विषय सूची:
आवरण कहानी: स्व सहायता समूह से सूक्ष्म व्यवसाय नियोक्ता में परिवर्तन
बीडीओ के लिए ग्रामीण विकास नेतृत्व पर चौथा प्रबंधन विकास कार्यक्रम
इंडिया @ 100 के लिए प्रतिस्पर्धात्मक रोडमैप पर वेबिनार: ग्रामीण विकास के लिए विजन
एसआरएलएम के राज्य परियोजना प्रबंधकों (गैर-कृषि) के लिए विपणन कौशल पर टीओटी कार्यक्रम
एनआईआरडीपीआर ने विशेष अभियान 2.0 पर ऑनलाइन संवेदीकरण बैठक आयोजित की
वीईसी कार्यकर्ताओं के लिए ई-शासन पर प्रशिक्षण कार्यक्रम
एसआईआरडी/ईटीसी कॉर्नर:
ईटीसी नोंगस्डर, मेघालय में वीईसी कार्यकर्ताओं के लिए ई-शासन पर प्रशिक्षण कार्यक्रम
आवरण कहानी:
स्व सहायता समूह से सूक्ष्म व्यवसाय नियोक्ता में परिवर्तन
1. परिचय
सतत विकास लक्ष्यों (एलएसडीजी) के स्थानीयकरण और वोकल फॉर लोकल के माध्यम से स्थानीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने पर उभरती चर्चा में, स्व सहायता समूहों (एसएचजी) की भूमिका और क्षमता पर पुनर्विचार समग्र और सतत योग्य ग्रामीण विकास संवाद को साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीति हो सकती है। कई ग्रामीण विकास मुद्दों और समस्याओं को दूर करने के लिए समूह-आधारित हस्तक्षेपों के माध्यम से आजीविका में सुधार और निरंतरता एक विकास अभ्यास के रूप में उभरा है। स्व सहायता समूह अब मूल आधार पर आधारित कई समूह-आधारित हस्तक्षेपों के लिए एक मंच बन गए हैं जो सीमांत और गरीब (महिला) लोगों को एकत्रित करते हैं, उन्हें एक समूह में संगठित करते हैं और उन्हें विकास प्रक्रिया में सार्थक रूप से सहभाग करने के लिए तैयार करते हैं, लक्ष्यीकरण और ग्रामीण विकास परिणामों में सुधार करने में मदद करते हैं। स्व सहायता समूहों ने समूह बचत और सूक्ष्मवित्त से प्रशिक्षण और कौशल निर्माण द्वारा सूक्ष्म उद्यमों और रोजगार विकसित करने और सार्वजनिक सेवा वितरण (स्वास्थ्य, शिक्षा, पोषण, आदि) की सुविधा के लिए एक लंबा सफर तय किया है। एसएचजी न केवल ग्रामीण विनिर्माण और सेवाओं के परिदृश्य में उपस्थिति बनाने में सक्षम रहे हैं बल्कि महामारी के दौरान और उसके बाद भी एक सामाजिक सुरक्षा जाल के रूप में उभरे हैं। हमने स्थानीय संस्थानों जैसे पंचायतों, गैर सरकारी संगठनों और ग्रामीण क्षेत्र में सक्रिय अन्य हितधारकों के बीच शासन गठबंधन का एक नया रूप देखा, जहां स्व सहायता समूह ने भी बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
2. वर्तमान परिदृश्य
हाल ही में, राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (एनआरएलएम) के तहत आजीविका और आय में वृद्धि के लिए कई हस्तक्षेप लागू किए गए हैं, जैसे उच्च मूल्य वाले कृषि और गैर-कृषि वस्तुओं के लिए मूल्य श्रृंखला विकास, और उद्यम विकास। ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) के फोकस में एक प्रमुख बदलाव अभिसरण को बढ़ावा देने के लिए संस्थागत प्लेटफार्मों का लाभ उठाना था। (क) कृषि, पशुधन, गैर-कृषि और कौशल विकास, (ख) वित्तीय समावेशन, और (ग) अन्य राज्यों और भारत सरकार के कल्याणकारी योजनाओं और सेवाओं तक पहुंच में सुधार के लिए अभिसरण पहल से संबंधित आर्थिक पहलों के लिए प्रमुख संवर्धित जोर दिया गया था। यह भी परिकल्पना की गई थी कि (क) राज्य ग्रामीण आजीविका मिशन (एसआरएलएम) स्व सहायता समूह सदस्यों के स्वामित्व वाली फर्मों को उच्च मूल्य वाले सार्वजनिक क्षेत्र के अनुबंध देने के लिए अन्य सरकारी विभागों के साथ काम करते हैं, (ख) महिला-स्वामित्व वाले उद्यमों को सरकारी योजनाओं के लाभार्थियों को कच्चे माल की आपूर्ति करने के लिए पंजीकृत विक्रेताओं के रूप में सूचीबद्ध किया जाता है ; और (ग) महिला-स्वामित्व वाले उद्यम सरकार द्वारा संचालित सुविधाओं के भीतर सेवा-क्षेत्र की आवश्यकताओं की एक श्रृंखला को भुनाने के अवसरों का लाभ उठाते हैं।
यद्यपि एसएचजी ने अपनी उद्यमशीलता गतिविधियों का विस्तार किया है, लेकिन बहुत कम ही उत्पादक और व्यवहार्य व्यावसायिक संस्थाओं में परिवर्तित हुए हैं। कई स्व सहायता समूह निर्वाह स्तर पर काम करना जारी रखते हैं और अपनी आर्थिक गतिविधियों को विकसित करने और बढ़ाने में विफल रहे हैं। हाल ही में, कई अध्ययनों (यानी, कोचर, ए, एट.अल 2020; देशपांडे, 2022; गरिमा सिवाच, 2021) ने राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका कार्यक्रम (एनआरएलपी) के विभिन्न हस्तक्षेपों के प्रदर्शन का आकलन और मूल्यांकन किया है। कोई भी बाधाओं के एक शैलीबद्ध सेट की पहचान कर सकता है जो ग्रामीण भारत में संचालित किसी भी एमएसएमई इकाई के समान है, और कुछ नीचे सूचीबद्ध हैं:
क) सूक्ष्म व्यक्तिगत और सामूहिक उद्यमों के विकास के लिए उपयुक्त वित्तीय उत्पादों का अभाव
ख) बाजार, प्रौद्योगिकी, व्यवसाय कौशल, सलाह और सहायता तक पहुंच का अभाव
ग) स्नातक स्तर की पढ़ाई के लिए एनआरएलएम के मौजूदा व्यवहार्य उच्च प्रदर्शन वाले सूक्ष्म उद्यमों (व्यक्तिगत और सामूहिक उद्यमों) के लिए अनुकूलित व्यवसाय विकास सेवाओं की कमी
घ) उच्च स्तरीय विशिष्ट तकनीकी सहायता का अभाव
ड) उत्पादक समूहों और उत्पादक कंपनियों जैसे उच्च स्तर के उद्यमों को विकसित करने के लिए एक तंत्र और समर्थन प्रणाली का अभाव
च) निजी क्षेत्र, शैक्षणिक संस्थानों और सामाजिक उद्यमों जैसे विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोग का अभाव
छ) स्व सहायता समूह पर डेटाबेस का अभाव, विशेषकर आर्थिक डेटा पर। इसके अलावा, एसएचजी मंच पर उद्यम संवर्धन की महत्वपूर्ण चिंताओं में से एक सामुदायिक संसाधन व्यक्तियों का प्रशिक्षण और क्षमता विकास है – उद्यम संवर्धन (सीआरपी-ईपी)।
स्टार्ट-अप ग्राम उद्यमशीलता कार्यक्रम (एसवीईपी) और आजीविका ग्रामीण एक्सप्रेस योजना (एजीईवाई) ग्रामीण महिलाओं को अपना छोटा व्यवसाय शुरू करने (या विस्तार) करने में सहायता करने के लिए स्थानीय स्तर के पथप्रदर्शक के रूप में सीआरपी-ईपी के विकास पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
