जनवरी – 2023

विषय सूची:

आवरण कहानी : सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर कार्रवाई: मुद्दे और चुनौतियाँ

तेलंगाना की माननीय राज्यपाल डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन, एनआईआरडीपीआर स्थापना दिवस में मुख्य अतिथि के रूप में उपस्थित

एनआईआरडीपीआर ने मनाया 74वां गणतंत्र दिवस

एनआईआरडीपीआर  ने किया वैमनिकॉम के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर

पंचायतों के माध्यम से राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन पर तीन दिवसीय टीओटी

केरल में आयोजित राजभाषा सम्मेलन में एनआईआरडीपीआर के पदाधिकारियों का सहभाग

पीआरआई पदाधिकारियों के लिए ई-ग्रामस्वराज पोर्टल पर क्षमता निर्माण कार्यक्रम पर टीओटी

मिशन अंत्योदय सर्वेक्षण 2022 एनआईआरडीपीआर द्वारा राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के लिए अभिमुखीकरण प्रशिक्षण का आयोजन

डब्ल्यूडीसी पीएमकेएसवाई 2.0 योजना की योजना, वास्तविक समय की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए आरएस और जीआईएस के उपयोग पर प्रशिक्षण

मीडिया और ग्रामीण विकास पर वेबिनार: ग्रामीण संचार हस्तक्षेपों के लिए नेटवर्क को विकसित करना

उन्नत भारत अभियान के माध्यम से ग्रामीण विकास के लिए सहभागी दृष्टिकोण और प्रौद्योगिकी हस्तक्षेप

आवरण कहानी : 

सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर कार्रवाई: मुद्दे और चुनौतियाँ

ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) द्वारा जारी लेखापरीक्षा मानक 2016, सामाजिक लेखापरीक्षा को इस प्रकार से परिभाषित करता है, ‘एक लेखापरीक्षा जो लोगों द्वारा संचालित किया जाता है, जो इससे प्रभावित होते हैं, या सरकार द्वारा लेखा परीक्षित और सुगम की जा रही योजना के इच्छित लाभार्थी हैं’। सामाजिक लेखापरीक्षा सामुदायिक भागीदारी द्वारा जवाबदेही और पारदर्शिता के दोहरे लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक साधन है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) की धारा 17, ग्राम सभा द्वारा हर छह महीने में कम से कम एक बार नियमित सामाजिक लेखापरीक्षा आयोजित करने का आदेश देती है। मनरेगा दिशानिर्देश, योजना नियमावली, 2011 की लेखापरीक्षा और लेखापरीक्षा मानक 2016 ने लेखापरीक्षा, सामाजिक लेखापरीक्षा की प्रक्रिया और की जाने वाली अनुवर्ती कार्रवाई को सुगम बनाने  के लिए एक सामाजिक लेखापरीक्षा इकाई (एसएयू) की स्थापना के बारे में विस्तृत विवरण दिया है।

जनवरी 2023 तक, गोवा को छोड़कर सभी राज्यों ने एक अलग सोसायटी के रूप में एसएयू की स्थापना की है और ये सामाजिक लेखापरीक्षा इकाइयां सामाजिक लेखापरीक्षा की सुविधा प्रदान कर रही हैं और राज्यों में निष्कर्ष निकाल रही हैं। इन निष्कर्षों पर कार्रवाई होने पर सामाजिक लेखापरीक्षा की प्रक्रिया पूरी की जाएगी। वित्तीय वर्ष 2017-18, 2018-19 और 2019-20 के लिए किए गए निष्कर्षों और कार्यों का विश्लेषण नीचे दिया गया है, इसके बाद सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर कार्रवाई करते समय आने वाली चुनौतियों का विश्लेषण किया गया है।

सामाजिक लेखापरीक्षा के निष्कर्ष:

सामाजिक लेखापरीक्षा करने की प्रक्रिया के दौरान, निष्कर्षों को चार प्रकारों में वर्गीकृत किया जाता है – शिकायत, प्रक्रिया उल्लंघन, वित्तीय विचलन और वित्तीय दुर्विनियोजन। प्रत्येक निष्‍कर्ष के तहत, श्रेणियां और उप-श्रेणियां हैं।

