाए ताकि सामुदायिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए स्थानीय योजना को प्रभावी ढंग से किया जा सके।

विकलांग व्यक्तियों का स्वास्थ्य और ग्राम पंचायत की भूमिका

विकलांगता एक महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्या है, खासकर भारत जैसे विकासशील देशों में। गैर-संचारी रोगों में वृद्धि और जीवन प्रत्याशा में वृद्धि से आयु संरचना में परिवर्तन के कारण भविष्य में समस्या और बढ़ेगी। भारत में, अधिकांश विकलांग व्यक्ति ग्रामीण क्षेत्रों में निवास करते हैं जहां पहुंच, पुनर्वास सेवाओं का उपयोग एवं उपलब्धता और इसकी लागत-प्रभावशीलता प्रमुख मुद्दे हैं जिन पर विचार किया जाना है। बिगड़ी हुई  गतिशीलता, कम आर्थिक स्थिति और बुनियादी सुविधाओं की कमी हमारे ग्रामीण परिवेश में लोगों के लिए कई गुना चुनौतियाँ पेश करती हैं।

जीपी विकलांग व्यक्तियों (पीडब्ल्यूडी) को सशक्त बनाने के लिए पहल कर सकती है ताकि वे विकलांग व्यक्ति (समान अवसर, अधिकारों का संरक्षण और पूर्ण भागीदारी) अधिनियम, 1995 के तहत उन्हें प्रदान किए गए सभी अधिकारों का आनंद ले सकें और समुदाय की समग्र विकास प्रक्रिया सक्रिय भाग ले सकें।

योजना प्रक्रिया के दौरान ग्राम पंचायतें जो कुछ पहल कर सकती हैं, वे नीचे दी गई हैं:

  • ग्राम पंचायत क्षेत्र में विकलांग बच्चों/ व्यक्तियों की पहचान करें और उन्हें ग्राम पंचायत या पंचायतों के ऊपरी स्तरों या अन्य लाइन विभागों द्वारा कार्यान्वित किए जा रहे मौजूदा विकास/ सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों से जोड़ें।
  • सार्वजनिक स्थानों जैसे पंचायत भवन, स्कूलों, जीपी स्तर पर स्वास्थ्य सुविधाओं, पार्कों आदि में विकलांग व्यक्तियों के अनुकूल सुविधाएं सुनिश्चित करना।
  • वार्षिक जीपी योजना प्रक्रियाओं की पहचान और स्वास्थ्य देखभाल के लिए लाभार्थियों की पहचान के लिए ग्राम पंचायत, ग्राम सभा, वार्ड सभा आदि की बैठकों जैसे सार्वजनिक चर्चा मंचों और शासन की प्रक्रियाओं में उनके स्वास्थ्य के मुद्दों को शामिल करना सुनिश्चित करना।
  • विशिष्ट स्वास्थ्य मुद्दों और जरूरतों वाले राज्य या स्थानीय क्षेत्र के लिए विशिष्ट कमजोर व्यक्ति या समूह हो सकते हैं। ग्राम पंचायत को उन पर विशेष ध्यान देना होगा, उनके स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों की पहचान करनी होगी और तदनुसार उन्हें स्वास्थ्य सहायता प्रणाली से जोड़ने के लिए आवश्यक कदम उठाने होंगे।
  • ग्राम पंचायतों को मानसिक स्वास्थ्य, शराब और नशीली दवाओं की लत और एचआईवी/एड्स की रोकथाम जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है।

स्वास्थ्य में पीआरआई की भागीदारी पर अनुभव – राज्यों में प्रलेखित रूप में बेहतर पद्धतियां

यह देखा गया है कि केरल में स्थानीय स्व-शासन संस्थानों की भागीदारी ने पिछले 15 वर्षों में पीएचसी, सीएचसी और जिला अस्पतालों में उप-केंद्रों, प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों और बेहतर सेवा सुविधाओं की संख्या बढ़ाई है। कर्नाटक में एक अन्य अध्ययन ने कई प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों और अन्य अस्पतालों में स्थानीय नेताओं की निरंतर निगरानी में डॉक्टरों और पैरामेडिकल स्टाफ की उपस्थिति में सुधार दिखाया है। मध्य प्रदेश में, यह पाया गया कि उचित अभिमुखीकरण और प्रशिक्षण से, पीआरआई सदस्य गरीबों के लाभ के लिए स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के कामकाज की निगरानी में सक्रिय रूप से शामिल होने की स्थिति में हैं। इसके अलावा, केरल में, यह देखा गया कि पंचायतों को प्राधिकरण और संसाधन सौंपने से वास्तव में सहभागी शासन की संरचनाओं का निर्माण हुआ है। ग्राम सभा या वार्ड सभा और टास्क फोर्स ने वास्तव में बजटीय परिणामों को प्रभावित किया। इस प्रकार, लोगों को अच्छे स्वास्थ्य, स्वच्छ पद्धतियों, स्वास्थ्य के बारे में मिथकों को दूर करने, मौजूदा स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण योजनाओं के बारे में जागरूकता पैदा करने के महत्व के बारे में जागरूक कर, जीपी स्तर पर उपलब्ध अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ताओं का उचित उपयोग करके ग्राम पंचायत स्तर पर ही स्वास्थ्य के कई सामाजिक आर्थिक निर्धारकों से निपटा जा सकता है। ।

आगे का रास्ता

ग्रामीणों की खुशहाली काफी हद तक ग्राम पंचायत की क्षमता पर निर्भर करती है। इसके अलावा, यह उम्मीद की जाती है कि सरपंच अपनी पहल और रुचि से इन सेवाओं के प्रावधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। आगे का रास्ता समुदाय में सरकारी स्वास्थ्य योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन और निगरानी, चल रही पहलों को बढ़ाना, समुदाय में सभी वर्गों / सामाजिक समूहों से अधिक भागीदारी को शामिल करना, जिससे बहुक्षेत्रीय दृष्टिकोण के माध्यम से सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज की उपलब्धि के लिए एक सक्षम वातावरण की ओर ले जाना। साथ ही, बड़े पैमाने पर डिजिटलीकरण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के साथ-साथ ई-संजीवनी जैसे प्रौद्योगिकी-सक्षम प्लेटफार्मों की भूमिका निश्चित रूप से भारत में स्वास्थ्य सेवा वितरण की अंतिम-मील की चुनौतियों का सामना करने में मदद करेगी।

(इनपुट एनएचएसआरसी द्वारा प्रकाशित मैनुअल, डब्ल्यूएचओ की रिपोर्ट, स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट और सामुदायिक स्वास्थ्य और स्थानीय शासन पर लेखों से लिए गए हैं)


एमओआरडी, एनआईआरडीपीआरदिल्ली शाखा ने सरस आजीविका मेला – 2023 का किया आयोजन

‘सरस मेला’ ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार की दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम) के तहत एक उल्लेखनीय पहल है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण कारीगरों को अपने कौशल का प्रदर्शन करने, अपने उत्पादों को बेचने और थोक खरीदारों के साथ संबंध बनाने तथा राष्ट्रीय/अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अपने लिए एक बाजार विकसित करने के लिए एक मंच प्रदान करना है।

ग्रामीण विकास मंत्रालय और राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान (एनआईआरडीपीआर) – दिल्ली शाखा, नोएडा हाट, नोएडा, उत्तर प्रदेश द्वारा कला, शिल्प और संस्कृति पर ध्यान देने के साथ सरस आजीविका मेले का तीसरा संस्करण 17 फरवरी से 5 मार्च 2023 तक आयोजित किया गया। देश भर के 30 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के 250 स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) की लगभग 400 ग्रामीण शिल्पकारों ने प्रदर्शनी में भाग लिया और 219 स्टॉलों में अपने उत्पाद बेचे।

सरस आजीविका मेले का उद्घाटन करते हुए माननीय केंद्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज मंत्री श्री गिरिराज सिंह
दर्शकों को संबोधित करते हुए साध्वी निरंजन ज्योति,
माननीय ग्रामीण विकास एवं उपभोक्ता मामले,
खाद्य और सार्वजनिक वितरण राज्य मंत्री

माननीय केंद्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज मंत्री श्री गिरिराज सिंह ने 18 फरवरी 2023 को मेले का उद्घाटन किया और उद्घाटन भाषण प्रस्‍तुत किया। साध्वी निरंजन ज्योति, माननीय ग्रामीण विकास और उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण राज्य मंत्री और श्री फग्गन सिंह कुलस्ते, माननीय ग्रामीण विकास और इस्पात राज्य मंत्री भी उपस्थित रहे और उन्होंने दर्शकों को भी संबोधित किया। इस अवसर पर श्री शैलेश कुमार सिंह, सचिव (ग्रामीण विकास), श्री चरणजीत सिंह, अपर सचिव (आरएल), ग्रामीण विकास मंत्रालय, श्रीमती नीता केजरीवाल, संयुक्त सचिव (आरएल), ग्रामीण विकास मंत्रालय, श्री राघवेंद्र प्रताप सिंह, निदेशक (आरएल), ग्रामीण विकास मंत्रालय और अन्य वरिष्ठ अधिकारी/गणमान्य व्यक्ति भी उपस्थित थे।

भाषण देते हुए श्री फग्गन सिंह कुलस्ते,
माननीय ग्रामीण विकास और इस्पात राज्य मंत्री

‘सरस आजीविका’  ब्रांड नाम के तहत आयोजित प्रदर्शनी-सह-बिक्री ग्रामीण विकास मंत्रालय की डीएवाई-एनआरएलएम योजना के तहत प्रवर्तित ग्रामीण कारीगरों/शिल्पकारों/एसएचजी के लाभार्थियों द्वारा तैयार किए गए उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला को दर्शकों तक पहुंचाती है।

स्वयं सहायता समूहों द्वारा तीन अलग-अलग श्रेणियों में लाए गए मुख्य उत्पादों का विवरण निम्नानुसार है:

हस्तशिल्प: असम से बांस कला और जल जलकुंभी उत्पाद, बिहार से मधुबनी पेंटिंग और सिक्की शिल्प, छत्तीसगढ़ से मोमबत्तियां, साबुन, लकड़ी के नेमप्लेट,  गोवा और गुजरात से लकड़ी के खिलौने, सजावटी सामान;  हरियाणा से धातु कला, टेराकोटा आइटम, कलाकृतियां, उत्तर पूर्व से कृत्रिम फूलों की कला, कर्नाटक से आभूषण, महाराष्ट्र से जूते, उडीसा से सबई हस्तशिल्प, पीतल की वस्तुएं, सुनहरी घास के उत्पाद; बिहार की चूड़ियाँ; पश्चिम बंगाल से जूट हैंडबैग।

दर्शकों को संबोधित करते हुए श्री शैलेश कुमार सिंह,
सचिव (ग्रामीण विकास)

हथकरघा: ओडिशा, बिहार और छत्तीसगढ़  से रेशम की साड़ी, सूती साड़ी, हथकरघा कपड़ा, के सूती सूट, उत्तर प्रदेश की चादरें, पश्चिम बंगाल कांथा सिलाई की साड़ियाँ और पोशाक सामग्री; तेलंगाना और केरल की विशेष साड़ियाँ, जम्मू – कश्मीर की ऊनी और पश्मीना शॉल; उत्तराखंड की पोशाक सामग्री, ऊनी शॉल और जैकेट, हिमाचल प्रदेश की ऊनी शॉल; राजस्थान के दस्तकारी की जूती और मोजरी, चमड़े के सामान, चमड़े के लैंप शेड, पेंटिंग और आंध्र प्रदेश के लकड़ी के शिल्प।