ग्रामीण क्षेत्रों में आजीविका और उद्यमशीलता के अवसरों के बारे में जागरूकता पैदा करना और निरंतर और दीर्घकालिक विपणन, तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान करना सतत उद्यमिता विकास के प्रमुख चिंताएं हैं। इन एसएचजी उद्यमों को बाजार, औपचारिक संस्थानों और बड़े उद्यमों के साथ जोड़ने से भी उनके उत्पादन को बढ़ाने और रोजगार का विस्तार करने की उनकी क्षमता में वृद्धि होगी। अब जो कमी है, वह उद्यमशीलता की क्षमताओं को विकसित करने, उनकी क्षमताओं का प्रबंधन और पोषण करने और संभावित एवं मौजूदा उद्यमियों दोनों को दीर्घकालिक सहायता प्रदान करने की जटिल प्रक्रिया का एक समग्र परिप्रेक्ष्य तैयार करना है, जो न केवल स्थानीय लोगों के लिए स्थायी आजीविका सुनिश्चित करेगा बल्कि रोजगार अवसर भी पैदा करेगा। यह हमें सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने की दिशा में हमारी यात्रा में पर्याप्त प्रगति करने में सक्षम बनाएगा। उद्यमिता विकास से संबंधित सभी सरकारी पहलों के अभिसरण और तालमेल की भी आवश्यकता है और विभिन्न हितधारकों के बीच संवाद और साझेदारी को प्रोत्साहित करने की भी आवश्यकता है। ऐसे परिदृश्य में, एक मजबूत और प्रक्रिया-संचालित पारिस्थितिकी तंत्र बनाना महत्वपूर्ण है, जो क) मौजूदा और महत्वाकांक्षी ग्रामीण उद्यमों/उद्यमियों को औपचारिक संस्थानों तक पहुंचने के लिए सशक्त करेगा, ख) उन्हें उद्यम वृद्धि से संबंधित विभिन्न कार्यक्रमों और योजनाओं से लाभान्वित होने के लिए तैयार करेगा, और ग) इन उद्यमों को एक बड़े पैमाने पर रखना ताकि वे कालांतर में विकसित हों और रोजगार के अवसर पैदा करें।
3. एसएचजी को स्केल लैडर पर रखने के संभावित कार्य
3.1 औपचारीकरण
उद्यम विकास को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न स्तरों पर औपचारिक संस्थानों का एक विस्तृत नेटवर्क कार्यरत है। हमारे पास केंद्र सरकार के कई मंत्रालय हैं (जैसे सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय, ग्रामीण विकास, पंचायती राज, कौशल विकास और उद्यमिता तथा खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय), राज्य सरकार के विभाग, विशेष एजेंसियां (जैसे एसआईडीबीआर्इ, एपीईडीए, एनएसआईसी और केवीआईसी) और जिला स्तर पर संस्थान जैसे जिला औद्योगिक केंद्र (डीआईसी), और आरसेटी समावेशी और सतत उद्यम विकास की दिशा में काम कर रहे हैं। लेकिन बड़ी संख्या में महिला एसएचजी या महिला नेतृत्व वाले ग्रामीण उद्यमों को इन संस्थानों और उनकी योजनाओं के बारे में जानकारी नहीं है। कुछ लोगों को सुविधाओं की जानकारी होने के बावजूद वे इसका लाभ नहीं उठा पा रहे हैं। एक ओर, ग्रामीण उद्यमी इन औपचारिक संस्थाओं तक पहुँचने के लिए न तो पर्याप्त रूप से कुशल हैं और न ही शिक्षित हैं, और दूसरी ओर, नियामक प्रक्रियाएँ और औपचारिकताएँ अभी भी बोझिल हैं। इन उद्यमियों को औपचारिक संस्थानों और उनके लिए बने कार्यक्रमों और योजनाओं की पूरी श्रृंखला के बारे में संवेदनशील बनाने की आवश्यकता है। ग्रामीण स्टार्ट-अप के लिए नियामक अनुपालन औपचारिकताओं को आसान बनाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (एमओएफपीआई) द्वारा हाल ही में घोषित सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम योजना (पीएम एफएमई योजना) के औपचारिककरण का उद्देश्य मौजूदा सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों के उन्नयन के लिए वित्तीय, तकनीकी और व्यावसायिक सहायता प्रदान करना है। यह जीएसटी, एफएसएसएआई स्वच्छता मानकों और उद्योग आधार के लिए पंजीकरण के साथ उन्नयन और औपचारिकता के लिए पूंजी निवेश के लिए सहायता प्रदान करता है। इस योजना के तहत, बैंक योग्य व्यवसाय योजना तैयार करने के लिए कौशल प्रशिक्षण और हैंड-होल्डिंग सहायता भी प्रदान की जाती है। एफपीओ, एसएचजी और पीसी को औपचारिक बनाने और विकसित करने के लिए पूंजी निवेश, सामान्य बुनियादी ढांचे जैसे सामान्य सुविधा केंद्र और ब्रांडिंग और मार्केटिंग के लिए सहायता भी प्रदान की जाती है। इन उद्यमों के लिए सूचना और समर्थन तक पहुंच बढ़ाना और एक मंच पर सभी समर्थन उपाय प्रदान करना महत्वपूर्ण है। अन्य उद्योग समूहों के लिए भी ऐसे और प्रयासों की आवश्यकता है।
3.2 डिजिटल सशक्तिकरण
हाल ही में, पंजीकरण, विनियामक अनुपालन, बैंकों के साथ संबंध, सरकारी योजनाओं के साथ संबंध, सलाह और सहायता, सहकर्मी नेटवर्क, निवेशक संपर्क, विपणन और व्यापार सलाहकार, ब्रांडिंग, गुणवत्ता और बाजार अनुसंधान आदि सहित सेवाओं का एक समूह एक मंच पर सुनिश्चित किया गया था। सरकार द्वारा सभी वांछित लाभार्थियों तक पहुंचने और आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए कई ऑनलाइन/ आईटी-सक्षम पोर्टल या प्लेटफॉर्म शुरू किए गए हैं। कुछ सूचीबद्ध करने के लिए, जैसे एमएसएमई ‘संपर्क’, एमएसएमई ‘संबंध’, एमएसएमई समाधान, ‘एमएसएमई आइडिया पोर्टल, उद्यममित्र, आदि, पंजीकरण, वित्तीय और गैर-वित्तीय सेवा आवश्यकताओं तक आसान पहुंच, कुशल श्रमिकों, विलंबित भुगतानों से संबंधित शिकायतें आदि प्रावधान सहित कई सेवाएं प्रदान करते हैं। जबकि इस तरह की पहल स्वागत योग्य कदम हैं, यह ध्यान दिया जा सकता है कि ग्रामीण क्षेत्रों में कंप्यूटर या इंटरनेट तक पहुंच और इंटरनेट नेटवर्क की गुणवत्ता बड़ी चिंता बनी हुई है। अधिकांश ग्रामीण उद्यमियों के पास भी इन डिजिटल सेवाओं से लाभान्वित होने के लिए आवश्यक कौशल नहीं है, जो उनके लिए बने हैं। इसलिए, इन पोर्टलों और प्लेटफार्मों के बारे में ग्रामीण उद्यमियों को संवेदनशील बनाने के अलावा, ग्रामीण उद्यमियों के प्रशिक्षण और क्षमता विकास के साथ-साथ एक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में सुचारू रूप से प्रवास करने के लिए पर्याप्त धन की आवश्यकता है। ऐसी डिजिटल सेवाओं को सामान्य सेवा केंद्रों या मीसेवा केंद्रों या पंचायत कार्यालयों में भी प्रदान की जा सकती हैं। पंचायतों को अन्य हितधारकों जैसे एसआरएलएम, एमएसएमई विकास संस्थानों, जिला उद्योग केंद्रों (डीआईसी) और एमएसई सुविधा परिषदों (एमएसईएफसी) के अधिकारियों के साथ मिलकर इन डिजिटलीकरण प्रयासों का लाभ उठाने के लिए ग्रामीण परिदृश्य में काम करना चाहिए।