वित्त वर्ष 2017-18 से 2019-20 के लिए नरेगा एमआईएस पर रिपोर्ट किए गए मुद्दे:

वित्तीय वर्ष 2017-18, 2018-19 और 2019-20 के दौरान कुल 15, 75,134 मुद्दे सामने आए। इनमें से 40 प्रतिशत प्रक्रिया उल्लंघन से संबंधित थे, 23 प्रतिशत वित्तीय दुर्विनियोग से संबंधित थे, 21 प्रतिशत वित्तीय विचलन से संबंधित थे, और 16 प्रतिशत शिकायतों से संबंधित थे।

वर्ष-दर-वर्ष रिपोर्ट किए गए वित्तीय दुर्विनियोग के  मुद्दे :

वित्तीय दुर्विनियोग के तहत पांच अलग-अलग श्रेणियां बताई गई हैं जिन्हें ग्राफ से देखा जा सकता है। ग्राफ में, तीन वित्तीय वर्षों में काम न किए गए व्यक्ति को किया गया भुगतान एक प्रमुख मुद्दा रहा। दूसरा सबसे बड़ा मुद्दा काम से संबंधित था, जो वित्त वर्ष 17-18 से 19-20 तक 12 प्रतिशत से बढ़कर 31 प्रतिशत हो गया। “काम न किए गए व्यक्ति को की गई भुगतान” और “अन्य” से संबंधित मुद्दों की संख्या के प्रतिशत में पिछले कुछ वर्षों में गिरावट आई है जबकि “मजदूरी संबंधी” और “सामग्री की खरीद” में कालांतर में वृद्धि हुई है। रिश्वत की श्रेणी में ज्यादा कुछ बदलाव नहीं हुआ है, जबकि 63 फीसदी वित्तीय दुर्विनियोग का संबंध ” काम न किए गए व्यक्ति को की गई भुगतान” श्रेणी से है।

वर्ष-दर-वर्ष रिपोर्ट किए गए वित्तीय विचलन मुद्दे:

अधिकांश मुद्दे केवल कार्य चयन और कार्य निष्पादन श्रेणियों के तहत (तीन वर्षों में लगभग 80 प्रतिशत) ही रिपोर्ट किए गए थे। कार्य चयन श्रेणी में मामले वित्त वर्ष 18-19 में बढ़े हैं और वित्त वर्ष 19-20 में 1 प्रतिशत की कमी आई है। 280 करोड़ रुपये से संबंधित रिकॉर्ड को समाजिक लेखापरीक्षा टीम को जमा नहीं किए गए, जो मनरेगा अधिनियम का उल्लंघन है।

प्रक्रिया उल्लंघन से संबंधित मुद्दे:

18-19 में पारदर्शिता और जवाबदेही के मुद्दों में 5 प्रतिशत की कमी आई है और 19-20 में 8 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। रिपोर्ट किए गए मुद्दों में से लगभग 70 प्रतिशत पारदर्शिता और जवाबदेही से संबंधित हैं। 2018-19 में पात्रता से इनकार में 4 प्रतिशत कम हुआ और 19-20 में समान रहा। कार्य गुणवत्ता संबंधी मुद्दों में 18-19 में वृद्धि देखी गई, लेकिन 19-20 में इसमें कमी आई है।

शिकायतों से संबंधित मुद्दे :