खाद्य पदार्थ: छत्तीसगढ़ और झारखंड की प्राकृतिक खाद्य पदार्थ, बेसन, चावल, काजू, जैविक दालें, केरल के मसाले और कॉफी, सिक्किम की चाय की पत्तियां, उत्तराखंड की जैविक सब्जियां और मसाले, उत्तर प्रदेश के औषधीय जड़ी-बूटियां, चावल और शहद और छत्तीसगढ़ के महुआ के लड्डू आदि।

मेले में सरस गैलरी

मेले में सरस गैलरी में सावधानी से चयनित उत्पादों को प्रदर्शित किया गया है, जिनमें बिस्तर की चादरें, पीतल की वस्तुएं, मिट्टी के दीये, लकड़ी के खिलौने, कालीन, फर्नीचर, सजावटी वस्तुएं, लालटेन, अचार, जैम, पीतल की मूर्तियां, चमड़े के बैग, वंचित महिलाओं जो पूरे भारत में स्वयं सहायता समूहों का भाग हैं द्वारा हाथ से बने मुखौटे आदि शामिल हैं। यह गैलरी, एक उद्देश्य के साथ एक खुदरा प्रतिष्ठान है, वास्तविक सामान बेचती है जिसे एक सस्ती कीमत पर इकट्ठा किया गया है। महिलाओं के एसएचजी द्वारा निर्मित विशिष्ट आला शिल्प उच्चतम क्षमता के हैं, बिना किसी दोष के, पर्यावरण अनुकूल, दस्तकारी, और उत्कृष्ट शिल्प कौशल, पारंपरिक विशेषताओं के साथ-साथ कुछ विशिष्ट विशेषताएं, जैसे कि पारिस्थितिक विशिष्टता, सांस्कृतिक विशिष्टता, पारंपरिक विशेषताएं, या पौराणिक पहलू दर्शाती है।

सरस गैलरी में आगंतुक

कुदुम्बश्री, केरल के राज्य गरीबी उन्मूलन मिशन ने इंडिया फूड कोर्ट में देश भर के विभिन्न राज्यों के 25 फूड स्टॉल लगाए, जिसमें एसएचजी सदस्यों द्वारा तैयार और परोसे गए लगभग 18 राज्यों के भारत के देशीय व्यंजनों की विविधता प्रदर्शित की गई।

सरस मेले में इंडिया फूड कोर्ट

मेले के दौरान, एनआईआरडीपीआर-दिल्ली शाखा ने ई-मार्केटिंग, सोशल मीडिया मार्केटिंग, डिजाइनिंग और पैकेजिंग, उपभोक्ताओं के प्रबंधन, संचार कौशल आदि में एसएचजी सदस्यों की क्षमता निर्माण के लिए चार कार्यशालाओं का आयोजन किया। इसमें एसएचजी के माध्यम से मोटे अनाज के विपणन के लिए अवसरों और चुनौतियों पर एक सत्र शामिल था।

बिक्री संचार और खरीदारों के व्यवहार और मनोविज्ञान पर कार्यशाला प्रगति पर  

कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय उद्यमिता और लघु व्यवसाय विकास संस्थान (एनआईईएसबीयूडी) ने एनआईआरडीपीआर – दिल्ली शाखा के संयोजन में 27 फरवरी से 01 मार्च 2023 तक कारीगरों/नैनो उद्यमों के लिए अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ाने के लिए तीन दिवसीय कार्यशाला का आयोजन किया। डॉ. पूनम सिन्हा, निदेशक (एनआईईएसबीयूडी) ने सुश्री हीना उस्मान, संयुक्त सचिव और अपर महानिदेशक (एनआईईएसबीयूडी), कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय का स्वागत किया, जिन्होंने अंतिम दिन नोएडा हाट, नोएडा का दौरा किया। उन्होंने प्रतिभागियों को संबोधित किया, समापन भाषण प्रस्‍तुत किया और प्रमाणपत्र वितरित किए।

भारत में एसएचजी के माध्यम से बाजरा के विपणन के अवसरों और चुनौतियों पर कार्यशाला का एक सत्र

वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद – विज्ञान और औद्योगिक अनुसंधान मंत्रालय के तहत केंद्रीय खाद्य प्रौद्योगिकी अनुसंधान संस्थान (सीएसआईआर-सीएफटीआरआई) ने खाद्य प्रौद्योगिकियों और बाजरा उत्पादों, इसकी पैकेजिंग और इसके व्यावसायीकरण के लिए तैयार मशीनरी से संबंधित अवसरों और प्रक्रियाओं पर तीन कार्यशालाओं का आयोजन किया।

प्रतिभागी को प्रमाणपत्र सौंपते हुए सुश्री हिना उस्मान, संयुक्त सचिव और अपर महानिदेशक (एनआईईएसबीयूडी),

डीएवाई-एनआरएलएम योजना के तहत कार्यरत झारखंड की पत्रकार दीदियों को मेले में आमंत्रित किया गया था। इस कार्यक्रम में झारखंड के बैंकिंग प्रतिनिधि (बीसी) ने भाग लिया। बीसी सखियों ने कारीगरों के साथ-साथ आगंतुकों को मेला स्थल के भीतर नकदी जमा करने और निकालने की सुविधा प्रदान की। 17 दिनों में इंडिया फूड कोर्ट सहित सभी स्टालों से कुल 9.21 करोड़ रुपये की बिक्री हुई।

नोडल हाट एजेंसी के पैनलबद्ध कलाकारों ने पूरे आयोजन के दौरान विभिन्न राज्यों के लोक नृत्य और गीत, कठपुतली शो आदि जैसे सांस्कृतिक कार्यक्रम प्रस्तुत किए।

लोकनृत्य प्रस्तुत करते हुए नोडल हाट एजेंसी के पैनलबद्ध कलाकार

सरस आजीविका मेले का समापन समारोह 05 मार्च 2023 को आयोजित किया गया और एसएचजी, फूड कोर्ट एसएचजी, राज्य समन्वयक, बीसी सखी, पत्रकार दीदी, आदि को प्रमाण पत्र, स्मृति चिन्ह वितरित किए गए।

ग्रुप फोटो खिंचवाते हुए सरस मेला आयोजक टीम के सदस्य

इस अवसर पर श्री चरनजीत सिंह, अपर सचिव (आरएल), श्री आर.पी. सिंह, निदेशक (आरएल), श्री विनोद कुमार, अवर सचिव (आरएल), एमओआरडी और अन्य अधिकारी भी उपस्थित थे।


‘रूर्बन’ क्लस्टर में शुष्क भूमि फसलों और जलवायु-स्मार्ट खेती को बढ़ावा देने के लिए एनआईआरडीपीआर,  आईसीआरआईएसएटी ने किए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर

  • एनआईआरडीपीआर और इकरीसैट के बीच साझेदारी का ग्रामीण विकास, गरीबी उन्मूलन और ग्रामीण स्तर पर खाद्य सुरक्षा पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। दोनों संस्थान अपने सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने और एशिया तथा अफ्रीका में ‘रूरबन’ समुदायों के लिए बेहतर भविष्य बनाने के लिए एक-दूसरे की ताकत का लाभ उठाने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह के दौरान (बाएं से) डॉ. जैकलीन ह्यूगस, महानिदेशक, आईसीआरआईएसएटी
और डॉ. जी. नरेंद्र कुमार आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान (एनआईआरडीपीआर) और अंतर्राष्ट्रीय अर्ध-शुष्क उष्णकटिबंधीय फसल अनुसंधान संस्थान (इकरीसैट) ने महत्वपूर्ण विकास के मुद्दों पर साक्ष्य-आधारित अनुसंधान और क्षमता निर्माण को मजबूत करने के लिए एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए।

13 मार्च 2023 को हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, ग्रामीण उद्यमिता विकास, मूल्य श्रृंखला विकास, अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम पद्धतियों को साझा करना, पहचानी गई कृषि और ग्रामीण प्रौद्योगिकियों को बढाना और आजीविका विकास जैसे क्षेत्रों में दो प्रमुख संस्थानों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना है।

समझौते के तहत, दोनों संस्थान एक-दूसरे की ताकत को साझा करके विभिन्न सहयोगी गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करेंगे, जिसमें मूल्य श्रृंखला विकास के माध्यम से आईसीआरआईएसएटी जनादेश वाली फसलों के लिए ‘रूर्बन’ क्लस्टर विकसित करना, राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (एनआरएलएम) गतिविधियाँ के साथ एकीकरण करके ग्रामीण ऊष्मायन और उद्यमिता विकास को प्रोत्साहित करना शामिल है। भारत में ग्राम पंचायतों के जलवायु-प्रूफिंग के माध्यम से नई पीढ़ी के वाटरशेड के मूल्य को बढ़ाना और कृषि और ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के माध्यम से गरीबी उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम पद्धतियों   को बढ़ावा देना भी शामिल है।

समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह के दौरान (बाएं से) डॉ. जैकलीन ह्यूगस, महानिदेशक, आईसीआरआईएसएटी
और डॉ. जी. नरेंद्र कुमार आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर

इस अवसर पर बोलते हुए, एनआईआरडीपीआर के महानिदेशक डॉ. जी. नरेंद्र कुमार आईएएस ने इस बात पर जोर दिया कि अंतरराष्ट्रीय अवसरों की पृष्ठभूमि में और सूखे क्षेत्रों से कृषि उत्पादों के निर्यात को सक्षम करने के लिए दोनों संस्थानों के बीच सहयोग बहुत महत्वपूर्ण है।

“उच्च उपज वाली किस्मों और संबंधित मूल्य वर्धित उत्पादों पर अनुसंधान और विकास में आईसीआरआईएसएटी की तकनीकी क्षमता, और पूरे देश में एनआरएलएम के तहत स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) के माध्यम से व्यावसायिक अवसर और विपणन समर्थन बनाने में एनआईआरडीपीआर की ताकत ग्रामीण आजीविका को बदलने के लिए तालमेल में कार्य करेगी, ” डॉ. नरेंद्र कुमार ने कहा।

डॉ. जैकलीन ह्यूगस, महानिदेशक, आईसीआरआईएसएटी ने अफ्रीका के लिए दोनों संस्थानों के साथ मिलकर काम करने की इच्छा व्यक्त की, क्योंकि उनके विजन, मिशन और फोकस क्षेत्रों के संदर्भ में कई समानताएं हैं।

“आइए हम अफ्रीका के लिए एक साथ काम करें और उन सुविधाओं को साझा करें जो हम दोनों के पास इस क्षेत्र में हैं और उनकी नकल नहीं करे। समझौता ज्ञापन एक अच्छा प्रारंभिक बिंदु है। विशिष्ट कार्य योजनाओं, परियोजनाओं और संबंधित फंडिंग पर आगे चर्चा करने की आवश्यकता है,” डॉ ह्यूगस ने कहा।

एमओयू पर हस्ताक्षर समारोह के दौरान दोनों संस्थानों के संकाय सदस्यों और कर्मचारियों के साथ डॉ. जैकलीन ह्यूगस, महानिदेशक, आईसीआरआईएसएटी और डॉ. जी. नरेंद्र कुमार आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर

समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह में दोनों संस्थानों के प्रमुख सदस्यों ने भाग लिया। प्रो. रवींद्र एस. गवली, डॉ. एम. श्रीकांत, डॉ. के. कृष्णा रेड्डी एवं डॉ. कथिरेसन ने एनआईआरडीपीआर का प्रतिनिधित्व किया, जबकि आईसीआरआईएसएटी के कर्मचारी डॉ. सीन मेयस, डॉ. विक्टर अफारी-सेफा, डॉ. एम.एल. जाट और डॉ. हरि किशन सुदिनी भाग लिया।


सीईडीएफआई, सीएएस संयुक्त रूप से ग्रामीण अनौपचारिक उद्यम क्षेत्र में कौशल विकास और रोजगार सृजन पर टीओटी आयोजित करते हैं