एनआरएलएम के तहत टैबलेट दीदीस नामक सीआरपी का एक कैडर बनाया गया है जो बीपीएल परिवारों के दरवाजे पर सेवाएं प्रदान कर रहे हैं और एसएचजी की सभी वित्तीय गतिविधियों को एमआईएस सॉफ्टवेयर पर रख रहे हैं। बहीखाता पद्धति के अलावा, टैबलेट दीदी अपने टैब पर परिवारों को आजीविका के विभिन्न तरीकों, पशुपालन और बाल श्रम, जादू टोना शिकार और घरेलू हिंसा जैसी सामाजिक बुराइयों के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए लघु फिल्में दिखाती हैं। लीलावती परियोजना छह भारतीय राज्यों यथा गुजरात, राजस्थान, उत्तर प्रदेश, बिहार, मेघालय और असम में कम से कम पांच लाख महिला सदस्यों की डिजिटल और वित्तीय साक्षरता में सुधार करना चाहती है, जिसे जापान सोशल डेवलपमेंट फंड (जेएसडीएफ) द्वारा समर्थित और विश्व बैंक द्वारा प्रबंधित किया जाता है। इस परियोजना के तहत स्व-नियोजित महिला संघ (सेवा) ने गुजरात के आणंद जिले में महिला बुनकरों को प्रशिक्षित किया है और उन्हें अपने उत्पादों को ऑनलाइन प्रदर्शित करने, ग्राहकों के व्हाट्सएप समूह बनाने और खरीदारी के लिए डिजिटल भुगतान सक्षम करने में मदद की है। प्रशिक्षण ने अन्य शिल्पकारों को फेसबुक और इंस्टाग्राम के माध्यम से अपना रिटेल स्थापित करने में मदद की है। महिलाएं भी आर्थिक रूप से स्वतंत्र हो गई हैं और पेटीएम, भीम ऐप, गूगल और यूपीआई के माध्यम से बुनियादी ऑनलाइन लेनदेन करती हैं। अन्य पहलें भी हैं, जैसे डिजिटल अनलॉक – एफआईसीसीआई और इंडियन स्कूल ऑफ बिजनेस के सहयोग से गूगल का एक पहल है, जिसका उद्देश्य भारतीय व्यवसायों को डिजिटल कौशल प्रदान करके तेजी से वृद्धि को अनलॉक करने में मदद करना है। सीआईआई-मास्टरकार्ड-एनआईएमएसएमई द्वारा डिजिटल सक्षम पहल का उद्देश्य सूक्ष्म और लघु व्यवसाय के मालिकों और उद्यमियों को शिक्षित और प्रशिक्षित करना है, जिससे वे डिजिटल अर्थव्यवस्था में एकीकृत हो सकें और क्रेडिट प्राप्त कर सकें, अपनी बाज़ार पहुंच का विस्तार कर सकें, अपने ग्राहक आधार में विविधता ला सकें, अपने वित्तीय संचालन को डिजिटाइज़ कर सकें और उनकी आपूर्ति श्रृंखला को सुदृढ बना सकें। देश के विभिन्न हिस्सों में इस तरह के कई अच्छे हस्तक्षेप चल रहे हैं, जिन्हें प्रलेखित करने की आवश्यकता है और आवश्यक अनुकूलन, यदि कोई हो, के साथ दोहराने के प्रयास किए जाने चाहिए।
3.3. अभिसरण और सहयोग
ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा विभिन्न सरकारी कार्यक्रमों में तालमेल बनाने के लिए कई प्रयास किए जा रहे हैं, जिसके कारण घरेलू स्तर पर विभिन्न सार्वजनिक सेवाओं, पात्रताओं और कार्यक्रमों का अभिसरण हुआ, जिसके परिणामस्वरूप विकास कार्यक्रमों का बेहतर लक्ष्यीकरण हुआ, जिसमें पोषण सेवाओं तक पहुंच में वृद्धि और कुपोषण और शिशु तथा मातृ मृत्यु दर में कमी, पेंशन, पीडीएस पात्रता और बीमा सेवाओं सहित सामाजिक सुरक्षा जाल तक पहुंच बढ़ाना शामिल है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा), स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण (एसबीएम-जी), जल जीवन मिशन (जेजेएम), पंचायती राज संस्थान (पीआरआई) आदि जैसी योजनाओं और सरकारी विभागों के साथ अभिसरण को बढ़ावा दिया जा रहा है। उद्यमिता क्षेत्र में, प्रयास किए जा रहे हैं ताकि अधिक से अधिक एसएचजी अन्य कार्यक्रमों जैसे मुद्रा, पीएमएफएमई, एसएफयूआरटीआई, वन धन विकास केंद्र, क्लस्टर डेवलपमेंट प्रोग्राम (सीडीपी), कॉमन सुविधा केंद्र (सीएफसी), वन स्टॉप सुविधा केंद्र (ओएसएफसी), पीसी और एफपीओ से लाभान्वित हों।
एसएचजी को जेम पोर्टल से जोड़ने जैसे कार्य के साथ विपणन की समस्याओं को दूर करने के लिए, एमओआरडी और फ्लिपकार्ट के मध्य (फ्लिपकार्ट समर्थ प्रोग्राम) समझौता ज्ञापन, गुजरात सरकार द्वारा 10,000 आदिवासी उद्यमियों की मदद करने के लिए अमेजान के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने सहित कई नई पहल की गई हैं। एसएचजी की मार्केटिंग और ब्रांडिंग बाधाओं को दूर करने के लिए राष्ट्रीय कृषि सहकारिता विपणन संघ (एनएएफईडी) और भारतीय आदिवासी सहकारिता विपणन विकास संघ (ट्राइफेड) के साथ मिलकर कई एसआरएलएम काम कर रहे हैं। जनजातीय मामला मंत्रालय (एमओटीए) द्वारा प्रधान मंत्री वन धन योजना (पीएमवीडीवाई) जनजातीय स्वयं सहायता समूहों के समूह बनाने और उन्हें जनजातीय उत्पादक कंपनियों में मजबूत करने के लिए बाजार से जुड़ा एक उद्यमिता विकास कार्यक्रम है। अपर्याप्त वित्तीय संबंधों और बाजार तक पहुंच की चुनौतियों का समाधान करने के लिए जनजातीय उत्पादनों/ उत्पादों के विकास और विपणन के लिए संस्थागत समर्थन, न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के माध्यम से लघु वन उपज (एमएफपी) का विपणन और एमएफपी के लिए मूल्य श्रृंखला का विकास, ट्राइब्स इंडिया ई-मार्केटप्लेस जैसी योजनाएं हैं।
राष्ट्रीय ग्रामीण आर्थिक परिवर्तन परियोजना (एनआरईटीपी) के तहत, कई एसआरएलएम ने विभिन्न आईआईएम के साथ काम करना शुरू कर दिया है ताकि एसएचजी को ऊष्मायन सहायता और अन्य उच्च-स्तरीय व्यवसाय और तकनीकी सहायता प्रदान की जा सके। एयरपोर्ट अथॉरिटी ऑफ इंडिया (एएआई) ने अपने क्षेत्र के स्व-निर्मित उत्पादों की बिक्री/ प्रदर्शन के लिए हवाई अड्डों पर एसएचजी को जगह आबंटित करने की पहल की है। एएआई हवाई अड्डों पर जगह आबंटित करके एसएचजी को मजबूत करने के लिए “अवसर” (क्षेत्र के कुशल कारीगरों के लिए स्थान के रूप में हवाईअड्डा) पहल इन छोटे समूहों को बड़ी दृश्यता प्रदान करेगी और उन्हें बड़ी आबादी तक पहुंचकर अपने उत्पादों को व्यापक स्पेक्ट्रम में बढ़ावा देने/ बेचने के लिए तैयार करेगी।बड़ी आबादी तक पहुंचकर अपने उत्पादों को व्यापक स्पेक्ट्रम तक पहुंचाएं।
3.4 सामुदायिक स्त्रोत व्यक्तियों (सीआरपी) को सक्षम बनाना