जबकि पिछले कुछ वर्षों में वेतन और जॉब कार्ड संबंधी शिकायतों में गिरावट आई है, वही कार्यस्थल सुविधाओं और ग्राम सभा संबंधी शिकायतों में पिछले कुछ वर्षों में वृद्धि हुई है। काम संबंधित शिकायतें 18-19 में 2 प्रतिशत बढ़ीं लेकिन 19-20 में 3 प्रतिशत कम हुईं। अधिकांश शिकायतें वेतन-संबंधी, जॉब कार्ड-संबंधी, कार्यस्थल सुविधाओं और कार्य-संबंधी श्रेणियों के अंतर्गत रिपोर्ट की जाती हैं। सबसे प्रमुख मुद्दा वेतन भुगतान में देरी की है। जहां तक एमजीएनआरईजीएस मजदूरी मांगकर्ताओं का संबंध है, समय पर भुगतान सबसे बड़ी चुनौती बनी हुई है। इस मुद्दे के वास्तविक समाधान की आवश्यकता है, जहां वेतन मांगकर्ताओं को पता चले कि उनका भुगतान किस स्तर पर रुका हुआ है।

सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर की गई कार्रवाई:

राज्यों में सभी मनरेगा कार्यान्वयन अधिकारियों को सामाजिक लेखापरीक्षा के निष्कर्षों पर कार्रवाई करने और इसे नरेगा सॉफ्ट में दर्ज करने के लिए अनिवार्य किया गया है। 22 जून, 2018 को, एमओआरडी ने सभी राज्यों को पत्र भेजकर अनुरोध किया कि वे 30 दिनों के भीतर एमआईएस में ही प्रत्येक सामाजिक लेखापरीक्षा निष्‍कर्षों के लिए की गई कार्रवाई रिपोर्ट का जवाब दें।

  • जबकि वित्त वर्ष 17-18, 18-19 और 19-20 के दौरान कुल 15,75,134 मुद्दे रिपोर्ट किए गए थे, केवल 3,53,536 मुद्दे (22 प्रतिशत) निपटाए गए थे।
  • वित्त वर्ष 17-18, 18-19 और 19-20 के लिए कुल 3,69,606 वित्तीय दुरूपयोग के मामले रिपोर्ट किए गए थे, जिसमें 60,287 मुद्दे बंद निपटाए गए थे (रिपोर्ट किए गए कुल मामलों का 16 प्रतिशत)। दुरूपयोग मुद्दों के निपटान प्रतिशत समग्र निपटान प्रतिशत की तुलना में कम है।

राज्यवार वसूली की स्थिति

क्र.सं.राज्‍यवसूली प्रतिशतताक्र.संराज्‍यवसूली प्रतिशतता
1तमिलनाडु9.0912हिमाचल प्रदेश7.45
2कर्नाटक1.8313पश्चिम बंगाल0.06
3आंध्र प्रदेश0.6914उत्तराखंड0.08
4तेलंगाना1.3815महाराष्ट्र11.05
5झारखंड0.6216नागालैंड0
6छत्तीसगढ3.4717मध्य प्रदेश8.69
7पंजाब0.718सिक्किम47.95
8उत्‍तर प्रदेश0.2919मिजोरम3.95
9बिहार020हरियाणा0
10त्रिपुरा021अरुणाचल प्रदेश20.11
11ओडिशा8.19   

सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों की अनुवर्ती कार्रवाई और कार्यों के संबंध में, लेखापरीक्षा मानक 2016 कहते हैं:

  • सामाजिक लेखापरीक्षा के निष्कर्षों पर कार्रवाई की गई है इस बात की निगरानी और सुनिश्चित करने के लिए एक अनुवर्ती तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
  • समयबद्ध तरीके से सुधारात्मक कार्रवाइयों के लिए उत्तरदायित्व और समयसीमा निर्धारित की जानी चाहिए

मनरेगा के वार्षिक मास्टर सर्कुलर में कहा गया है, ‘सभी राज्यों को अधिनियम के कार्यान्वयन में अनियमितताओं का सक्रिय रूप से पता लगाने के लिए त्रि-स्तरीय सतर्कता तंत्र की व्यवस्था करने और सामाजिक लेखापरीक्षा के दौरान पहचान की गई अनियमितताओं और गड़बड़ी का पता लगाने, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि दोषियों को दंडित किया जाता है और गलत तरीके से की गई धनराशि की विधिवत वसूली की जाती है के लिए अनिवार्य किया गया है।’