कोविड महामारी के उद्भव के बाद से भारतीय अर्थव्यवस्था लगातार सामाजिक-आर्थिक संकटों की एक श्रृंखला देख रही है। निस्संदेह, भारत की विशाल अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के लिए संकट बहुत स्पष्ट है, जिसका सकल घरेलू उत्पाद में 50 प्रतिशत का महत्वपूर्ण योगदान है और देश की श्रम शक्ति के 90 प्रतिशत से अधिक को रोजगार मिलता है। इसकी पुष्टि आईएलओ 2018 की रिपोर्ट ‘अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिला और पुरुष: एक सांख्यिकीय तस्वीर’ (तीसरा संस्करण) से होती है, जिसमें कहा गया है कि कुल रोजगार का 81 प्रतिशत अनौपचारिक क्षेत्र में था, जिसे असंगठित क्षेत्र या शैडो अर्थव्यवस्था के रूप में भी जाना जाता है। जबकि असंगठित क्षेत्र का आकार धीरे-धीरे सिकुड़ रहा है, संगठित क्षेत्र के भीतर अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों (अनुबंध/आकस्मिक मजदूरों के रूप में) की हिस्सेदारी बढ़ रही है। इन प्रवृत्तियों को ध्यान में रखते हुए, कुल भाग लेने वाले श्रम बल में अनौपचारिक श्रमिकों का अनुपात लगभग 92 प्रतिशत है। लंबे समय तक महामारी लॉकडाउन के कारण शहरी से ग्रामीण क्षेत्रों में रिवर्स प्रवासन की स्थिति में, और स्वचालन ने ग्रामीण अनौपचारिक उद्यम क्षेत्र की प्रकृति को समझते हुए, ग्रामीण क्षेत्रों में बहुसंख्यक आबादी वाले देश में अकुशल और अर्ध-कुशल काम को पर्याप्त रूप से प्रतिस्थापित करने का अनुमान लगाया है और कौशल विकास के माध्यम से रोजगार सृजन सतत आजीविका सुनिश्चित करने के लिए एक सख्त पूर्वशर्त है।

इस पृष्ठभूमि में, उद्यमिता विकास और वित्तीय समावेशन केंद्र (सीईडीएफआई) तथा कृषि अध्ययन केंद्र (सीएएस), एनआईआरडीपीआर ने संयुक्त रूप से विकास पेशेवरों के लिए ‘ग्रामीण अनौपचारिक उद्यम क्षेत्र में कौशल विकास और रोजगार सृजन’ पर पांच दिवसीय टीओटी कार्यक्रम का आयोजन किया इसका उद्देश्‍य ग्रामीण अनौपचारिक उद्यमियों को उनके ज्ञान और दृष्टिकोण को उन्नत करने के लिए सुसज्जित और सशक्त बनाना ताकि लचीले उद्यमशील उपक्रमों की पहचान और स्थापना की जा सके या मौजूदा लोगों को बढ़ाया जा सके और ग्रामीण युवाओं, महिलाओं और सीमांत पर रहने वाले समुदायों के लिए स्थानीय रोजगार के अवसरों का लाभ प्रदान किया जा सके।

प्रतिभागियों के साथ पाठ्यक्रम संयोजक  

प्रशिक्षण कार्यक्रम में सत्र के दौरान ग्रामीण भारत में रोजगार और कौशल चुनौतियों, ग्रामीण अनौपचारिक उद्यम की औपचारिकता की दिशा में प्रमुख मार्गों, विनियामक, अनुपालन और श्रम कानूनों पर मुद्दों, महामारी के समय अनौपचारिक क्षेत्र के उद्यमों द्वारा अनुभव की जाने वाली चुनौतियों, अनौपचारिक क्षेत्र के जेंडर आयाम, ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार सृजन के लिए संस्थागत सहायता और सरकारी योजनाएं, ग्रामीण प्रौद्योगिकियों का प्रसार, सार्वजनिक रोजगार कार्यक्रम: मनरेगा का एक मामला, मूल्य श्रृंखला विश्लेषण, सामूहिक और एकत्रीकरण मॉडल: एफपीओ का मामला और उद्यमिता को सशक्त बनाना और मानसिक-सामाजिक विकास द्वारा सतत आजीविका को शामिल करते हुए व्यापक चर्चा देखी गई। कई विभागों में अभिसरण और विभिन्न योजनाओं के माध्यम से उद्यमिता और कौशल विकास को बढ़ावा देने के लिए एक संभावित मंच के रूप में जिला कलेक्टर की अध्यक्षता में जिला कौशल समितियों का उपयोग करने, आजीविका के अवसरों की पहचान के लिए स्कोपिंग अध्ययन करने, अंतिम उत्पाद पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय सभी व्यक्तिगत सदस्यों के उत्पाद की मूल्य श्रृंखला में कार्य डिवीजन के माध्यम से एसएचजी को सशक्त बनाने, एनआरएलएम के तहत ग्राम पंचायत पदाधिकारियों और सामुदायिक स्‍त्रोत व्यक्तियों (सीआरपी) जैसे फ्रंटलाइन की क्षमता निर्माण, उद्यमशीलता कौशल और मनोवैज्ञानिक-सामाजिक विकास का महत्व, अभिग्रहण ग्रामीण सूक्ष्म-उद्यमिता विकास के लिए लागत-प्रभावी तकनीकों का उपयोग, एसएचजी और एफपीओ सामूहिक और एकत्रीकरण मॉडल का महत्व, अन्य प्रमुख चर्चा बिंदुओं के साथ कौशल कार्यक्रमों के लिए लक्षित जुटाव पर जोर दिया गया।

प्रशिक्षण कार्यक्रम का उद्देश्य अनौपचारिक उद्यम क्षेत्र और इसके विभिन्न मुद्दों जैसे कौशल, प्रौद्योगिकी, विपणन और वित्त के बारे में हमारी समझ विकसित करना था। इसके अलावा, सत्रों ने अनौपचारिक उद्यमों के औपचारिक क्षेत्र में परिवर्तन, संचालन के पैमाने के विस्तार और स्थानीय रोजगार सृजन के समर्थन में औपचारिक संस्थानों के महत्व को रेखांकित किया। आगे, प्रशिक्षण में ग्रामीण क्षेत्रों में कौशल विकास और रोजगार सृजन और नीति कार्यान्वयन चुनौतियों की दिशा में सरकारी योजनाओं की भूमिका पर विचार-विमर्श किया गया। सत्र बाहरी और आंतरिक स्‍त्रोत व्यक्तियों द्वारा अपने संबंधित विषयगत क्षेत्रों में विशेषज्ञता रखने वाले लोगों द्वारा चलाए गए।

प्रशिक्षण कार्यक्रम में पारंपरिक क्‍लासरूम-आधारित शिक्षा के अलावा प्रतिभागियों द्वारा क्षेत्र दौरा, मामला अध्‍ययन, पावर वॉक, इंटरएक्टिव गेम्स, अनुभवात्मक शिक्षा और समूह प्रस्तुतियों के साथ एक दिलचस्प शिक्षाशास्त्र का पालन किया गया। कार्यक्रम समन्वयकों और संकाय ने प्रश्नों के माध्यम से संवाद को प्रोत्साहित किया और उपस्थित लोगों के व्यक्तिगत क्षेत्र के अनुभवों के साथ व्यापक रूप से जुड़े। प्रतिभागियों को दो परिचयात्‍मक दौरे पर ले जाया गया जैसे एनआईआरडीपीआर के ग्रामीण हस्‍तशिल्‍प पार्क (आरटीपी) में जहां उन्हें मधुमक्खी पालन और शहद प्रसंस्करण, सुगंधित पौधों की खेती और आवश्यक तेल निष्कर्षण, खाद्य सोया और बाजरा का प्रसंस्करण, वर्मीकम्पोस्ट उत्पादन, बायोगैस उत्पादन, मशरूम की खेती और प्रसंस्करण, जैव कीटनाशक और नीम आधारित उत्पादन, हर्बल सौंदर्य प्रसाधन और हस्तनिर्मित कागज उत्पाद आदि 20 से अधिक आजीविका मॉडल के लाइव प्रदर्शनों को देखने का अवसर मिला। प्रतिभागियों ने इकाइयों का प्रबंधन करने वाले उद्यमियों के साथ उनकी उद्यमशीलता यात्रा और बाजार संयोजन चुनौतियों के बारे में भी बात की।

परिचयात्‍मक दौरे के दौरान एजीहब-पीजेटीएसएयू तेलंगाना में प्रतिभागी

दूसरा, प्रतिभागियों को एजीहब ले जाया गया, जो एक हब और स्पोक मॉडल में डिज़ाइन किया गया अपनी तरह का पहला इनक्यूबेटर है, जो पीजेटीएसएयू, हैदराबाद में स्थित एक अभिनव हब है, जो फूड और एग्रीटेक स्टार्ट-अप और इच्छुक छात्र उद्यमियों को पूरा करता है। पीजेटीएसएयू का एजीहब का उद्देश्य शिक्षाविदों, छात्रों और ग्रामीण समुदायों में ट्रांसलेशनल रिसर्च को बढ़ावा देने के साथ-साथ स्टार्ट-अप्स, किसानों/ एफपीओ में आइडियेशन-इनक्यूबेशन-इनोवेशन ब्रिज के माध्यम से तेलंगाना राज्य में एक समावेशी कृषि-नवाचार और उद्यमशीलता पारिस्थितिकी तंत्र बनाना है।

कार्यक्रम में देश भर से 23 प्रतिभागियों ने भाग लिया। इन्हें ऑनलाइन पंजीकरण प्रक्रिया से प्राप्त 250 से अधिक नामांकन/आवेदनों में से सावधानी से चुना गया था। प्रशिक्षण दल एक विविध समूह था और प्रतिभागियों में एसआईआरडी, ईटीसी, आरसेटी के संकाय सदस्य, अधिकारी और महात्मा गांधी राष्ट्रीय अधिसदस्‍य, एसआरएलएम के युवा पेशेवर, और एनजीओ और सीएसआर संबद्धों के प्रतिनिधि शामिल थे। कार्यक्रम का समापन प्रशिक्षण कार्यक्रम से प्राप्त महत्वपूर्ण जानकारी पर उपस्थित लोगों द्वारा दिए गए समूह प्रस्तुतियों के साथ हुआ, जो प्रतिभागियों के ग्रामीण विकास प्रयासों पर सार्थक प्रभाव की सुविधा प्रदान कर सकता है और ग्रामीण अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के लिए उद्यमिता और कौशल के जमीनी पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए एनआईआरडीपीआर के साथ संभावित सहयोग दे सकता है। अलग-अलग नोट पर, प्रशिक्षण प्रबंधन पोर्टल (टीएमपी) के माध्यम से प्रतिभागियों से विस्तृत ऑनलाइन फीडबैक एकत्र किया गया और कार्यक्रम समन्वयकों ने कवर किए जाने वाले अन्य संभावित क्षेत्रों और इस डोमेन में टीओटी कार्यक्रम की गुणवत्‍ता को आगे बढ़ाने के लिए प्रशिक्षण वितरण में सुधार की गुंजाइश पर उनकी मौखिक प्रतिक्रिया भी मांगी।

जेंडर पर सत्र के दौरान पावर वॉक में सक्रिय रूप से भाग लेते प्रशिक्षु

पांच दिवसीय टीओटी का संयोजन डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, सीईडीएफआई और डॉ. सुरजीत विक्रमण, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, सीएएस, एनआईआरडीपीआर द्वारा संयुक्त रूप से किया गया।

(नोट: यह रिपोर्ट उक्त कार्यक्रम की एक प्रतिभागी सुश्री लता गिडवानी द्वारा डॉ. पार्थ प्रतिम साहू के इनपुट से तैयार की गई है)


ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के साथ पीएमएमएसवाई के अभिसरण पर प्रशिक्षण