सीआरपी को समुदाय के भीतर से चुना जाता है और जीवन कौशल एवं नेतृत्व, व्यवसाय विकास, जोखिम प्रबंधन, बाजार विश्लेषण, संचार, विपणन, वित्तीय संबंधों आदि में प्रशिक्षित किया जाता है। प्रशिक्षित सीआरपी अपने गांव के साथ-साथ आस-पास की महिलाओं जिनके पास पहले से ही एक व्यवसाय है या जो एक नया व्यवसाय शुरू करने के इच्छुक हैं की पहचान करेंगे। ये सीआरपी, प्रशिक्षण प्रदान करने के अलावा, मूल्य श्रृंखला में इन छोटे व्यवसायों के लिए बैकवर्ड (कहते तो, वित्तीय संस्थानों) और फारवर्ड (बाजारों और ग्राहकों के साथ) संबंध बनाने में सुविधाकर्ता की भूमिका निभाते हैं। वे व्यवसाय का प्रबंधन और विकास करते समय महिला उद्यमियों को आत्मविश्वास, निर्णय लेने की क्षमता, और सामाजिक दबावों और पारिवारिक संकटों से निपटने में सशक्त बनाने के लिए मानसिक-सामाजिक समर्थन भी प्रदान करते हैं। ग्रामीण विकास योजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करने के लिए हमारे पास किसान सखी/ कृषि सखी, पशु सखी (पशुधन सीआरपी), एनटीएफपी सीआरपी, मत्स्य सखी (मत्स्य सीआरपी), उद्योग सखी (वैल्यू चेन सीआरपी), सीआरपी-एंटरप्राइज प्रमोशन (सीआरपी-ईपी) बैंक मित्र, ई-सीआरपी, टैबलेट दीदी, पत्रकार दीदी आदि जैसे सीआरपी का एक बड़ा कैडर है। सीआरपी नेतृत्व वाले मेंटरशिप मॉडल की सफलता इन सीआरपी को प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए अपनाई गई कार्यप्रणाली और पाठ्यक्रम में निहित है। इन सीआरपी के प्रशिक्षण और क्षमता विकास में नियमित अंतराल पर सुधार करने की आवश्यकता है ताकि उन्हें नीतियों और कार्यक्रमों में बदलाव के बारे में बताया जा सके और उन्हें कृषि और गैर-कृषि दोनों तरह के आजीविका कार्यक्रमों को प्रभावी रूप से लागू करने में सुविधा प्रदान करने के लिए नए कौशल भी प्रदान किए जा सकें। हालांकि, सीआरपी के प्रदर्शन की प्रगति का आकलन करने और उसे ट्रैक करने के लिए कोई व्यवस्थित और मजबूत तंत्र नहीं है। हालांकि, कुछ राज्यों में, सीआरपी के प्रत्यायन और उन्नयन की कवायद हाल ही में शुरू हुई है।
न केवल सीआरपी बल्कि विभिन्न कृषि और गैर-कृषि आजीविका हस्तक्षेपों के कार्यान्वयन से जुड़े अन्य पदाधिकारियों का नियमित और निरंतर प्रशिक्षण और क्षमता विकास समान रूप से महत्वपूर्ण है। एनआईआरडीपीआर का एनआरएलएम संसाधन केंद्र (एनआरएलएम आरसी) एसएचजी के साथ मिलकर काम करने वाले विभिन्न पदाधिकारियों और अधिकारियों के लिए एमओआरडी, एनएमएमयू और एसआरएलएम से इनपुट प्राप्त करने के लिए विशिष्ट विषयों पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों, कार्यशालाओं और परिचयात्मक दौरों की एक श्रृंखला आयोजित कर रहा है। प्रतिभागियों से विस्तृत और महत्वपूर्ण फीडबैक के आधार पर इन प्रशिक्षण कार्यक्रमों में लगातार सुधार भी किया जाता है।
हाल ही में ‘एसएचजी एक व्यावसायिक इकाई बन रहा है’ घटना ने हमारी कल्पना को आकर्षित किया है। लेकिन, पिछले कुछ वर्षों में, एसएचजी ने अपने उद्यम को पापड़ या अचार बनाने से लेकर कैफे, रेस्तरां, और उचित मूल्य की दुकानें चलाने के अलावा बिजली बिल जमा करलेने वाली एसएचजी महिलाएं, मनरेगा के लिए नागरिक सूचना बोर्ड (सीआईबी) का निर्माण करने आदि तक विस्तारित किया है। खाद्य प्रसंस्करण, ग्रामीण (कृषि) पर्यटन, होमस्टे, सौर ऊर्जा, और मरम्मत एवं रखरखाव सेवाओं में उभरती उद्यमशीलता की संभावनाओं का भी पता लगाया जाना चाहिए और उनका लाभ उठाया जाना चाहिए। अधिक एसएचजी-आधारित और महिलाओं के नेतृत्व वाले ग्रामीण उद्यमियों का बीजारोपण और समर्थन ‘वोकल फॉर लोकल’ को विश्वास दिलाएगा और एक आत्मनिर्भर राष्ट्र बनाने के लिए स्थानीय अर्थव्यवस्था को सक्रिय करेगा, जिसकी हम इंडिया @ 2047 के लिए आकांक्षा कर रहे हैं।
*यह चर्चा नोट उदारतापूर्वक लेखक के पूर्व कार्यों, ग्रामीण विकास मंत्रालय के चुनिंदा प्रकाशनों और योजनाओं और कार्यक्रमों के दिशानिर्देशों से लिया गया है
डॉ. पार्था प्रतिम साहू
एसोसिएट प्रोफेसर, सीईडीएफआई एवं अध्यक्ष (प्रभारी), सीजीजीपीए
एनआईआरडीपीआर
बीडीओ के लिए ग्रामीण विकास नेतृत्व पर चौथा प्रबंधन विकास कार्यक्रम
डॉ. लखन सिंह, सहायक प्रोफेसर, मानव संसाधन विकास केंद्र, एनआईआरडीपीआर (पहली पंक्ति, बाएं से चौथे)
राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान, हैदराबाद में 19-23 सितंबर, 2022 तक खंड विकास अधिकारियों (बीडीओ) के लिए ग्रामीण विकास नेतृत्व पर प्रबंधन विकास कार्यक्रम, जो श्रृंखला में चौथा है, को आयोजित किया गया। आंध्र प्रदेश, केरल, झारखंड, मेघालय और उत्तराखंड के 20 से अधिक बीडीओ इस कार्यक्रम में शामिल हुए।
कार्यक्रम का समग्र उद्देश्य ग्रामीण विकास क्षेत्र में बेहतर प्रदर्शन करने के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल, लक्षण, उद्देश्यों, दृष्टिकोण, मूल्यों और अन्य विशेषताओं जैसे बीडीओ की मौलिक दक्षताओं को तेज करना है।
इस कार्यक्रम का संचालन और संयोजन डॉ. लखन सिंह, सहायक प्रोफेसर, मानव संसाधन विकास केंद्र, एनआईआरडीपीआर द्वारा किया गया। डॉ. लखन सिंह ने कार्यक्रम की शुरुआत से पहले कार्यक्रम की आवश्यकता, मांग और महत्व, पाठ्यक्रम डिजाइन और सामग्री एवं परिणाम के बारे में बताया, जो बीडीओ को अपने कर्तव्यों का अधिक प्रभावी ढंग से निर्वहन करने में सक्षम बनाएगा।
इस कार्यक्रम का उद्घाटन डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने किया। अपने उद्घाटन भाषण में, उन्होंने गांवों के समग्र विकास में बीडीओ की भूमिका पर प्रकाश डाला। उन्होंने ग्रामीण विकास पर एमजीएनआरईजीएस के महत्वपूर्ण प्रभाव को सामने लाने के लिए अन्य योजनाओं के साथ एमजीएनआरईजीएस के अभिसरण की आवश्यकता पर भी बल दिया। उन्होंने आगे एनआरएलएम के तहत एसएचजी के रूप में निर्मित विशाल सामाजिक पूंजी और आर्थिक विकास में इसकी भूमिका का उल्लेख किया। महानिदेशक ने पीएमजीएसवाई, जेजेएम और जीपीडीपी की उपलब्धियों और चुनौतियों का भी जिक्र किया। उन्होंने कहा कि प्रत्येक ग्राम पंचायत को अपने समग्र विकास के लिए एक रूपरेखा तैयार करने की आवश्यकता है जिसे जीपीडीपी में करने की आवश्यकता है जिसमें बीडीओ महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।