हालांकि, केवल तेलंगाना और आंध्र प्रदेश ने सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर अनुवर्ती कार्रवाई करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि पर्याप्त कार्रवाई की गई है, सतर्कता प्रकोष्ठ बनाया है। ऑडिटिंग मानक 2016 और वार्षिक मास्टर सर्कुलर भी राज्यों को सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर की गई कार्रवाई के लिए नियम बनाने का निर्देश देते हैं; हालाँकि, आज तक केवल आंध्र प्रदेश, बिहार, झारखंड, कर्नाटक, तेलंगाना और उत्तराखंड की कार्यान्वयन एजेंसियों ने निष्कर्षों पर की जाने वाली कार्रवाई के संबंध में नियम/जीओ जारी किए हैं। मंत्रालय को एक स्वतंत्र समिति का गठन करना चाहिए, जिसमें शीर्ष अधिकारी, नीति विशेषज्ञ और अनुभवी नागरिक समाज के प्रतिनिधि शामिल हों, ताकि राज्यों को नियम बनाने में सुविधा हो और उचित कार्रवाई के लिए तंत्र स्थापित किया जा सके और सामाजिक लेखापरीक्षा के माध्यम से पहचाने गए मुद्दों और अनियमितताओं को बंद किया जा सके।

निष्कर्ष                        

यदि सामाजिक लेखापरीक्षा, जैसा कि अपेक्षित है, नागरिकों को प्रश्न पूछने और नीचे से सरकारी कार्यक्रमों की निगरानी करने के लिए सशक्त बनाना चाहिए, प्रक्रिया को लोगों में विश्वास पैदा करने की आवश्यकता है जिसके लिए सामाजिक लेखापरीक्षा के निष्कर्षों पर समय पर और प्रभावी कार्रवाई करने की आवश्यकता है। भारत सरकार को मनरेगा के तहत पहचानी गई अनियमितताओं पर कार्रवाई के लिए परामर्शी जारी करनी चाहिए। इससे राज्यों को राज्य-विशिष्ट मुद्दों को शामिल करके अपनी स्वयं की सलाह तैयार करने में मदद मिलेगी। पहचाने गए मुद्दों पर की गई कार्रवाई की अनुवर्ती कार्रवाई के लिए संबंधित अधिकारियों द्वारा जिला और राज्य स्तर पर समय-समय पर समीक्षा की जानी चाहिए।

सामाजिक लेखापरीक्षा के दौरान पहचाने गए मुद्दों को निपटाने के लिए ग्राम पंचायत, ब्लॉक, जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर सुनवाई होगी। केवल ब्लॉक या जिला स्तर पर मुद्दों पर चर्चा करने से सभी मुद्दों को हल करने में मदद नहीं मिलेगी क्योंकि कुछ मामलों में नीतिगत स्तर पर हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। सामाजिक लेखापरीक्षा निष्कर्षों पर जिला स्तरीय द्विमासिक समीक्षा बैठकों और राज्य स्तरीय समीक्षा बैठकों में भी चर्चा की जानी चाहिए। कार्यान्वयन एजेंसी द्वारा की गई कार्रवाई की समीक्षा करने के लिए सभी स्तरों पर एक स्वतंत्र निकाय/समिति होनी चाहिए। चूंकि चर्चित विषय लोगों के जीवन से जुड़े हैं, इसलिए इन समितियों में सीएसओ और दिहाड़ी मजदूरों की भागीदारी सुनिश्चित करने की आवश्‍यकता है। एमओआरडी को प्रत्येक एसएयू और राज्य से सामाजिक लेखापरीक्षा को मजबूत करने के लिए एक कार्य योजना एकत्र करनी चाहिए, और यह सुनिश्चित करने के लिए अनुवर्ती कार्रवाई करनी चाहिए कि कार्य योजना एमटीआर, पीआरसी और अन्य ऐसे मंचों के दौरान की जाती है।

डॉ. श्रीनिवास सज्जा (सीएसए टीम के सहयोग से)
एसोसिएट प्रोफेसर, सामाजिक लेखापरीक्षा केन्‍द्र
एनआईआरडीपीआर