मत्स्य पालन के विकास की अपार संभावनाओं को देखते हुए और मत्स्य पालन क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सरकार ने अपने केंद्रीय बजट 2019-20 में प्रधान मंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) नामक एक नई योजना की घोषणा की है, जिसमें ग्रामीण आबादी के आर्थिक कल्याण को बढ़ाने की एक संभावना अधिक है। चूंकि कृषि और अन्य संबद्ध क्षेत्र ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की आजीविका और रोजगार सृजन में योगदान करते हैं, इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि ग्राम पंचायतों, राज्य ग्रामीण आजीविका मिशनों और अन्य हितधारकों को भी ग्रामीण परिवारों की बेहतरी के लिए अपने प्रमुख कार्यक्रमों को पीएमएमएसवाई के साथ जोड़ने की आवश्यकता है।  

उद्घाटन सत्र की अध्यक्षता करते हुए डॉ. सुवर्णा चंद्रप्पागरी, आईएफएस,
सीईओ, एनएफडीबी

सतत जीवन के लिए ग्रामीण आजीविका की अर्थव्यवस्था को बढ़ाने में मत्स्य प्रौद्योगिकियों के दायरे को बढ़ावा देने और स्थापित करने के एक हिस्से के रूप में, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन, जलवायु परिवर्तन और आपदा न्यूनीकरण केंद्र, एनआईआरडीपीआर ने 20-21 मार्च 2023 तक एक प्रशिक्षण कार्यक्रम की आयोजन की जो पीएमएमएसवाई और केंद्र प्रायोजित योजनाओं के साथ एमजीएनआरईजीएस और एनआरएलएम के अभिसरण की सीमा का पता लगाने के लिए अधिक एकीकृत तरीके से विचारों और ज्ञान के आदान-प्रदान के लिए एक उत्कृष्ट मंच बन गया। विभिन्न राज्यों के लगभग 28 प्रतिभागियों ने टीओटी में भाग लिया।

डॉ. सुवर्णा चंद्रप्पागरी, आईएफए, मुख्य कार्यकारी, राष्ट्रीय मत्स्य विकास बोर्ड ने कार्यक्रम का उद्घाटन किया और पीएमएमएसवाई की मुख्य विशेषताओं और एमजीएनआरईजीएस तथा एनआरएलएम जैसे ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के साथ इसके विस्‍तार पर व्याख्यान दिया। श्रीमती ए.वी. माधुरी, एनएफडीबी के वरिष्ठ कार्यकारी और आईसीएआर-एनएएआरएम से डॉ. गणेश कुमार ने ग्रामीण क्षेत्रों में पीएमएमएसवाई के तहत फंडिंग पैटर्न, संस्थागत ढांचा, कार्यान्वयन के तरीके, आय और रोजगार पहलुओं और आजीविका सुरक्षा पर अपना व्याख्यान प्रस्‍तुत किया।

चित्र 1: एक मछली तालाब डिजाइन करना

ग्रामीण परिवारों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रतिभागियों को मत्स्यपालन के दायरे से परिचित कराने के लिए केंद्र ने पारंपरिक और आधुनिक वैज्ञानिक दृष्टिकोणों को मिलाकर मछली पालन तकनीकों के लागत प्रभावी तरीकों को एक साथ उजागर किया । प्रशिक्षण कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य एक स्थायी, जिम्मेदार, समावेशी और न्यायसंगत तरीके से मत्स्य पालन की क्षमता का दोहन करने के लिए प्रतिभागियों को उन्मुख करना रहा। बहुक्षेत्रीय दृष्टिकोण में एमजीएनअरईजीएस और एनआरएलएम के साथ भविष्य के अभिसरण के लिए मछली पालन के नए वैज्ञानिक तरीकों की वकालत करने में डिजाइन पर विचार-मंथन और विचारों के आदान-प्रदान को सक्षम करने वाले प्रशिक्षण के सबसे अच्छे हिस्से के रूप में समूह गतिविधियाँ कार्य करती हैं।

यह स्पष्ट है कि मत्स्य पालन और जलीय कृषि भारत में लगभग 16 मिलियन मछुआरों और मछली किसानों को प्राथमिक स्तर पर और मूल्य श्रृंखला के साथ लगभग दोगुनी संख्या में आजीविका प्रदान करते हैं। पशु प्रोटीन का एक सस्ता और समृद्ध स्रोत होने के नाते, मछली भूख और कुपोषण को कम करने के लिए स्वास्थ्यप्रद विकल्पों में से एक है। हालांकि, इन वर्षों में, भारत में मत्स्य क्षेत्र पिछले पांच वर्षों के दौरान 7.53 प्रतिशत की औसत वार्षिक वृद्धि के साथ मछली उत्पादन में प्रभावशाली वृद्धि दिखाता है और 2018-19 के दौरान 137.58 लाख मीट्रिक टन के सर्वकालिक उच्च स्तर पर रहा। भारत सरकार की रिपोर्ट, 2020 दर्शाती है कि समुद्री उत्पादों का निर्यात 13.93 लाख मीट्रिक टन था और 2018-19 के दौरान इसका मूल्य 46,589 करोड़ रुपये (6.73 बिलियन अमेरिकी डॉलर) था।

जलीय कृषि तालाब (फाइल फोटो)

भारत में कुपोषण एक प्रमुख चिंता का विषय है क्योंकि आंकड़ों से पता चलता है कि पांच वर्ष से कम उम्र के 36 प्रतिशत बच्चे नाटे हैं (उनकी उम्र से कम अविकसित हैं), 19 प्रतिशत कमजोर हैं (उनकी ऊंचाई के लिए पतले), 32 प्रतिशत कम वजन (लंबे समय तक पतले) हैं। उनकी उम्र) और 3 प्रतिशत अधिक वजन (उनकी ऊंचाई के लिए भारी) हैं। भारत के कुपोषण की स्थिति और ग्रामीण क्षेत्र में लाखों लोगों के खाद्य, पोषण, रोजगार और आय के लिए समुद्री मत्स्य पालन की क्षमता का उपयोग करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, यह आवश्यक है कि नीति और वित्तीय सहायता और ग्रामीण आजीविका से लैस होकर स्वतंत्र रूप से जीवन व्यतीत करने के लिए मत्स्य पालन क्षेत्र पर निरंतर और केंद्रित ध्यान दिया जाए।

दो दिवसीय कार्यक्रम के दौरान, प्रतिभागियों को निम्नलिखित विषयों पर ज्ञान प्रदान किया गया:

1. भारतीय मत्स्य पालन, चयन और चयन के बाद देखभाल
2. प्रजाति संवर्धन के लिए चयन का मानदंड
3. मछली फार्म का डिजाइन और निर्माण
4. खरपतवार, परभक्षी और खरपतवार मछलियों का नियंत्रण
5. नर्सरी तालाब प्रबंधन
6. स्टॉकिंग, फीडिंग, हार्वेस्टिंग, तालाब प्रबंधन स्टॉकिंग सीड इत्यादि।
7. झींगा, फिन मछलियों के पालन की तरीके
8. वित्त पोषण और कार्यान्वयन

डॉ. सुब्रत मिश्रा, एसोसिएट प्रोफेसर और डॉ. रवींद्र एस. गवली, प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन, जलवायु शमन और आपदा प्रबंधन केंद्र, एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद ने कार्यक्रम का संयोजन किया।


एनआईआरडीपीआर और एसआईआरडी, मणिपुर जीपी स्तर पर ठोस और तरल अपशिष्ट के प्रबंधन के लिए रणनीतियों पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करते हैं

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद ने एसआईआरडी, मणिपुर के सहयोग से ‘ग्राम पंचायत स्तर पर ठोस और तरल अपशिष्ट के प्रबंधन की रणनीति’ पर पांच दिवसीय प्रशिक्षण आयोजित किया। इम्फाल ईस्‍ट, इंफाल वेस्‍ट और बिष्णुपुर जिले से  सैंतालीस प्रतिभागियों ने प्रशिक्षण में भाग लिया और ये लोग जिला, ब्लॉक और ग्राम पंचायत स्तर पर सेवा दे रहे हैं। कार्यक्रम में आंतरिक सत्र और क्षेत्र दौरे शामिल थे।

ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन के लिए रणनीति पर प्रशिक्षण कार्यक्रम के प्रतिभागी

प्रशिक्षण सत्र

एनआईआरडीपीआर, एसआईआरडी, मणिपुर और राज्य एसबीएम के स्‍त्रोत व्यक्तियों के अलावा, जी श्री एनजी रॉबिन सिंह, आईएएस, संयुक्त सचिव (आरडी एंड पीआर), मणिपुर सरकार और श्री प्रथा दास, वैज्ञानिक (सीएसआईआर सीएमईआरआई), कोलकाता ने सत्रों को संचालित किया । श्री एनजी रोबेन सिंह ने इस बात पर जोर देकर कहा कि स्वच्छ और स्वस्थ वातावरण बनाए रखने के लिए ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (एसडब्ल्यूएम) एक महत्वपूर्ण पहलू है। “ठोस कचरे के प्रभावी प्रबंधन के लिए समुदाय, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ), स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) और स्वयंसेवकों सहित विभिन्न हितधारकों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। जबकि ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए प्रावधान हैं, प्रभावी एसडब्ल्यूएम के लिए ग्राम पंचायत स्तर पर एसएचजी, एनजीओ और स्वयंसेवकों को सम्मिलित करने और शामिल करने की आवश्यकता है,” उन्होंने कहा, और उनकी अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयों की स्थापना, संचालन और रखरखाव के लिए आगे आने वाले जीपी को विभाग से समर्थन का वादा किया।

श्री प्रथा दास, वैज्ञानिक (सीएसआईआर सीएमईआरआई), कोलकाता ने वेस्ट प्लास्टिक पायरोलिसिस प्लांट, बायोमास ब्रिकेटिंग प्लांट और वेस्ट कंपोस्टिंग प्लांट के प्रभावी प्रबंधन और प्रदर्शन पर एक सत्र लिया। क्षेत्र दौरे के दौरान उन्होंने ग्राम पंचायत स्तर पर उपलब्ध ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की सुविधाओं के बारे में बताया।

क्षेत्र दौरा

प्रतिभागियों को सीसीडीयू, पीएचईडी, लाम्फेल पट, इंफाल और पीएचईडी इम्फाल ईस्ट डिस्ट्रिक्ट, मणिपुर की मदद से श्यामा प्रसाद मुखर्जी रूर्बन मिशन (एसपीएमआरएम) के सीजीएफ के तहत निर्मित कीराव लैंगडम में ठोस तरल अपशिष्‍ट प्रबंधन केन्‍द्र ले जाया गया।

कार्यक्रम के एक भाग के रूप में आयोजित क्षेत्र दौरे के दौरान प्रतिभागी

कार्य योजना

प्रशिक्षण कार्यक्रम के अंतिम सत्र में, प्रत्येक टीम ने ग्राम पंचायत स्तर के लिए एसएलडब्‍ल्‍यूएम  की एक कार्य योजना तैयार की और उसे विशेषज्ञों के समक्ष प्रस्तुत किया। उजागर बिंदुओं के आधार पर, प्रशिक्षकों की टीम ने मणिपुर में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए एक विजन स्टेटमेंट विकसित किया, जिसे नीचे प्रस्तुत किया गया है।

ओडीएफ प्लस ग्राम – कार्य योजना 2023- 24

ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए विजन: 2025 तक लैंडफिल आवश्यकता को 80 प्रतिशत तक कम करना। लैंडफिल में जाने वाला अवशिष्ट कचरा मुश्किल से 20 प्रतिशत हो सकता है, इस प्रकार डंपसाइट्स/लैंडफिल के लिए नए भूमि आबंटन की आवश्यकता को काफी कम कर देता है।