प्रख्यात स्त्रोत व्यक्तियों ने बीडीओ के साथ ग्रामीण विकास नीतियों और गरीबी को कम करने की दिशा में कार्यक्रमों, एमजीएनआरईजीएस: ग्रामीण आजीविका पर सृजित संपत्ति का प्रभाव, प्रबंधन में व्यवहार सहित संचार और सॉफ्ट स्किल, सामाजिक न्याय- एससी/ एसटी, अल्पसंख्यक, विकलांग आबादी, बुजुर्ग व्यक्ति, बच्चे, समय प्रबंधन के मुद्दे, ओडीएफ गांवों को बनाए रखने में मुद्दे और चुनौतियां, समग्र शिक्षा अभियान पर विशेष ध्यान देने के साथ ग्रामीण भारत में बुनियादी शिक्षा के मुद्दे, अधिकार-आधारित विकास और सामाजिक लेखापरीक्षा तंत्र के माध्यम से सामाजिक उत्तरदायित्व, बीडीओ के लिए नेतृत्व के गुण, वित्तीय प्रबंधन, ग्रामीण विकास में जेंडर मुद्दों का स्थानीयकरण, परियोजना प्रबंधन, सुशासन के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही, जीपीडीपी, बीपीडीपी, डीपीडीपी, एनआरएलएम के लिए मिशन अंत्योदय ढांचा और बीडीओ की भूमिका, ग्रामीण भारत में पेयजल का परिदृश्य, डीडीयू-जीकेवाई: बीडीओ की भूमिका आदि जैसे मुद्दों पर बातचीत की
बीडीओ ने कम लागत वाले आवास, ग्रामीण गरीबों के लिए रोजगार पैदा करने वाली गतिविधियों आदि जैसी तकनीकों को देखने के लिए एनआईआरडीपीआर के परिसर में स्थित ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क का दौरा किया।
बीडीओ को तेलंगाना के महबूबनगर जिले के एक आदर्श गांव हाजीपल्ली, को अध्ययन दौरे पर भी भेजा गया, जहां उन्होंने ग्राम पंचायत द्वारा अपनाई जा रही सफल सर्वोत्तम पद्धतियों को व्यक्तिगत रूप से देखा। बीडीओ को समग्र विकास लाने के लिए अपने ब्लॉक के लिए एक दृष्टि योजना तैयार करने के लिए भी कहा गया था।
बीडीओ को मूल्यांकन करने और सुझाव देने के लिए कहा गया था ताकि गुणवत्ता बढ़ाने के लिए इसे बाद के कार्यक्रमों में शामिल किया जा सके।
सत्र योजनाओं, विषयवस्तु, गुणवत्ता और स्त्रोत व्यक्तियों द्वारा संचालित सत्रों की उपयोगिता और परिचयात्मक दौरे के संदर्भ में जिस तरह से कार्यक्रम आयोजित किया गया था, उससे बीडीओ संतुष्ट थे।
इंडिया @ 100 के लिए प्रतिस्पर्धात्मक रोडमैप: ग्रामीण विकास के लिए विजन पर वेबिनार
23 सितंबर, 2022 को ‘ इंडिया @ 100 के लिए प्रतिस्पर्धात्मक रोडमैप: ग्रामीण विकास के लिए विजन’ पर साक्ष्य-आधारित कार्यवाही और नीति राऊंडटेबल सीरीज के 10वें वेबिनार का आयोजन किया गया। यह कार्यक्रम भारत में असमानता के संदर्भ में आने वाले दशकों में ग्रामीण विकास के विजन पर केंद्रित है।
वेबिनार के वक्ता डॉ. अमित कपूर, अतिथि व्याख्याता, स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी ने भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता या देश के मौजूदा प्रदर्शन के पीछे कारकों पर टिप्पणी करने के लिए लगभग 150 शोध पत्रों के सारांश पर जोर दिया। डॉ. कपूर ने 2047 तक भारत के लिए व्यापक विकास रणनीति के लिए सिफारिशें तैयार करने के लिए इस विश्लेषण के सारांश का उपयोग एक आधार के रूप में किया।
वेबिनार ने भारत में असमानता के संदर्भ पर ध्यान केंद्रित किया, जहां लगातार सकारात्मक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि क्षेत्रीय विकास या यहां तक कि व्यक्तिगत खपत के स्तर में इक्विटी में परिवर्तित नहीं हुई है। उच्च असमानता और ग्रामीण विकास नीतियों के लिए 2047 तक उच्च सतत विकास तक पहुंचने के संभावित रास्तों से शुरू करते हुए, डेटा विश्लेषण और मौजूदा साहित्य के माध्यम से प्रश्न पर विचार-विमर्श किया गया।
वेबिनार में प्रस्तुत प्रतिस्पर्धात्मक रूपरेखा डॉ. अमित कपूर, डॉ. क्रिश्चियन केटेल और प्रो. माइकल ई. पोर्टर द्वारा लिखित प्रतिस्पर्धात्मकता रिपोर्ट के लेखकों द्वारा विकसित की गई थी। लेखकों के अनुसार प्रतिस्पर्धा निदान ने भारत के लिए कुछ चुनौतियों का खुलासा किया। स्पीकर ने कहा कि भारत की हेडलाइन जीडीपी वृद्धि मजबूत रही है।
“जीडीपी वृद्धि के संदर्भ में, भारत एक वैश्विक नेता और निरंतर समृद्धि रहा है, और यह उम्मीद की जाती है कि 2047 में भारत अपने नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में भारी लाभ या बड़े बदलाव लाने वाला एक उच्च आय वाला देश होगा। प्रति व्यक्ति आय बढ़ने के साथ, आधारभूत संरचना की सामाजिक गुणवत्ता या राजनीतिक गुणवत्ता में भी वृद्धि होने की उम्मीद है। पिछले सात से आठ वर्षों के दौरान, भारत ने अपने जीवन की गुणवत्ता के मानकों में सुधार किया है। बदलाव की वैश्विक बहाव के अलावा आज भारत जिन मुद्दों का सामना कर रहा है उनमें साझा समृद्धि, नौकरी (नौकरियों की गुणवत्ता) और नीति कार्यान्वयन की चुनौतियां हैं।
“समृद्धि के मामले में, भारत ने प्रति व्यक्ति आय की तुलना में अच्छा प्रदर्शन नहीं किया है। कमजोर सामाजिक प्रगति, बढ़ती असमानता, और क्षेत्रों में अभिसरण की कमी से पता चलता है कि सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि कई भारतीयों के जीवन की गुणवत्ता में अपेक्षित सुधार करने में विफल रही है। आर्थिक आकार के मामले में, भारत 5वां सबसे बड़ा देश है, लेकिन प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के मामले में, यह बहुत निचले स्तर पर है,” डॉ. अमित कपूर ने कहा।
“आर्थिक प्रदर्शन और साझा समृद्धि चुनौती के संबंध में, राज्यों का प्रदर्शन मायने रखता है। लगभग आठ राज्य ऐसे हैं जो बहुत अच्छा प्रदर्शन करते हैं, और कुछ राज्य पीछे छूट गए हैं या वास्तव में उसी गति से विकास नहीं कर रहे हैं। महाराष्ट्र, कर्नाटक, गुजरात, तमिलनाडु और तेलंगाना जैसे राज्यों ने बहुत अच्छा प्रदर्शन किया है जबकि उत्तर प्रदेश और बिहार अपने समग्र आर्थिक प्रभाव या प्रति व्यक्ति आय के मामले में निम्न आधार स्तर पर हैं। गुजरात और महाराष्ट्र भारत के लगभग 30 प्रतिशत सकल घरेलू उत्पाद में योगदान करते हैं। यहां तक कि शीर्ष 70 सबसे अमीर जिलों में भी लगभग 10 प्रतिशत लोग लगभग 70 प्रतिशत पैसा कमाते हैं। जनसंख्या का एक क्षेत्रीय संकेन्द्रण भी है। एक अवधि के दौरान राज्यों के बीच असमानता को कम करने का एक तरीका खोजने की आवश्यकता है,” उन्होंने कहा।
डॉ. अमित कपूर द्वारा बताई गई दूसरी समस्या नौकरियों की चुनौती रही। उन्होंने कहा कि, “भारत में विशाल जनसांख्यिकीय क्षमता है, लेकिन अपने श्रम बल के एक बड़े हिस्से, विशेषकर महिलाओं और कम कुशल लोगों के लिए प्रवेश बिंदु नौकरियों से परे अवसर पैदा करने के लिए तेजी से संघर्ष कर रहा है।”