तेलंगाना की माननीय राज्यपाल डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन ,एनआईआरडीपीआर स्थापना दिवस में मुख्य अतिथि के रूप में उपस्थित

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान (एनआईआरडीपीआर) ने 20 जनवरी 2023 को अपना 64वां स्थापना दिवस मनाया। संस्थान के परिसर में स्थित विकास सभागार में आयोजित इस कार्यक्रम में तेलंगाना के माननीय राज्यपाल और पुदुचेरी के माननीय लेफ्टिनेंट गवर्नर डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन कार्यक्रम के मुख्य अतिथि के रूप में उपस्थित हुए।

एनआईआरडीपीआर के 64वें स्थापना दिवस समारोह के दौरान दीप प्रज्वलित करते हुए तेलंगाना की माननीय राज्यपाल और पुडुचेरी की माननीय उपराज्यपाल डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन; साथ में डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर भी उपस्थित

राज्यपाल ने दीप प्रज्वलित कर स्थापना दिवस समारोह का शुभारंभ किया और भाषण प्रस्‍तुत करते हुए कहा कि “भारत गांवों में बसता है; भारत के माननीय प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी द्वारा कल्पना की गई इन पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत करने की दिशा में समग्र विकास के लिए यह महत्वपूर्ण है। ग्रामीण भारत सड़क संपर्क, इंटरनेट संपर्क, मोबाइल सेवा पहुंच और डिजिटल भुगतान में परिवर्तनकारी परिवर्तन देख रहा है। ग्रामीण क्षेत्र वास्तव में शहरी क्षेत्रों के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, मेरा दृढ़ विश्वास है कि ग्रामीण विकास आर्थिक, सामाजिक और मानव विकास की एक समग्र प्रक्रिया है। जैसा कि हम 2030 की ओर अग्रसर हैं, स्थायी लक्ष्यों के लिए निर्धारित कई लक्ष्य प्राप्त किए जा चुके हैं और प्रगति पर हैं। भारत ने शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे कई क्षेत्रों में मानक हासिल किए हैं और अभी भी सीमांत क्षेत्रों से संबंधित लोगों के लिए बहुत कुछ किए जाने की आवश्यकता है ” उन्‍होंने कहा

एनआईआरडीपीआर के 64वें स्थापना दिवस समारोह के दौरान सभा को संबोधित करते हुए तेलंगाना की  माननीय राज्यपाल और
पुदुचेरी की  माननीय उपराज्यपाल डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन

डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन ने व्यक्त किया कि एनआईआरडीपीआर राष्ट्रीय स्तर के मेलों का आयोजन करके देश भर में ग्रामीण कारीगरों को प्रोत्साहित कर रहा है और ग्रामीण अर्थव्यवस्था की बेहतरी के लिए इस तरह की पहल को जारी रखना चाहता है। उन्होंने क्षेत्र में सेवा करते हुए एक डॉक्टर के रूप में अपने व्यक्तिगत अनुभव साझा किए और कहा कि पूरे देश के विकास के लिए शक्तियों का विकेंद्रीकरण, विकास का विकेंद्रीकरण और ग्रामीण विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

 “संविधान का अनुच्छेद 243 एच राज्य को कुछ करों, शुल्कों, चुंगी आदि को लगाने, एकत्र करने और उचित करने के लिए स्थानीय सरकार को सशक्त बनाने के लिए अधिकृत करता है। ग्रामीण क्षेत्रों के लोगों के लिए कर मुद्दों को समझना मुश्किल है। ग्रामीण विकास लोगों में जागरूकता पैदा करने के बारे में भी है। सरकार कई कार्यक्रम और योजनाएं लेकर आती है, लेकिन वे जरूरतमंदों तक पहुंचना चाहिए,” उन्‍होंने कहा

राज्यपाल ने कहा कि उन्हें डॉ. नरेंद्र कुमार, डीजी, एनआईआरडीपीआर द्वारा नई पहल के बारे में सूचित किया गया था, कि ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी को परिधीय क्षेत्रों में मामूली बीमारियों के इलाज के लिए पेशेवरों द्वारा प्रशिक्षित किया जाता है।