मिशन: (ए) मार्च 2024 तक, अपशिष्ट संग्रह दक्षता में सुधार करके 90 प्रतिशत से अधिक, प्रसंस्करण और उपचार दक्षता को कम से कम 75 प्रतिशत तक पहुंचाना और लैंडफिल साइटों तक पहुंचने वाले अपशिष्ट कचरे को लगभग 50 प्रतिशत तक कम करना। (बी) मार्च 2025 तक, संग्रह दक्षता में 100 प्रतिशत और प्रसंस्करण और उपचार दक्षता में 80 प्रतिशत सुधार करना, और इसलिए, लैंडफिल साइट पर जाने वाले अवशिष्ट कचरे की मात्रा 20 प्रतिशत से अधिक नहीं होनी चाहिए।

ठोस तरल अपशिष्‍ट प्रबंधन केन्‍द्र पर प्रतिभागी

कार्य योजना 2023-24

  • मौजूदा तीन जीपी के अलावा जिन्हें ब्लॉक प्लास्टिक वेस्ट मैनेजमेंट (पीडब्लूएम यूनिट) कहा जा सकता है, रणनीतिक स्थानों पर पहचाने गए 12 ब्लॉकों में 12 और पीडब्लूएम इकाइयां स्थापित की जानी चाहिए।
  • पूर्व-डिज़ाइन की गई सुविधाएं, संग्रह और प्रसंस्करण की व्यवस्था होगी। इस प्रकार, मौजूदा तीन जीपी में सुविधाओं को अन्य पीडब्लूएम इकाइयों में दोहराया नहीं जाएगा। श्रेडर, पायरोलिसिस इत्यादि जैसे आधारभूत संरचना की अन्य जगहों पर आवश्यकता नहीं है। आइए हम मशीनरी को कम करें, और अपशिष्ट प्रसंस्करण और सुविधा के लिए आवश्यक अन्य सुविधाएं प्रदान करें।

ठोस तरल अपशिष्ट प्रबंधन – ग्राम कार्य योजना 2023-24

  • मणिपुर ‘ठोस तरल अपशिष्ट प्रबंधन में क्लस्टर दृष्टिकोण’ का पालन करेगा। मौजूदा तीन ब्लॉक-स्तरीय प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयों के अलावा, 12 अन्य ब्लॉकों में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयां स्थापित की जाएंगी, जो राज्य में लगभग 161 ग्राम पंचायतों के उद्देश्य को पूरा करेंगी। प्रत्येक पीडब्‍ल्‍यूएम को मातृ ग्राम कहा जाएगा, और यह लगभग 10 से 12 ग्राम पंचायतों की सेवा करेगा, जिन्हें उनकी संबंधित मातृ ग्राम पंचायत के तहत सेवा ग्राम कहा जाएगा।
  • प्रत्येक ब्लॉक को एक क्लस्टर माना जा सकता है। इस प्रकार, संबंधित ब्लॉकों में ग्राम पंचायतों को एक पीडब्‍ल्‍यूएम इकाई से जोड़ा जाएगा, जहां उन्हें अपना प्लास्टिक कचरा, यानी सभी सूखा कचरा – न केवल प्लास्टिक लेकिन बोतलें आदि भी भेजनी होंगी। प्रसंस्करण पीडब्‍ल्‍यूएम इकाई में होता है। प्रसंस्करण का सीधा सा अर्थ है, प्लास्टिक, बोतलें, कार्डबोर्ड, दूध/तेल के ढक्कन, टेट्रा पैक आदि को अलग करना और उन्हें अलग-अलग कोशिकाओं/ बक्‍सो में रखना। उन्हें अलग-अलग लॉट के रूप में रखने की आवश्यकता है ताकि रिसाइकिल करने वालों के लिए उनका मूल्यांकन करना और कीमत के लिए बोली लगाना आसान हो। प्लास्टिक या पाइरोलिसिस आदि का कोई श्रेडिंग नहीं होना चाहिए। ऐसी प्रक्रियाओं में भारी संचालन और रखरखाव, और कुशल जनशक्ति शामिल होती है, जिसे ग्राम पंचायतें सहन नहीं कर सकती हैं। ब्लॉक स्तर पर भी यह अनावश्यक खर्च है। ग्राम पंचायतों/ब्लॉकों में न्यूनतम बुनियादी ढांचे को बनाए रखना अच्छा है।
  • मिश्रित अपशिष्ट देने वाले परिवारों की समस्या से निपटने की रणनीति के रूप में, यह निर्णय लिया गया है कि ग्राम पंचायतें सभी प्रकार के अपशिष्ट जनरेटरों से केवल सूखा कचरा (गैर-जैव निम्नीकरणीय अपशिष्ट) एकत्र करेंगी। ग्राम-स्तरीय अभियानों के माध्यम से, बायोडिग्रेडेबल कचरे के सरल दफन सहित सरल घरेलू सम्मिश्रण विधियों को अपनाया जाएगा। जीपी द्वारा कोई गीला कचरा एकत्र नहीं किया जाएगा।
  • विचार यह है कि परिवार वाले बायोडिग्रेडेबल कचरे से निपटेंगे; (ii) ग्राम पंचायतें केवल गैर-जैव निम्नीकरणीय अपशिष्टों अर्थात प्लास्टिक, बोतल, रैपर, कार्डबोर्ड इत्यादि जैसे सूखे कचरे को घर-घर जाकर वाहनों में एकत्र करेंगी। (iii) ग्राम पंचायतों द्वारा इस प्रकार एकत्र किए गए सूखे कचरे को ब्लॉक पीडब्लूएम यूनिट में भेजा जाएगा, जहां इसे और छांटा जाएगा, और शहर में रिसाइकिलर्स / कबाड़ीवालों या कचरा डीलरों को भेजा जाएगा। बीडीओ प्रत्येक जिले में अपशिष्ट पुनर्चक्रण में शामिल रिसाइकलरों/एजेंटों के संपर्क विवरण एकत्र करें और रखें।
  • पंचायत गीले कचरे से नहीं निपटेगी। प्लास्टिक, बोतलें, कार्डबोर्ड, टेट्रा पैक, ऑयल कवर, मिल्क कवर और अन्य सूखे कचरे को पीडब्लूएम यूनिट में भेजा जाएगा, जहां इसे अलग किया जाएगा और रिसाइकलरों को बिक्री के लिए जमा किया जाएगा। हर ब्लॉक में पैनलबद्ध कचरा डीलरों की पहचान की जाएगी। पीडब्लूएम में एक कंप्रेसिंग मशीन/बेलिंग मशीन होगी, जो प्लास्टिक को कम करने और संपीड़ित करने में मदद कर सकती है ताकि ट्रकों में लोड करना आसान हो जाए। प्रत्येक ट्रक अधिक मात्रा लोड लेता है और परिवहन के लिए किफायती है। जब प्लास्टिक को कंप्रेस्ड फॉर्म में बदला जाता है तो परिवहन ट्रिप की संख्या को कम हो सकते हैं। इसलिए, प्रत्येक पीडब्लूएम यूनिट में केवल एक मैनुअल कंप्रेसर/बेलिंग मशीन हो सकती है। किसी श्रेडर या पायरोलिसिस आदि की कोई आवश्यकता नहीं है, जो संचालन और रखरखाव के लिए महंगे हैं।
  • प्रत्येक बीडीओ को अपने जिलों में अपशिष्ट डीलरों की पहचान करनी चाहिए, और उन्हें सूचीबद्ध करना चाहिए ताकि प्रत्येक अपशिष्ट डीलर विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक के लिए अपनी कीमत बता सके। सबसे ऊंची बोली लगाने वाला प्लास्टिक, बोतलें आदि लेता है। मूल्य उद्धृत करने से पहले भौतिक सत्यापन की अनुमति दी जा सकती है। पीडब्लूएम यूनिट के संचालन और रखरखाव के लिए बिक्री आय का उपयोग किया जा सकता है। इसके अलावा, ब्लॉक पंचायत को कमी को पूरा करने के लिए क्रिटिकल गैप फंड भी उपलब्ध कराना पड़ सकता है।
प्रशिक्षण कार्यक्रम का एक सत्र
  • ग्राम पंचायत स्तर पर सुविधाएं: सुविधाओं के संबंध में, प्रत्येक ग्राम पंचायत के पास पीडब्लूएम इकाई को भेजे जाने तक (शायद दस दिनों में एक बार) सभी सूखे कचरे को रखने के लिए एक भंडारण स्थान होगा। रसोई के कचरे से खाद बनाने के इच्छुक ग्राम पंचायतों को ‘विंडो कंपोस्टिंग’ करने में प्रशिक्षित किया जा सकता है जो आसान है। इसके लिए एक शेड की आवश्यकता हो सकती है, और जीपी स्तर पर केवल कुछ गोदामों (जैसे कोशिकाओं या पिंजरों) के साथ एक शेड होगा। परिसर सजीव बाड़/बाड़ से घिरा होगा। कवर किए जाने वाले क्षेत्र के आधार पर ग्राम पंचायतों के पास एक या दो कचरा संग्रह वाहन (बैटरी से चलने वाले वाहन जैसे ऑटोरिक्शा) होंगे, जिसमें दो सफाई कर्मचारी कचरा प्रबंधन में प्रशिक्षित होंगे। जीपी अपशिष्ट प्रबंधन स्थान में धुलाई और मूत्रालय की सुविधा होगी। क्लस्टर दृष्टिकोण में, जीपी स्तर पर डंपसाइट के रूप में आवश्यक जगह की आवश्यकता नहीं होती है या बहुत कम जगह पर्याप्त हो सकती है।
  • ब्लॉक स्तर पर सुविधाएं: पीडब्लूएम यूनिट में एक बेलर/मैनुअल कंप्रेसर मशीन के साथ एक बड़ा पृथक्करण शेड होगा। कम से कम 10 सेल/पिंजरे होंगे और प्रत्येक सेल का उपयोग एक विशेष प्रकार के सूखे कचरे के भंडारण के लिए किया जाएगा – चाहे वह प्लास्टिक, बोतलें, टेट्रा पैक आदि हो। ग्राम पंचायतों से आने वाले सूखे कचरे की अनुमानित मात्रा। हालाँकि, पीडब्‍ल्‍युएम दैनिक रूप से चालू रहेगा क्योंकि सफाई कर्मचारी ब्लॉक से सभी ग्राम पंचायतों द्वारा लाए और जमा किए गए मिश्रित सूखे कचरे को अलग करेंगे। सेल भर जाने के बाद उन्हें संबंधित सेल में बिक्री के लिए रखा जाएगा।
  • इस प्रक्रिया से कचरे को डंप साइट पर जाने की जरूरत कम होगी। डंप साइट पर भेजे जाने वाले कचरे (अवशिष्ट/निष्क्रिय अपशिष्ट) की मात्रा 20 प्रतिशत से कम हो सकती है। ऐसी ग्राम पंचायतों/ब्लॉकों को ‘जीरो वेस्ट जीपी’ पुरस्कारों से सम्मानित किया जा सकता है। इस प्रकार, वर्तमान भूमि की कीमतों और कचरे के अंधाधुंध निपटान के कारण होने वाले संभावित भूमि, जल और वायु प्रदूषण को देखते हुए डंपिंग के रूप में नए स्थानों को खोजने की आवश्यकता को कम करना संभव है।
  • सबसे पहले, संग्रह दक्षता में सुधार किया जाना चाहिए। इसके लिए प्रत्येक ग्राम पंचायत को उचित कचरा संग्रहण वाहन और प्रशिक्षित सफाई कर्मचारी उपलब्ध कराए जाने चाहिए। उनका कार्य शत-प्रतिशत संग्रहण दक्षता सुनिश्चित करना होना चाहिए।
  • प्रत्येक ब्लॉक में पीडब्लूएम यूनिट का पता लगाने के लिए एक साइट की पहचान की जानी चाहिए, और अपशिष्ट/निष्क्रिय कचरे को डंप करने के लिए एक लैंडफिल साइट होनी चाहिए। पीडब्लूएम यूनिट के लिए डिजाइन और लैंडफिल साइट का चयन करने के तरीके प्रदान किए जाएंगे। पीडब्लूएम यूनिट का कार्य सभी सूखे कचरे को अलग-अलग श्रेणियों में अलग करना और उन्हें अलग-अलग कक्षों में तब तक संग्रहित करना चाहिए जब तक कि वे रिसाइकलरों को बेचे न जाएं। इस प्रकार, पीडब्‍ल्‍युएम इकाई की प्रसंस्करण दक्षता 80 प्रतिशत से कम नहीं होनी चाहिए। वे बमुश्किल 20 फीसदी निष्क्रिय कचरे को लैंडफिल में भेज सकते हैं। इस प्रकार, पीडब्‍ल्‍युएम इकाई, यदि ठीक से प्रबंधित और निगरानी की जाती है, तो साल-दर-साल लैंडफिल साइटों के विस्तार की आवश्यकता को कम कर सकती है। बल्कि, इसका उल्टा, यानी मौजूदा लैंडफिल साइटों को पुनर्प्राप्त करना और उन्हें अलग-अलग जैव-खनन परियोजनाओं के माध्यम से उपयोग में लाना संभव है। जैव-खनन परियोजनाएं मौजूदा डंप साइटों को पुनर्प्राप्त करती हैं और उन्हें उपयोग में वापस लाती हैं। ऐसी ही एक परियोजना तमिलनाडु के तिरुचिरापल्ली में चल रही है।
  • ग्राम पंचायतों/प्रखंडों में डायपर, सैनिटरी पैड आदि से निपटने के लिए विभाग उप-स्वास्थ्य केंद्रों और पीएचसी से बायोमेडिकल कचरे के निपटान के लिए भस्मक स्थापित करने के लिए बात कर सकता है। बायोमेडिकल वेस्ट को नियमित रूप से एकत्रित कचरे के साथ नहीं मिलाया जाना चाहिए। इसलिए, एनआरएचएम या 15वें एफसी के स्वास्थ्य कोष का उपयोग करते हुए प्रत्येक उप-स्वास्थ्य केंद्र/पीएचसी को स्वास्थ्य केंद्र के परिसर के भीतर चिकित्सा अपशिष्ट को जलाने के लिए इंसीनरेटर स्थापित करना चाहिए। जीपी ऐसे स्वास्थ्य केंद्रों से अनुरोध कर सकती है कि उन्हें बायोमेडिकल कचरे के साथ सैनिटरी पैड/डायपर भी डालने की अनुमति दी जाए। सैनिटरी पैड को बायोमेडिकल वेस्ट की तरह ट्रीट किया जाना चाहिए।
  • निर्माण/ध्वंस अपशिष्ट का उपयोग कर पेवर ब्लॉक आदि बनाना संभव है। राज्य एसआरएलएम का उपयोग निर्माण अपशिष्ट का उपयोग कर ऐसी आजीविका के लिए किया जा सकता है।
  • जीपी स्तर पर ई-कचरा उत्पन्न नहीं हो सकता है। हालांकि, ई-कचरे से निपटने के लिए मणिपुर राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एसपीसीबी)/ईपीआर एजेंसियों से संपर्क किया जा सकता है। इसी प्रकार वायु गुणवत्ता, खनन गतिविधि, ध्वनि प्रदूषण आदि से संबंधित बिन्दुओं पर राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से चर्चा की जा सकती है और संबंधित अधिकारियों को कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है।
  • ग्रेवाटर प्रबंधन के संबंध में, सीओबीओ  कलेक्ट/ओडीके, आदि नामक एक मोबाइल ऐप का उपयोग करके एक सर्वेक्षण किया जा रहा है। एक बार डेटा उपलब्ध हो जाने के बाद, इसे लिया जा सकता है। हालांकि, राज्य में हरित आवरण में सुधार के लिए अपशिष्ट जल को पुनर्चक्रित करने का प्रयास किया जाना चाहिए। यह तभी संभव है जब राज्य के वन विभाग और मनरेगा के साथ मिलकर काम किया जाए। तेलंगाना सरकार ने वन विभाग से प्राप्त पौधे लगाकर हर ग्राम पंचायत में हरित क्षेत्र में सुधार के सराहनीय परिणाम प्रदर्शित किए हैं। इसने एमजीएनआरईजीएस श्रमिकों को तीन साल तक पौधे लगाने, पानी देने और बढ़ाने में इस्तेमाल किया है, और फिर यह स्‍थायी हो जाता है। पेड़ पौधों और उन्हें लगाने के लिए आम भूमि का चयन वन विभाग और स्थानीय ग्राम पंचायतों के परामर्श से किया जाता है। यह स्वच्छ आवरण के साथ-साथ एसबीएम-जी प्रदान कर रहे हरित आवरण में सुधार करेगा।
  • निगरानी प्रारूप, जो उपयोग करने और निगरानी करने में आसान हैं, और परिणाम-उन्मुख हैं, को विकसित किया जाना चाहिए। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन में उपलब्धि के बारे में बताने का मानदंड होना चाहिए: 100 प्रतिशत संग्रह दक्षता सुनिश्चित करना, और दूसरा, लैंडफिल या डंप साइट में जो जाता है वह 20 प्रतिशत से कम होना चाहिए। अस्सी प्रतिशत संसाधित किया जाता है और रीसाइक्लिंग के लिए भेजा जाता है। यह ठोस अपशिष्ट प्रबंधन में दक्षता की असली निशानी है। मणिपुर के लिए लैंडफिल साइट की आवश्यकता साल दर साल धीरे-धीरे कम होनी चाहिए। 2025 तक, लैंडफिल में जाने वाले कचरे की मात्रा एकत्र किए गए कुल कचरे के 20 प्रतिशत से कम होनी चाहिए। यही दक्षता की पहचान है। भूमि को कई अन्य उपयोगी उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, और लैंडफिल साइटों के रूप में उपयोग नहीं किया जा सकता है।