डॉ. कपूर ने पीएलएफएस डेटा से परिणाम प्रस्तुत किया जिसने सुझाव दिया कि समय के साथ पुरुष और महिला श्रम शक्ति के बीच का अंतर कम हो गया। हालाँकि, पुरुषों और महिलाओं के लिए बेहतर अवसर पैदा करके कार्यबल की भागीदारी बढ़ाने की आवश्यकता थी।
अवसर सृजित करने के लिए कुछ असाधारण कार्य किए गए हैं; उदाहरण के लिए, भागलपुर, जो दुनिया में बेहतरीन रेशम का उत्पादन करता है। इस संबंध में डॉ कपूर का मानना था कि वन डिस्ट्रिक्ट, वन प्रोडक्ट (ओडीओपी) पहल सही कदम है। पारंपरिक क्षेत्रों के अलावा, कृषि प्रधान उद्योग ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों को खाद्य प्रसंस्करण जैसे बहुत सारे अवसर दे रहे हैं। इसलिए दूसरी हरित क्रांति के बारे में सोचा जा सकता है।
“इनके अलावा, भारत को नीति कार्यान्वयन चुनौती और बदलते बाहरी वातावरण जैसे बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और वैश्वीकरण के बदलते पैटर्न, जलवायु परिवर्तन और अन्य तकनीकी परिवर्तनों का भी सामना करना पड़ रहा है – ये सभी एक जटिल व्यापक आर्थिक वातावरण से जुड़े हैं। व्यापक आर्थिक स्थिति और सूक्ष्म आर्थिक स्थिति बहुत मायने रखती है। सूक्ष्म आर्थिक स्थितियों में, ध्वनि मौद्रिक और राजकोषीय नीतियां, सार्वजनिक संस्थानों की प्रभावशीलता और मानव एवं सामाजिक विकास मामले, जबकि व्यापक आर्थिक स्थिति में प्रतिस्पर्धा कारोबारी माहौल की गुणवत्ता, आर्थिक संरचना, क्लस्टर विकास की स्थिति और कंपनी के संचालन और रणनीति के परिष्कार से प्रभावित होती है। भारत के पास सबसे बड़ा श्रम पूल है और यह दुनिया के सबसे युवा देशों में से एक बनने जा रहा है। यह संपूर्ण श्रम लाभ या जनसांख्यिकीय लाभांश हमारे साथ लगभग 2055 तक रहेगा; हालाँकि, राज्यों के बीच मतभेद होंगे। केरल जैसे राज्य तेज गति से बूढ़े होंगे, लेकिन बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में समय लगेगा, इसलिए जनसांख्यिकीय लाभांश समय के साथ फैल जाएगा,” उन्होंने निष्कर्ष किया।
प्रतिस्पर्धात्मकता पर डॉ. अमित की प्रस्तुति के बाद डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर द्वारा भारत की विकास संभावनाओं पर एक एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण प्रस्तुत किया गया।
डॉ. जी. नरेंद्र कुमार ने कहा कि भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश पर चर्चा को तीन या अधिक दशकों तक देखा जा सकता है, लेकिन अब तक हम जनसांख्यिकीय लाभांश का उपयोग या बढ़ावा कर सकते थे। “चूंकि भारत में युवा आबादी का दबदबा है, इसलिए लाभ कमाने के लिए इन युवाओं के कौशल विकास को तेज किया जाना चाहिए। भारत की ताकत उसकी जनसंख्या है, और निर्यात-संचालित विकास से परे, बड़े घरेलू बाजार पर ध्यान देना अच्छा होगा। कई अन्य पश्चिमी देशों की तुलना में, भारत के पास प्रचुर मात्रा में सौर ऊर्जा सहित मजबूत प्राकृतिक संसाधन हैं। यदि भारत सौर ऊर्जा का समुचित उपयोग करता है, तो इसकी पर्याप्त मात्रा को सौर ऊर्जा में परिवर्तित किया जा सकता है। भारत की एक बड़ी ताकत राज्यों के बीच अच्छा एकीकरण होना है। कुछ संस्थानों को सुदृढ़ करने की आवश्यकता है, विशेषकर ग्रामीण विकास के क्षेत्र में ” उन्होंने कहा।
डॉ. जी. नरेंद्र कुमार ने कहा कि अवसरों की दृष्टि से भारत एक ऐसा देश है, जहां लगभग 80 लाख स्वयं सहायता समूह हैं जिनमें लगभग आठ करोड़ सदस्य हैं। “ऐसे सभी समूह अच्छी तरह से संघबद्ध, अच्छी तरह से संरचित हैं, और अपने आर्थिक सशक्तिकरण के लिए आर्थिक अवसरों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। यह समझने की आवश्यकता है कि सुसंरचित संगठनों के इस विशाल समूह को विकास में कैसे शामिल किया जा सकता है। भारत स्वच्छ भारत मिशन जैसे परियोजना आधारित कार्यक्रमों पर बहुत अच्छा काम कर रहा है। इन कार्यक्रमों में सुधार और विस्तार की जरूरत है।
जहां तक कमजोरियों की बात है, बढ़ती असमानता भारत की प्रमुख समस्याओं में से एक है, और देश के दीर्घकालिक लाभ और एकरूपता के लिए इसे संबोधित करने की आवश्यकता है। कुछ सामाजिक-आर्थिक विषमताएँ भी हैं। जब तक इन्हें ठीक नहीं किया जाता है, देश साझा की हुई समृद्धि हासिल नहीं कर सकता है।
“भारत के पास भी दुनिया के कुछ बेहतरीन संस्थान हैं, लेकिन दुर्भाग्य से, इन संस्थानों की ताकत कम हो रही है। पंचायत नेतृत्व वाली शक्तियों के हस्तांतरण को मजबूत करने की अधिक गुंजाइश है। यह देखने की जरूरत है कि इन सभी पहलुओं पर अधिक मात्रा में न्यायिक जवाबदेही आनी चाहिए जिन पर ध्यान देने की जरूरत है। भारत में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता है जिसके लिए व्यापक सुधार की आवश्यकता है। अगर हम अपनी उच्च शिक्षा प्रणाली को विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए मजबूत कर सकते हैं, तो हमें किसी और चीज के बारे में सोचने की जरूरत नहीं है। पंचायती राज क्षेत्र के विकास के लिए केंद्र और राज्य सरकारें हर साल करीब चार लाख करोड़ रुपए का निवेश करती हैं। फिर भी, ग्रामीण विकास और पंचायती राज प्रबंधकों का एक कुशल कैडर बनाने की आवश्यकता है,” डॉ नरेंद्र कुमार ने कहा। उन्होंने जलवायु परिवर्तन की ओर इशारा करते हुए अपनी बात समाप्त की, जो भारत के सामने एक बड़ा खतरा है, यह देखते हुए कि जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने और अनुकूल बनाने के तरीकों को तत्काल खोजने की आवश्यकता है। प्रतिभागियों के साथ गहन चर्चा और बातचीत के साथ वेबिनार समाप्त हुआ।
डॉ रुचिरा भट्टाचार्य, सहायक प्रोफेसर, सीएसआर, पीपीपी, पीए और प्रशिक्षण, अनुसंधान, परामर्श (दिल्ली शाखा) और डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, सीईडीएफआई एवं अध्यक्ष (प्रभारी), सीजीजीपीए, एनआईआरडीपीआर द्वारा आयोजित साक्ष्य-आधारित कार्रवाई और नीति राउंडटेबल्स की श्रृंखला में वेबिनार 10वां था।
वेबिनार का वीडियो लिंक नीचे दिया गया है:
एसआरएलएम के राज्य परियोजना प्रबंधकों (गैर-कृषि) के लिए विपणन कौशल पर टीओटी कार्यक्रम