“संयोजकता अधिक महत्वपूर्ण है; अगर संयोजकता हो तो आपात स्थिति में डॉक्टरों को एकजुट करना आसान होता है। स्वच्छता एक अन्य क्षेत्र है जहां अधिक काम किया गया है,” उन्‍होंने कहा। ग्रामीण स्कूलों में शौचालयों के निर्माण से स्‍कूल छोडने वालों की संख्‍या घटने के संबंध में लिखी गई एक अध्ययन का हवाला देते हुए, उन्होंने एनआईआरडीपीआर को इन चीजों पर शोध करने और सरकार को सूचित करने के लिए प्रोत्साहित किया। डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन ने एनआईआरडीपीआर को 64वां स्थापना दिवस समारोह के लिए बधाई दी और इस अवसर को एक उपलब्धि बताया।

राज्य वित्त आयोगों पर राष्ट्रीय कॉन्क्लेव की कार्यवाही पुस्तक का विमोचन करते हुए तेलंगाना की  माननीय राज्यपाल और पुदुचेरी की  माननीय उपराज्यपाल डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन और साथ में उपस्थित है डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर (बाएं), डॉ. एम. श्रीकांत, रजिस्ट्रार (प्रशासन) (बाएं से तीसरे), डॉ अंजन कुमार भँज, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, सीपीआरडीपी एवं एसएसडी (दाएं से दूसरे) और डॉ. एम वी रविबाबू, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, सीआईसीटी, एनआईआरडीपीआर (दाएं)।

सबसे पहले, श्री एम. श्रीकांत, रजिस्ट्रार (प्रशासन), एनआईआरडीपीआर ने स्वागत भाषण प्रस्‍तुत किया और उसके बाद डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने उद्घाटन भाषण प्रस्‍तुत किया।

एनआईआरडीपीआर के 64वें स्थापना दिवस समारोह के अवसर पर डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन का स्वागत करते हुए महानिदेशक ने कहा कि संस्थान ग्रामीण विकास में सबसे आगे है। “हम 29 एसआईआरडी (राज्य ग्रामीण विकास संस्थान) और 90 ईटीसी (विस्तार प्रशिक्षण केंद्र) के साथ शीर्ष प्रशिक्षण निकाय के रूप में काम करते हैं। विचार भंडार के रूप में काम करते हुए एनआईआरडीपीआर को कई उपलब्धियां हासिल हुई हैं। एनआईआरडीपीआर देश में सामाजिक लेखापरीक्षा का अग्रणी भंडार है और सामाजिक न्याय एवं सशक्तिकरण मंत्रालय के साथ काम कर रहा है,” उन्‍होंने कहा

एनआईआरडीपीआर के पुस्तकालय भवन में नोबेल पुरस्कार विजेता कॉर्नर का उद्घाटन करते हुए; डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर, डॉ. ज्योतिस सत्यपालन, प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, सीडीसी, भी उपस्थित

“हमने क्षमताओं को बढ़ाने के लिए प्रतिष्ठित संस्थानों के साथ 20 समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए हैं और इसी तरह के समझौते करने की योजना बना रहे हैं। डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन के प्रोत्साहन से, हमने पेसा (अनुसूचित क्षेत्रों तक पंचायतों का  विस्तार) अधिनियम, 1996 पर कानूनी पेशेवरों के लिए एक प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया। हमने एक राज्य वित्त आयुक्त कॉन्क्लेव और वॉश कॉन्क्लेव का आयोजन किया। आजादी के 75 साल और आजादी का अमृत महोत्सव को ध्यान में रखते हुए हम पंचायती राज पर एक उत्कृष्ट स्कूल स्थापित करने पर काम कर रहे हैं। स्वयं सहायता समूहों के लिए सूक्ष्म उद्यम विकसित करना और ऊर्जा-पर्याप्त गांवों को बढ़ावा देना फोकस का अन्‍य क्षेत्र हैं। हम एक राज्य चुनाव आयुक्त सम्मेलन आयोजित करने की योजना बना रहे हैं और कृषि योजना को ग्राम पंचायत योजना के साथ एकीकृत करने पर भी काम कर रहे हैं। हमने 1300 प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए हैं और 60,000 पंचायती राज पदाधिकारियों को प्रशिक्षित किया है; इस तरह, हमने खुद को राष्ट्र के विकास के लिए समर्पित कर दिया है,” महानिदेशक ने कहा।