प्रशिक्षण कार्यक्रम का समन्वयन डॉ. आर. रमेश, एसोसिएट प्रोफेसर और प्रमुख, सेंटर फॉर रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर, एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद और श्री ओ. लोकेंद्रो सिंह, संयुक्त निदेशक (प्रशिक्षण), एसआईआरडी, मणिपुर द्वारा किया गया।


सीआईएटी एंड एसजे, सीईडीएफआई ने ग्रामीण समुदायों के लिए उद्यमिता और सतत आजीविका मॉडल पर टीओटी आयोजित किया

उद्यमिता विकास और वित्तीय समावेशन केंद्र (सीईडीएफआई) ने कौशल और नौकरियों के लिए नवाचार और उपयुक्त प्रौद्योगिकी केंद्र (सीआईएटी और एसजे) के सहयोग से राष्ट्रीय ग्रामीण विकास संस्थान और पंचायती राज, हैदराबाद में 13 से 17 मार्च 2023 के दौरान ग्रामीण समुदायों के लिए उद्यमिता और सतत आजीविका मॉडल पर पांच दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन किया। ।

मनोवैज्ञानिक विकास और ग्रामीण उद्यमियों के लिए समर्थन पर एक सत्र प्रगति पर है

टीओटी में समावेशी और सतत ग्रामीण उद्यम विकास, ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क, जेंडर मुख्यधारा, मशरूम की खेती, ग्रामीण पर्यटन, मूल्य श्रृंखला विश्लेषण, सामूहिक और एकत्रीकरण मॉडल, और मनोवैज्ञानिक विकास सहित ग्रामीण उद्यमिता से संबंधित विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है। टीओटी ने ग्रामीण उद्यमिता की बारीकियों को सीखने और समझने के लिए एक उत्कृष्ट मंच प्रदान किया। संक्षिप्त सत्र-वार चर्चा बिंदु और प्रमुख सीख इस प्रकार हैं:

समावेशी और सतत ग्रामीण उद्यम विकास: इस सत्र में समावेशी और सतत ग्रामीण उद्यम विकास के अवसरों, चुनौतियों और संभावनाओं की खोज की गई। सत्र के मुख्य निष्कर्ष ग्रामीण विकास के लिए एक बहु-हितधारक दृष्टिकोण की आवश्यकता, सभी समूहों को शामिल करने वाले कार्यक्रमों को डिजाइन करने का महत्व और ग्रामीण समुदायों के लिए स्थायी आजीविका बनाने के लिए ग्रामीण उद्यमिता की क्षमता थी।

ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क (आरटीपी) का दौरा: आरटीपी ने उन विभिन्न तकनीकों और नवाचारों का प्रदर्शन किया जिनका ग्रामीण विकास और उद्यमिता के लिए लाभ उठाया जा सकता है। इसने विभिन्न तकनीकों और नवाचारों के बारे में जानने का अवसर प्रदान किया, जिनका उपयोग ग्रामीण उद्यमिता को बढ़ावा देने के लिए किया जा सकता है। इस यात्रा के मुख्य अंश ग्रामीण समुदायों के लिए उपयुक्त प्रौद्योगिकी का महत्व, ग्रामीण उद्यमों की दक्षता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी की क्षमता, और बदलती जरूरतों को पूरा करने के लिए निरंतर नवाचार की आवश्यकता थी।

आरटीपी यात्रा के दौरान कार्यक्रम समन्वयक डॉ. रमेश शक्तिवेल के साथ प्रतिभागी

ग्रामीण उद्यमिता और आजीविका में जेंडर को मुख्यधारा से जोड़ना: इस सत्र में जेंडर-संवेदनशील नीतियों, कार्यक्रमों और पहलों की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया। जेंडर-संवेदनशील कार्यक्रमों की आवश्यकता, उद्यमिता में जेंडर-आधारित बाधाओं को दूर करने का महत्व, और ग्रामीण विकास में योगदान करने के लिए महिला उद्यमियों की क्षमता प्रमुख परिणाम थे।

पीजेटीएसएयू, हैदराबाद, तेलंगाना में एजीहब  का क्षेत्र दौरा: पीजेटीएसएयू  कैंपस में एजीहब का क्षेत्र दौरा ने कृषि संबद्ध क्षेत्रों में उपयोग की जाने वाली विभिन्न तकनीकों और नवाचारों के बारे में जानने का अवसर प्रदान किया। स्थायी आजीविका सृजित करने के लिए कृषि और संबद्ध क्षेत्रों की क्षमता, कृषि और संबद्ध क्षेत्रों की दक्षता बढ़ाने में प्रौद्योगिकी का महत्व, और कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में निरंतर नवाचार की आवश्यकता प्रमुख परिणाम थे।

प्रौद्योगिकी, नवाचार और प्रगति: ग्रामीण उद्यमियों के लिए एक अवसर: सत्र में ग्रामीण उद्यमिता को बढ़ावा देने में प्रौद्योगिकी, नवाचार और प्रगति की भूमिका पर चर्चा की गई। ग्रामीण उद्यमों की दक्षता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी की क्षमता, बदलती जरूरतों को ध्यान में रखते हुए निरंतर नवाचार का महत्व, और ग्रामीण समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने वाले कार्यक्रमों को डिजाइन करने की आवश्यकता के प्रमुख परिणाम थे।

उद्यमिता को बढ़ावा देने में मशरूम की खेती की संभावनाएं: इस सत्र में उद्यमिता और आजीविका और पोषण सुरक्षा को बढ़ावा देने में मशरूम की खेती की क्षमता का पता लगाया गया। स्‍थायी आजीविका बनाने के लिए मशरूम की खेती की क्षमता, ग्रामीण समुदायों में पोषण सुरक्षा का महत्व और मशरूम की खेती में निरंतर नवाचार की आवश्यकता प्रमुख परिणाम थे। इसने कौशल विकास, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और बाजार से जुड़ाव की आवश्यकता पर भी जोर दिया।