स्व-सहायता समूह (एसएचजी) ग्रामीण महिलाओं के प्रत्यक्ष और ग्रामीण आबादी के परोक्ष उत्थान में एक महान भूमिका निभा रहे हैं, चूंकि महिला सशक्तिकरण पूरे परिवार के उत्थान की ओर ले जाती है। स्वयं सहायता समूह/ उत्पादक समूह/ ग्रामीण उद्यमी अपने उत्पादों के उत्पादन और बिक्री में शामिल हैं, लेकिन उनमें विपणन कौशल की कमी है।
अपनी पहुंच बढ़ाने के लिए, स्वयं सहायता समूहों को अपने उत्पादों की बिक्री और प्रचार के लिए ई-मार्केटिंग अपनाने; उनकी बिक्री में सुधार के लिए बेहतर डिजाइनिंग और पैकेजिंग, मूल्य श्रृंखला प्रबंधन, मूल्य निर्धारण और छूट की रणनीति के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए। चूंकि एसएचजी ग्रामीण क्षेत्रों से आते हैं, उन्हें अपने संचार और व्यवहार कौशल में सुधार करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए और विपणन, ग्राहक सेवा रणनीतियों, करों/ जीएसटी मानदंडों, लेनदेन के तरीके आदि की चुनौतियों का सामना करने के लिए भी प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
उपर्युक्त स्थितियों के मद्देनजर, ग्रामीण उत्पादों और उद्यमिता विकास के विपणन और संवर्धन केंद्र (सीएमपीआरपीईडी), एनआईआरडीपीआर दिल्ली शाखा ने 23 से 25 अगस्त, 2022 तक एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद में राज्य परियोजना प्रबंधकों (एसपीएम- गैर कृषि) के लिए तीन दिवसीय प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण (टीओटी) कार्यक्रम आयोजित किया। प्रशिक्षण कार्यक्रम के उद्देश्य निम्नानुसार हैं:
- ग्रामीण उत्पादों के विपणन में समस्याओं और चुनौतियों पर चर्चा करना। (चुनौतियों में ब्रांडिंग, पैकेजिंग, संचार आदि शामिल हैं)
- चुनौतियों (ब्रांडिंग, डिजाइनिंग, पैकेजिंग, संचार, व्यवहार परिवर्तन, ऑनलाइन/ ई-मार्केटिंग चैनलों के माध्यम से ग्रामीण उत्पादों की बिक्री और प्रचार, मूल्य श्रृंखला प्रबंधन, करों/ जीएसटी मुद्दों, लेनदेन के तरीके और कैसे ब्रांडिंग और पैकेजिंग आदि से संबंधित परिचालन प्रोटोकॉल/ शिकायतें सुनिश्चित करना)।
- परिचयात्मक दौरों के माध्यम से प्रतिभागियों को सर्वोत्तम पद्धतियों को अपनाने के लिए उन्मुख करना।
प्रशिक्षण पाठ्यक्रम को राष्ट्रीय फैशन प्रौद्योगिकी संस्थान (निफ्ट), भारतीय जनसंचार संस्थान (आईआईएमसी), भारतीय पैकेजिंग संस्थान (आईआईपी) आदि के विशेषज्ञों के परामर्श से केन्द्र द्वारा तैयार किए गए थे।
श्री चिरंजी लाल, सहायक निदेशक, सीएमपीआरपीईडी, एनआईआरडीपीआर दिल्ली शाखा ने डॉ. सीएच राधिका रानी, निदेशक (एनआरएलएम-आरसी) और केंद्र प्रमुख (सीएमपीआरपीईडी), एनआईआरडीपीआर डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, सीईडीएफआई, एनआईआरडीपीआर और प्रतिभागियों का स्वागत किया।
डॉ. सीएच. राधिका रानी, निदेशक (एनआरएलएम-आरसी) ने उद्घाटन भाषण प्रस्तुत किया। एनआईआरडीपीआर के संकाय और बाह्य वक्ताओं द्वारा निम्नलिखित सत्र चलाए गए।
| क्र.सं. | विषय | आंतरिक/ अतिथि वक्ता |
| 1 | ग्रामीण उत्पादों के विपणन में समस्याएं और चुनौतियाँ | डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर |
| 2 | ग्रामीण उत्पादों के विपणन में समस्याएं और चुनौतियों पर चर्चा | डॉ. पार्थ प्रतिम साहू, एसोसिएट प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर |
| 3 | ग्रामीण उत्पादों की ब्रांडिंग, बेहतर डिजाइनिंग और पैकेजिंग | श्री शक्ति सागर कात्रे, सहायक प्रोफेसर, एनआईएफटी दिल्ली |
| 4 | ई-मार्केटिंग और सोशल मीडिया के माध्यम से ग्रामीण उत्पादों का प्रचार | श्री रामू एलुरी, कलगुडी, हैदराबाद |
| 5 | बिक्री संचार और खरीदारों का मनोविज्ञान, व्यवहार परिवर्तन | डॉ. अपर्णा द्विवेदी, आईआईएमसी |
| 6 | ऑनलाइन संचार के माध्यम से मीडिया रणनीति तैयार करना | डॉ आकांक्षा शुक्ला, एसोसिएट प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर हैदराबाद |
| 7 | मूल्य श्रृंखला प्रबंधन | डॉ. सुरजीत विक्रमण, एसोसिएट प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर हैदराबाद |
| 8 | कर/जीएसटी मुद्दे, लेन-देन का तरीका और परिचालन प्रोटोकॉल/शिकायतों का समाधान कैसे करें। | श्री वी अशोक कुमार, एनआरपी, हैदराबाद |
कुछ राज्यों के राज्य परियोजना प्रबंधकों (एसपीएम) को उनके अनुभव साझा करने के लिए आमंत्रित किया गया था। तीन दिवसीय आवासीय प्रशिक्षण कार्यक्रम में 15 राज्यों के कुल 17 प्रतिभागियों ने भाग लिया।
निष्कर्ष/ परिणाम: प्रतिभागियों की इस बात पर सहमति थी कि प्रशिक्षण कार्यक्रम जिला/ ब्लॉक स्तर के पदाधिकारियों और एसएचजी संघों/एसएचजी को उनके संबंधित क्षेत्रों में प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए बहुत उपयोगी होगा। उन्होंने उल्लेख किया कि प्रशिक्षण के बाद, उनके क्षेत्र के एसएचजी को विभिन्न चैनलों जैसे ई-मार्केटिंग, सोशल मीडिया के माध्यम से ग्रामीण उत्पादों की बिक्री और प्रचार, अच्छे संचार कौशल आदि के माध्यम से उत्पादों की बेहतर डिजाइनिंग, पैकेजिंग, ब्रांडिंग, बिक्री और प्रचार के लाभों एसएचजी द्वारा सामना किए जाने वाले कर/ जीएसटी मुद्दे, लेन-देन के तरीके की बेहतर समझ और परिचालन प्रोटोकॉल को कैसे सुनिश्चित किया जाए, आदि का अंदाजा होगा। शुरुआत में, एसएचजी अपने उत्पादों के लिए सही मूल्य प्राप्त करने में सक्षम होंगे और वे अपने उत्पादों का सफलतापूर्वक विपणन कर सकेंगे। एसआरएलएम अच्छी संख्या में प्रशिक्षित एसएचजी से भी समृद्ध होंगे, जो राष्ट्रीय/ अंतर्राष्ट्रीय मेलों में भाग ले सकते हैं और बाजार से जुड़े उत्पादों का प्रदर्शन कर सकते हैं।
परिचयात्मक दौरे : सत्रों के पूरा होने के बाद, प्रतिभागियों को श्रेष्ठ पद्धतियों को अपनाने के लिए उन्मुख करने के लिए परिचयात्मक दौरे की योजना बनाई गई। तदनुसार, प्रतिभागियों ने एनआईआरडीपीआर के ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क (आरटीपी) और केन्द्रीय कुटीर उद्योग एम्पोरियम (सीसीआईई), सिकंदराबाद की आजीविका और उद्यम संवर्धन इकाइयों का दौरा किया।
समापन सत्र में डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने प्रतिभागियों को संबोधित किया।