इस अवसर पर, डॉ. (श्रीमती) तमिलिसाई सौंदरराजन ने ‘राज्य वित्त आयोगों पर राष्ट्रीय सम्मेलन की कार्यवाही’ पुस्तक का विमोचन किया। उनकी उपस्थिति में एनआईआरडीपीआर और गांधीग्राम ग्रामीण संस्थान के बीच एक समझौता ज्ञापन पर भी हस्ताक्षर किए गए।

तत्‍पश्‍चात, डॉ नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने संस्थान परिसर में पुस्तकालय भवन में स्थापित नोबेल पुरस्कार विजेता कॉर्नर का उद्घाटन किया।


एनआईआरडीपीआर ने मनाया 74वां गणतंत्र दिवस

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान ने 26 जनवरी 2023 को 74वां गणतंत्र दिवस मनाया। डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर इस कार्यक्रम के मुख्य अतिथि रहे।

महानिदेशक ने संस्थान परिसर के महात्मा गांधी ब्लॉक के सामने राष्ट्रीय ध्वज फहराया। गणतंत्र दिवस के अवसर पर सभी को शुभकामनाएं देते हुए महानिदेशक ने ग्रामीण विकास के क्षेत्र में एनआईआरडीपीआर द्वारा निभाई गई भूमिका के बारे में बताया।

“आज का दिन हमारे संकाय सदस्यों द्वारा इस संस्थान के साथ-साथ राष्ट्रीय प्रगति और विकास में किए गए योगदान को पहचानने का दिन है। भारत की आजादी के 75वें वर्ष को चिह्नित करने के अवसर के दौरान, हमने देश की उल्लेखनीय उपलब्धियों और उन महत्वपूर्ण उपलब्धियों में एनआईआरडीपीआर के योगदान की समीक्षा की। पिछले 75 वर्षों में, भारत ने  हाथ में भीख का कटोरा होने की स्थिति से दुनिया में कृषि उपज का तीसरा सबसे बड़ा निर्यातक बन गया है। आजादी के समय, भारत की लगभग 80 प्रतिशत आबादी गरीब थी। अब यह स्थिति 80 फीसदी आबादी गरीबी रेखा से ऊपर होने के साथ बदल गई है।’

“भारत ने महत्वपूर्ण प्रगति की है और भारत पर लंबे समय तक कब्जा करने वाले यूनाइटेड किंगडम से आगे बढ़कर दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया है। औपनिवेशीकरण से पहले, भारत दुनिया की सबसे समृद्ध अर्थव्यवस्था थी; आज, यह दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। अगर हम उम्मीद के मुताबिक प्रगति करना जारी रखते हैं, तो भारत 2025 तक जर्मनी से आगे बढ़कर चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएगा, और 2026 या उसके बाद तक हम जापान से आगे बढ़कर तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएंगे। यह प्रगति हमारे देश द्वारा हमारे दूरदर्शी प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी के कुशल नेतृत्व में की जा रही है, जिनकी दृष्टि से हम सभी को संरेखित करना चाहिए, ”उन्होंने कहा।