ग्रामीण पर्यटन और होमस्टे के माध्यम से उद्यमिता को बढ़ावा देना: इस सत्र में ग्रामीण पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न मॉडलों, रणनीतियों और सर्वोत्तम पद्धतियों पर चर्चा की गई। स्थायी आजीविका सृजित करने के लिए ग्रामीण पर्यटन और होमस्टे की क्षमता, ग्रामीण उद्यमियों को आवश्यक सहायता सेवाएं प्रदान करने का महत्व, और ग्रामीण समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने वाले कार्यक्रमों को डिजाइन करने की आवश्यकता प्रमुख परिणाम थे।

मूल्य श्रृंखला विश्लेषण: अवसर और चुनौतियाँ: सत्र ने मूल्य श्रृंखला विश्लेषण की अवधारणा और ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमिता को बढ़ावा देने में इसकी क्षमता का पता लगाया। ग्रामीण उद्यमियों के लिए अवसरों की पहचान करने में मूल्य श्रृंखला विश्लेषण का महत्व, मूल्य श्रृंखलाओं की दक्षता बढ़ाने के लिए उचित समर्थन सेवाओं की आवश्यकता, और स्थायी आजीविका बनाने के लिए मूल्य श्रृंखलाओं की क्षमता प्रमुख परिणाम थे। इसने हितधारक जुड़ाव, बाजार की जानकारी और मूल्यवर्धन की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।

सामूहिक और एकत्रीकरण मॉडल: एफपीओ का मामला: इस सत्र में किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) पर विशेष ध्यान देने के साथ सामूहिक और एकत्रीकरण मॉडल की भूमिका पर चर्चा की गई। इसमें एफपीओ के विभिन्न मॉडलों, संरचनाओं और कार्यों का प्रदर्शन किया गया। प्रशिक्षकों ने बताया कि कैसे एफपीओ छोटे पैमाने के किसानों को सामूहिक सौदेबाजी की शक्ति प्रदान करके, लेनदेन की लागत को कम करके और बाजार पहुंच में सुधार करके उनकी मदद कर सकते हैं। इस सत्र में विभिन्न क्षेत्रों के एफपीओ की विभिन्न सफलता की कहानियों पर भी चर्चा की गई। प्रमुख पाठों में किसानों के बीच सामूहिक कार्रवाई और सहयोग के महत्व को समझना, एफपीओ के विभिन्न मॉडलों के बारे में सीखना और वे छोटे और सीमांत किसानों के लिए कैसे फायदेमंद हो सकते हैं, और एफपीओ के सामने आने वाली चुनौतियों के बारे में ज्ञान प्राप्त करना और उनका समाधान करना शामिल है।

मनोसामाजिक विकास और संचार कौशल: टीओटी ने उद्यमशीलता को सशक्त बनाने और स्थायी आजीविका को बढ़ावा देने में मनोसामाजिक विकास की भूमिका पर प्रकाश डाला। यह मनोसामाजिक विकास पर एक संवादात्मक सत्र था और यह कैसे व्यक्तियों को उद्यमिता के लिए आवश्यक कौशल और मानसिकता विकसित करने में मदद कर सकता है। सत्र ने मनोसामाजिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न तकनीकों पर भी चर्चा की। इसने व्यक्तिगत और पारस्परिक कौशल, भावनात्मक बुद्धिमत्ता और तनाव प्रबंधन की आवश्यकता पर बल दिया।

बिजनेस प्लान तैयार करना: इस सत्र में उद्यमशीलता में बिजनेस प्लानिंग के महत्व पर फोकस किया गया। प्रशिक्षकों ने बाजार विश्लेषण, वित्तीय अनुमानों और जोखिम मूल्यांकन सहित व्यापार योजना के घटकों को समझाया। सत्र में व्यवसाय योजना तैयार करने के लिए विभिन्न उपकरणों और तकनीकों पर भी चर्चा की गई।

आरसेटी के संकाय और निदेशकों, राज्य ग्रामीण आजीविका मिशन (एसआरएलएम) के युवा पेशेवरों/अधिकारियों, गैर सरकारी संगठनों के प्रतिनिधियों, सीएसआर प्रतिनिधियों, तकनीकी संस्थानों के संकाय और 11 राज्यों से संबंधित एमजीएनएफ कार्यक्रम के अध्येताओं सहित विभिन्न पृष्ठभूमियों से लगभग 28 प्रतिभागियों ने भाग लिया अर्थात् कर्नाटक, मध्य प्रदेश, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश, ओडिशा, पंजाब, गुजरात, पश्चिम बंगाल, बिहार, छत्तीसगढ़ और हरियाणा राज्‍यों से भाग लिया गया।

“टीओटी कई मायनों में महत्वपूर्ण था। एक शिक्षक, शोधकर्ता और प्रशिक्षक के रूप में, मैंने उद्यमिता और आजीविका संवर्धन के विभिन्न पहलुओं के साथ-साथ ग्रामीण उद्यमिता की जटिलताओं की गहरी समझ हासिल की। समावेशी और स्‍थायी ग्रामीण उद्यम विकास के महत्व को समझने से लेकर उद्यमिता को बढ़ावा देने में मशरूम की खेती और ग्रामीण पर्यटन की क्षमता के बारे में सीखने तक, टीओटी ने कई विषयों को शामिल किया। मैंने ग्रामीण उद्यमिता और आजीविका को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न मॉडलों, रणनीतियों और सर्वोत्तम पद्धतियों के बारे में सीखा। टीओटी ने मुझे साथी पेशेवरों के साथ नेटवर्क बनाने, अनुभव साझा करने और एक-दूसरे से सीखने का एक मूल्यवान अवसर प्रदान किया। कुल मिलाकर, टीओटी एक परिवर्तनकारी सीखने का अनुभव था जिसने मेरे ज्ञान, कौशल और दृष्टिकोण को ज्ञानवर्धन किया।

सुश्री अपूर्वा पटेल, गुजरात नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी
(व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।)

कार्यक्रम समन्वयकों के साथ ग्रुप फोटो खिंचवाते प्रतिभागी

प्रशिक्षण से पहले और बाद में प्रश्‍नमंच आयोजित किए गए और प्रतिभागियों को कार्यक्रम पूरा होने पर प्रमाण पत्र दिए गए । प्रशिक्षण प्रबंधन पोर्टल पर विस्तृत प्रतिक्रिया देने के अलावा, उन्होंने अपने अनुभव साझा किए और बाद के प्रशिक्षण कार्यक्रमों में सुधार के लिए सुझाव दिए। प्रतिभागियों और संसाधन व्यक्तियों से प्रतिक्रिया के आधार पर, कार्यक्रम सभी प्रकार से संतोषजनक था, और इसके उद्देश्यों और लक्ष्यों को प्राप्त किया गया। डॉ. पार्थ प्रतिम साहू (सीईडीएफआई) और डॉ. रमेश शक्तिवेल (सीआईएटी&एसजे) एनआईआरडीपीआर ने प्रशिक्षण कार्यक्रम का समन्वय किया।

(नोट: उक्त कार्यक्रम की प्रतिभागी सुश्री अपूर्वा पटेल ने यह रिपोर्ट डॉ. पार्थ प्रतिम साहू के इनपुट से तैयार की है)


ग्रामीण विकास मंत्रालय के राजभाषा प्रभाग से अधिकारियों ने एनआईआरडीपीआर का दौरा किया

ग्रामीण विकास मंत्रालय, नई दिल्ली के राजभाषा प्रभाग से अधिकारियों ने हिंदी के प्रगामी प्रयोग के निरीक्षण के सिलसिले में राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद का दौरा किया। श्री शशि भूषण, उप महानिदेशक और डॉ. ज्योतिस सत्यपालन, प्रोफेसर और प्रमुख, सीडीसी निरीक्षण के दौरान उपस्थित थे और उन्होंने ग्रामीण विकास विभाग की टीम को संस्थान के राजभाषा अनुभाग के कार्यों से अवगत कराया।

श्री शशि भूषण, उप महानिदेशक और डॉ. ज्योतिस सत्यपालन, प्रोफेसर और अध्‍यक्ष और एनआईआरडीपीआर  के राजभाषा अनुभाग के कर्मचारी निरीक्षण के दौरान एमओआरडी टीम के साथ

राजभाषा अनुभाग, एनआईआरडीपीआर के अधिकारियों ने हिंदी के प्रगतिशील उपयोग के निरीक्षण के लिए एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, गुवाहाटी और एनआईआरडीपीआर, दिल्ली शाखा का दौरा किया। दोनों केंद्रों पर हिंदी कार्यशालाएं भी आयोजित की गईं।

एनआईआरडीपीआर, दिल्ली शाखा में आयोजित हिन्‍दी कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिभागी

डॉ. रुचिरा भट्टाचार्य, सहायक प्रोफेसर, श्री चिरंजी लाल कटारिया, सहायक निदेशक, दिल्ली केंद्र, श्री विनोद संदलेश, संयुक्त निदेशक, सीटीबी, एनआईआरडीपीआर राजभाषा अनुभाग के अधिकारी और प्रतिभागियों ने एनआईआरडीपीआर, दिल्ली शाखा में आयोजित हिन्‍दी कार्यशाला में भाग लिया।

एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, गुवाहाटी में आयोजित हिन्‍दी कार्यशाला में प्रतिभागी

डॉ. आर. मुरुगेसन, निदेशक, एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, अरूप ज्‍योति शर्मा, प्रशासनिक अधिकारी, एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, गुवाहाटी, राजभाषा अधिकारी और प्रतिभागियों ने एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, गुवाहाटी में कार्यशाला में भाग लिया

एसआईआरडी, मेघालय में वंचित वर्गों और ग्रामीण विकास योजनाओं की पहुंच पर कार्यशाला-सह-प्रशिक्षण

प्रशिक्षण कार्यक्रम के प्रतिभागी

समता एवं सामाजिक विकास केन्‍द्र (सीईएसडी), एनआईआरडीपीआर ने एसआईआरडी, शिलांग, मेघालय में ‘वंचित वर्गों और ग्रामीण विकास योजनाओं की पहुंच’ पर एक कार्यशाला-सह-प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया। इस अवसर पर डॉ. एस.एन. राव, एसोसिएट प्रोफेसर और प्रमुख, सीईएसडी, एनआईआरडीपीआर और श्रीमती लिजेल्डा डखर, एसआईआरडी, मेघालय पाठ्यक्रम निदेशक उपस्थित रहे ।

डॉ. (श्रीमती) अनीता, पी. जिरवा, संयुक्त निदेशक, एसआईआरडी, शिलॉंग, मेघालय ने उद्घाटन भाषण दिया। “मेघालय पहाड़ी क्षेत्रों वाला एक दूरस्थ राज्य है। अभाव कई रूपों में मौजूद है और दूरदर्शिता उनमें से एक है। गरीबी स्वास्थ्य और शिक्षा से वंचित करती है, जो मानव संसाधन विकास के प्रमुख कारक हैं। प्रमुख कार्यक्रम अभावों को कम करते हैं और लोगों को गरीबी पर काबू पाने में मदद करते हैं। दूरस्थ ग्रामीण क्षेत्रों में वंचितों तक पहुंचने के लिए बॉटम-20 दृष्टिकोण मेघालय सरकार की एक अभिनव अवधारणा है।