“एसएचजी की संख्या बहुत बड़ी है, और वे तब तक अच्छा प्रदर्शन नहीं कर सकते जब तक कि हम उन्हें अच्छी मार्केटिंग सहायता प्रदान न करें। सरस मेला उन्हें आवश्यक विपणन सहायता नहीं दे सकता। राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर सरस मेला आयोजित करने के अलावा, हमें स्वयं सहायता समूहों को निरंतर विपणन सहायता प्रदान करनी चाहिए। एसएचजी विपणन को मजबूत करने के लिए एक व्यवस्थित प्रयास करना होगा। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण गतिविधि है, और इसे न केवल स्वयं सहायता समूह की महिलाओं और उनके परिवारों के लिए बल्कि राष्ट्र के लिए भी उठाए जाने की आवश्यकता है। अब एसएचजी बचत और बचत संगठनों से सूक्ष्म उद्यमों में बदल रहे हैं, लेकिन ये सूक्ष्म उद्यम तब तक सफल नहीं होंगे जब तक कि हम उन्हें प्रभावी और निरंतर अच्छा विपणन समर्थन नहीं देते। एसएचजी के उत्पादों को अमेज़ॅन, फ्लिपकार्ट, जेम आदि जैसे विभिन्न ई-मार्केटिंग प्लेटफॉर्म और निर्यात विपणन से जोड़ा जाना चाहिए,” महानिदेशक ने कहा और विपणन के लिए पांच शास्त्रीय तत्वों, यानी उत्पाद (अच्छी गुणवत्ता), उत्पाद के पैकेजिंग (आकर्षक पैकेजिंग), मूल्य (पैसे का सर्वोत्तम मूल्य), प्रचार (ब्रांडिंग, प्रचार के लिए मार्केटिंग चैनल) और प्लेटफ़ॉर्म (विभिन्न ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म, सोशल मीडिया) पर ध्यान केंद्रित करने पर जोर दिया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम के समापन के बाद प्रतिभागियों को ई-प्रमाणपत्र वितरित किए गए। कार्यक्रम को प्रतिभागियों और सम्मानित वक्ताओं से सकारात्मक प्रतिक्रिया मिली। श्री चिरंजी लाल, सहायक निदेशक, ग्रामीण उत्पादों और उद्यमिता विकास के विपणन और संवर्धन केंद्र (सीएमपीआरपीईडी), एनआईआरडीपीआर दिल्ली शाखा द्वारा श्री सुधीर कुमार सिंह, केंद्र के अनुसंधान अधिकारी, एनआईआरडीपीआर, दिल्ली शाखा के सहयोग से कार्यक्रम का संयोजन किया गया।
एनआईआरडीपीआर ने विशेष अभियान 2.0 पर ऑनलाइन संवेदीकरण बैठक आयोजित की
02.10.2022 से 31.10.2022 तक लंबित मामलों के निस्तारण हेतु प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग, कार्मिक, लोक शिकायत एवं पेंशन मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए विशेष अभियान 2.0 के बारे में संस्थान के सभी हितधारकों को जागरूक करने के लिए 19 सितंबर 2022 को डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर की अध्यक्षता में एक ऑनलाइन बैठक आयोजित की गई।
बैठक में, एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद और दिल्ली शाखा और एनआईआरडीपीआर-एनईआरसी, गुवाहाटी में भवनों के रखरखाव के संबंध में कई मुद्दों पर विस्तार से चर्चा की गई। महानिदेशक ने क्वार्टर के सभी छोटी-मोटी मरम्मत कार्य को ठेकेदारों को देकर अत्यावश्यक आधार पर उसे पूरा करवाने के निर्देश दिए।
एसआईआरडी/ईटीसी कॉर्नर:
ईटीसी नोंगस्डर, मेघालय में वीईसी कार्यकर्ताओं के लिए ई-शासन पर प्रशिक्षण कार्यक्रम
मेघालय प्रशासनिक प्रशिक्षण संस्थान (एमएटीआई) के ई-शासन सेल के सहयोग से विस्तार प्रशिक्षण केंद्र (ईटीसी) नोंगस्डर, मेघालय ने ग्राम रोजगार परिषद (वीईसी) के पदाधिकारियों के लिए 27-29 सितंबर, 2022 को एमएटीआई, माडियांगडियांग में ई-शासन पर तीन दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन किया।
प्रशिक्षण कार्यक्रम के उद्देश्य थे:
- ग्रामीण विकास और ई-जिला सेवाओं पर विशेष ध्यान देने के साथ सरकार की विभिन्न ई-शासन पहल पर प्रतिभागियों को उन्मुख करना
- बुनियादी कंप्यूटर कौशल से प्रतिभागियों को लैस करना
- सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग के लिए प्रशंसा को आत्मसात करना
- साइबर सुरक्षा और साइबर सुरक्षित के बारे में जागरूकता पैदा करना।
प्रशिक्षण कार्यक्रम में अध्यक्ष, सचिव, क्लस्टर समन्वयक, मेट और ग्राम रोजगार परिषदों (वीईसी) के सदस्यों सहित कुल 30 प्रतिभागियों ने भाग लिया। सत्रों में ई-गवर्नेंस के मूल सिद्धांत, ई-जिला सेवाओं पर विशेष ध्यान देने के साथ डिजिटल इंडिया पहल, साइबर सुरक्षा और सोशल मीडिया, साइबर अपराध और निवारक उपाय, और टाइपिंग और दस्तावेज़ीकरण एमएस वर्ड, एमएस एक्सेल में काम करना और एमएस-पावरपॉइंट में प्रेजेंटेशन तैयार करना जैसे बुनियादी कंप्यूटर कौशल पर व्यावहारिक सत्र शामिल थे। प्रशिक्षण कार्यक्रम के तीसरे दिन सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले कॉमन सर्विस सेंटर (सीएससी) के लिए दौरे का आयोजित किया गया, जिसके बाद समूह चर्चा और रिपोर्ट प्रस्तुत की गई। प्रशिक्षण के अंत में, प्रतिभागियों को चार छोटे समूहों में विभाजित किया गया था और उन्हें प्रशिक्षण कार्यक्रम की पूरी अवधि से उनकी सीख और ‘टेक-अवे’ पर प्रस्तुतीकरण देने के लिए कहा गया।
प्रतिभागियों ने साझा किया कि प्रशिक्षण बहुत मददगार रहा और प्रशिक्षण के विषयवस्तु और व्यावहारिक सत्रों ने उन्हें विषय और इसके महत्व को समझने में मदद की। प्रशिक्षण पद्धति संवादात्मक थी क्योंकि प्रशिक्षकों ने यह सुनिश्चित किया कि ज्ञान न केवल प्रसारित किया गया बल्कि प्रतिभागियों द्वारा सही ढंग से स्वीकृत और समझा गया। इसे सुनिश्चित करने के लिए, प्रशिक्षकों ने प्रतिभागियों को चर्चाओं में शामिल किया और फीडबैक, प्रश्नों और सुझावों के लिए मंच को खुला रखा। इन चर्चाओं और पारस्परिक सत्रों को पॉवरपॉइंट प्रेजेंटेशन, वीडियो और हैंडआउट्स जैसे प्रशिक्षण सामग्री के माध्यम से समर्थित किया गया था।
प्रतिभागियों ने क्षेत्र परिचयात्मक दौरे को बहुत महत्वपूर्ण पाया और साझा किया कि ई-शासन और ई-जिला पहलों के बारे में अधिक जानकारी और कॉमन सर्विस सेंटर्स (सीएससी) के लाभों को दौरे के दौरान बातचीत के माध्यम से एकत्र किया गया। प्रतिभागियों ने यह भी व्यक्त किया कि वीईसी, एसएचजी और युवाओं के लाभ के लिए और अधिक प्रशिक्षण आयोजित किए जाने चाहिए।
प्रशिक्षण कार्यक्रम का संचालन श्री लम्बोक धर, संकाय सदस्य, ईटीसी नोंगस्डर और श्रीमती लोरेटा डी. नोंगब्री, सहायक निदेशक, ई-गवर्नेंस सेल, एमएटीआई ने किया।
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