डॉ. एस.एन. राव, एसोसिएट प्रोफेसर और प्रमुख, सीईएसडी, एनआईआरडीपीआर ने प्रतिभागियों के साथ बातचीत में कहा कि ग्रामीण विकास में इक्विटी एक महत्वपूर्ण कारक है। “वैश्विक लक्ष्यों को साकार करने में इक्विटी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। महामारी ने असमानताओं को बढ़ा दिया है और कई परिवारों ने अपनी आजीविका खो दी है, और महामारी के दौरान अमीर और गरीब के बीच की खाई बढ़ गई है। यह ग्रामीण विकास योजनाएं हैं जैसे मनरेगा ने भूख से रक्षा की है और समय की सख्त जरूरत में रोजगार प्रदान किया है। समानता समाज में सभी के साथ उचित व्यवहार कर रही है और सभी को और हर जगह विकासात्मक लाभ पहुंचा रही है। पीवीटीजी, एकल महिला-प्रधान परिवार, विशेष रूप से सक्षम लोग, किन्‍नर लोग, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति और वरिष्ठ नागरिकों को प्रमुखता दी जानी चाहिए, क्योंकि वे अधिक वंचित हैं। ग्रामीण विकास योजनाओं को विकास प्रक्रिया में अंतर को पाटने के लिए वंचित लोगों तक पहुंचना चाहिए,” उन्होंने कहा।

महात्‍मा गांधी नरेगा

श्री. जे सोंगथियांग ने मनरेगा की अग्रणी भूमिका पर चर्चा करते हुए कहा कि मनरेगा एक जीवन रेखा है और मेघालय में गांवों को सशक्त बनाती है। “छठी अनुसूची के कारण, राज्य में मनरेगा के कार्यान्वयन में देरी हो रही है। राज्य को मनरेगा के कार्यान्वयन में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। ग्राम स्तर पर ग्राम रोजगार परिषदें (वीईसी) बनाई गईं और रोजगार सृजित करने के लिए क्लस्टर स्तर पर क्षेत्रीय रोजगार परिषदें (एईसी) बनाई गईं। ये संस्थान न केवल कार्यों के निष्पादन के लिए बन गए हैं बल्कि योजनाकार, रिकॉर्ड रखने वाले और सतर्कता और निगरानी इकाई भी बन गए हैं।

मेघालय में सबसे महत्वपूर्ण नवीन अवधारणा बॉटम-20 रणनीति है। अवधारणा का उद्देश्य जरूरतमंदों और गरीबों में सबसे गरीब लोगों तक पहुंचना है। मनरेगा लाभार्थियों के चयन के लिए बॉटम-20 दृष्टिकोण का उपयोग किया जाता है। 2016-17 में, मेघालय सरकार ने एमजीएनआरईजीए के साथ अभिसरण में हर साल 20% सबसे गरीब और सबसे कमजोर परिवारों के लिए आजीविका गतिविधियों को विकसित करने की पहल की है और इसे बीओटीटीओएम-20 रणनीति के रूप में जाना जाता है।

रणनीति का उद्देश्य ग्रामीण गरीबों को गरीबी से उबरने में सक्षम बनाने के लिए ‘सतत आजीविका’ और ‘सहायक बुनियादी ढांचे’ का निर्माण करना है, आजीविका के वैकल्पिक स्रोत प्रदान करके सबसे गरीब परिवारों की आय में वृद्धि करना और नौकरी चाहने वालों की ‘धीरे-धीरे ऊपर की ओर मजदूरी रोजगार चाहने वालों से लेकर स्वरोजगार उद्यमियों तक सामाजिक गतिशीलता’ की सुविधा प्रदान करना है। । बॉटम-20 मेघालय में जरूरतमंदों और सबसे गरीब लोगों की मदद कर रहा है।

चित्र 1: बॉटम-20 दृष्टिकोण के उद्देश्य

एनआरएलएम

एनआरएलएम के संबंध में, श्रीमती लिडिया मालनगियांग ने कहा कि मेघालय में 60 क्लस्टर लेवल फेडरेशन (सीएलएफ), 4482 ग्राम संगठन, 43,829 एसएचजी और 4,38,290 एसएचजी सदस्य हैं। एनआरएलएम में एसएचजी फोल्ड में सबसे गरीब और समुदाय के अन्य कमजोर वर्गों को प्राथमिकता देने और शामिल करने पर विशेष ध्यान दिया गया है। मेघालय एसआरएलएम एसएचजी को सामाजिक पूंजी से आर्थिक पूंजी में बदलने और सहायता के रूप में गरीब से गरीब व्यक्ति तक पहुंचने में मदद कर रहा है।

एनएसएपी

डॉ. एस.एन. राव ने उल्लेख किया कि एनएसएपी, एमओआरडी का एक प्रमुख कार्यक्रम, संविधान के अनुच्छेद 41 के निदेश सिद्धांतों की पूर्ति की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो संघ और राज्य सरकारों की जिम्मेदारी है। आठ राज्यों में एनएसएपी पर एनआईआरडीपीआर द्वारा किए गए अध्ययन के निष्कर्ष बताते हैं कि आर्थिक रूप से पीड़ित लोगों की मदद करके यह एक महत्वपूर्ण सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क कार्यक्रम है।

डॉ. रुचिरा भट्टाचार्य, सहायक प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर-दिल्ली शाखा ने कहा कि महिलाएं आर्थिक, सामाजिक और आर्थिक रूप से अधिक वंचित हैं। “सांस्कृतिक रूप से, महिलाएं घरों और समाज में वंचित हैं। हालाँकि, महिलाओं में जेंडर समानता है, और आर्थिक रूप से योगदान देती हैं, राजनीतिक रूप से वे कमजोर हैं। नागालैंड में महिलाओं को विधायक और मंत्री बनने में 75 साल लग गए हैं। लेकिन, धीरे-धीरे समाज बदल रहा है। जमीनी स्तर पर महिलाओं का योगदान अधिक है। अध्ययन बताते हैं कि पीआरआई की अध्यक्षता वाली महिलाओं ने काफी विकास दिखाया है। एनआरएलएम महिलाओं को एक सामाजिक अभिव्यक्ति के रूप में एसएचजी बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। महिलाओं की साक्षरता दर और रोजगार का प्रतिशत लगातार बढ़ रहा है।’ उन्होंने कहा कि भविष्य महिलाओं का है।

डीडीयू-जीकेवाई:

श्री. लम्बोक धर, मेघालय राज्य समन्वयक, डीडीयू-जीकेवाई ने कहा कि कौशल रोजगार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

अधिक कौशल किसी व्यक्ति की रोजगार क्षमता में इजाफा करते हैं। मेघालय में डीडीयू-जीकेवाई द्वारा अनुभव की जाने वाली चुनौतियों में राज्य के बाहर प्रशिक्षण और नियुक्ति के लिए अनिच्छा, कौशल कार्यक्रमों पर गलत धारणा/सूचना, आवश्यक शैक्षणिक योग्यता पूरी नहीं करने वाले उम्मीदवार, पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की अनुपलब्धता और बैंक खाता खोलने और आधार पंजीकरण, और खराब कनेक्टिविटी और दूरदराज के क्षेत्रों में परिवहन सुविधाओं की अनुपलब्धता का डर शामिल हैं।

पीएमएवाईजी

श्री पॉल डी. पासाह, कार्यक्रम प्रबंधक, पीएमएवाई-जी ने प्रतिभागियों के साथ बातचीत में बताया कि पीएमएवाई-जी मेघालय में सबसे सफल कार्यक्रम है।

पीएमएवाई-जी के तहत, लाभार्थी स्वयं घर का निर्माण करेगा/करेगी या अपनी देखरेख में बनवाएगा। घरों के निर्माण के लिए तकनीकी पर्यवेक्षण और सहायता ब्लॉक अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाएगी। लाभार्थियों को तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए राज्य ने कुछ घरों के डिजाइन भी विकसित किए हैं।

मेघालय में एक पूर्ण पीएमएवाई-जी हाउस

ग्रामीण मेघालय के पहलिंगखट गांव का दौरा किया गया, जहां प्रतिभागियों ने मनरेगा, एनआरएलएम, पीएमएवाई-जी, एनएसएपी, डीडीयू-जीकेवाई और पीएमजीएसवाई के लाभार्थियों से बातचीत की। प्रतिभागियों द्वारा फील्ड टिप्पणियों का उल्लेख नीचे किया गया है।

  • मेघालय सरकार ने गरीब से गरीब व्यक्ति तक पहुंचने के लिए बॉटम-20 की अभिनव अवधारणा पेश की है। निचले/स्थानीय स्तर पर लोगों तक पहुंचने के लिए सेवा प्रदान करना शासन का मुख्य पहलू है।
  • मेघालय में स्थानीय स्तर पर पारंपरिक शासन है यानी ग्राम प्रधान सेवा प्रदान करने और ग्राम स्तर पर विकास प्रक्रिया में लोगों तक सेवाओं को पहुंचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। पारंपरिक शासन/अनौपचारिक प्रथागत प्रक्रिया गरीब से गरीब व्यक्ति को सेवा प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। ग्राम स्तर पर लोग पारंपरिक शासन को महत्व देते हैं और शासन की प्रथागत प्रक्रिया का पालन करते हैं। मेघालय में सेवा वितरण प्रणाली में पारंपरिक शासन और लोगों के बीच विश्वास मुख्य मुद्दा है। कमजोर और गरीब से गरीब लोगों को लाभ प्रदान करने के लिए राज्य ने बॉटम-20 का पालन किया है।
  • महामारी के दौरान, मनरेगा मेघालय में ग्रामीण लोगों की जीवन रेखा बन गया।
  • एनएसएपी के लाभार्थी खुश थे क्योंकि उन्हें हर महीने 10 किलो चावल मिलता था। वे चाहते थे कि 1,000 रुपये की सहायता को बढ़ाकर रुपये 3,000 किया जाए।
  • चूंकि डीडीयू-जीकेवाई लोकप्रिय नहीं है, बैनरों के माध्यम से जागरूकता पैदा की जानी चाहिए। हालाँकि, गाँव से सफलता की कहानियाँ हैं, लाभार्थी मेघालय के बाहर काम कर रहे हैं और इसलिए, सफलता राज्य में दिखाई नहीं दे रही है।
  • पीएमएवाई-जी सबसे सफल योजना है और लाभार्थियों ने अपने सपने को साकार करने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों को धन्यवाद दिया है।
  • पहाड़ी इलाकों के कारण मेघालय में लागू करने के लिए पीएमजीएसवाई सबसे कठिन योजना है। तीन गांवों को जोड़ने वाली योजना के तहत बनाई गई सड़क ने परिवहन, आजीविका में सुधार किया है और बच्चों को शिक्षा तक पहुंचने में मदद की है।
ग्रामीण मेघालय के पहलिंगखट गांव में ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार की योजनाओं के लाभार्थियों से बातचीत करते हुए प्रतिभागी।

प्रतिभागियों ने महसूस किया कि प्रशिक्षण ने उन्हें ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार के विभिन्न प्रमुख कार्यक्रमों को समझने में मदद की, और कहा कि क्षेत्र के दौरे ने उनके ज्ञान को समृद्ध किया और उन्हें अपने संबंधित राज्यों में वंचित लोगों तक पहुंचने के लिए प्रेरित किया।


विश्व जल दिवस -2023: सीआर यूएनआईआरडीपीआर  ने पोस्टर जारी किए

विश्व जल दिवस अभियान के भाग के रूप में, एनआईआरडीपीआर की संचार संसाधन इकाई (सीआरयू) ने आंध्र प्रदेश, कर्नाटक और तेलंगाना राज्यों के लिए पोस्टर और सोशल मीडिया टाइल्स की एक श्रृंखला को डिजाइन और जारी किया है। 22 मार्च को आयोजित इस वार्षिक अभियान का उद्देश्य जागरूकता बढ़ाना और हमारे जीवन में पानी की महत्वपूर्ण भूमिका की बेहतर समझ को बढ़ावा देना है। जल संरक्षण, धूसर जल प्रबंधन और सुरक्षित और स्वच्छ पेयजल के महत्व के बारे में जागरूकता और समझ को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ इन सामग्रियों को तीन भाषाओं – अंग्रेजी, तेलुगु और कन्नड़ में विकसित किया गया था।

कृपया अभियान के पोस्टर और सोशल मीडिया टाइल्स नीचे देखें:

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