सरकार गरीबों, दलितों और वंचितों के कल्याण के लिए हर साल लगभग साढ़े तीन लाख करोड़ रुपये खर्च करती है। नवीनतम अध्ययनों में, आदर्श ग्राम एक्सप्रेस योजना पर एक व्यापक अध्ययन है जो स्वयं सहायता समूह उद्यमों के माध्यम से ग्रामीण सड़कों पर परिवहन सुविधा प्रदान करता है। एसआईआरडी और विस्तार प्रशिक्षण केंद्रों के नेटवर्क के माध्यम से एनआईआरडीपीआर देश की प्रत्येक पंचायत तक पहुंच बना रहा है और यही इस संस्थान की विशिष्टता है। इसलिए देश की प्रगति में योगदान देना हम सबकी बड़ी जिम्मेदारी बन जाती है। एनआईआरडीपीआर इतने सारे प्रतिष्ठित संगठनों के साथ समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करता रहा है। संस्थान ने राज्य वित्त आयुक्त सम्मेलन का भी सफलतापूर्वक आयोजन किया है। संस्थान द्वारा महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार योजना एवं जल जीवन मिशन से संबंधित अनेक गतिविधियों का संचालन किया जा रहा है। एनआईआरडीपीआर देश में ग्रामीण विकास और पंचायती राज पदाधिकारियों की क्षमता निर्माण में उत्कृष्ट योगदान देता है। एनआईआरडीपीआर का कार्य संपूर्ण ज्ञान स्पेक्ट्रम तक फैला हुआ है, जिसका अर्थ है कि हम साक्ष्य-आधारित अनुसंधान के लिए ज्ञान का निर्माण कर रहे हैं और क्रिया अनुसंधान परियोजनाओं से डिजिटल ज्ञान और कार्रवाई अनुसंधान के माध्यम से उस ज्ञान को लागू कर रहे हैं। जहां संस्थान का आत्मनिर्भर होना एक चुनौती है, वहीं यह हमारे लिए एक बड़ा अवसर भी हो सकता है। हर चुनौती के साथ एक अवसर आता है और यहां अवसर वह करने की अधिक स्वतंत्रता है जो हम बेहतर पहचान के लिए करना चाहते हैं,” महानिदेशक ने कहा और एनआईआरडीपीआर को एक जीवंत संस्थान के रूप में विकसित करने के लिए कर्मचारियों के समर्थन और सहयोग की मांग की।

इस अवसर पर, संस्थान के सुरक्षा अनुभाग में सेवारत कर्मचारियों ने मार्च पास्ट किया। महानिदेशक और श्री शशि भूषण, उप महानिदेशक (प्रभारी) ने गणतंत्र दिवस समारोह के भाग के रूप में आयोजित विभिन्न खेल और खेल प्रतियोगिताओं के विजेताओं को पुरस्कार वितरित किए। कार्यक्रम में संकाय सदस्‍य, गैर शैक्षणिक कर्मचारी और छात्रों ने भाग लिया।

फोटो गैलरी

कार्यक्रम का वीडियो लिंक नीचे दिया गया है


एनआईआरडीपीआर ने किया वैमनिकॉम के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर

समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह में भाग लेने वाले एनआईआरडीपीआर और वैमनिकॉम, पुणे के अधिकारी

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्‍थान (एनआईआरडीपीआर) ने 3 जनवरी 2023 को वैकुंठ मेहता राष्ट्रीय सहकारी प्रबंधन संस्थान (वैमनिकॉम), पुणे के साथ डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर और डॉ. हेमा यादव, निदेशक वैमनिकॉम, पुणे की उपस्थिति में एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए।

यह समझौता ज्ञापन बहु-राज्य सहकारी समितियों और स्वयं सहायता समूहों सहित पंचायती राज संस्थानों, सहकारी संगठनों के समर्थन और मजबूती में सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए है।

दोनों संस्थान ग्रामीण विकास और पंचायती राज पदाधिकारियों के लिए सहकारी प्रबंधन से संबंधित क्षेत्रों में क्षमता विकास प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करने और सहकारी प्रबंधन तथा ग्रामीण विकास के समसामयिक मुद्दों पर सेमिनार और कार्यशाला आयोजित करने पर सहमत हुए। दोनों संस्थान सहकारिता मंत्रालय, भारत सरकार की योजनाओं और कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने के लिए मिलकर काम करने के लिए परस्पर सहमत हुए।

दोनों संस्थान संयुक्त रूप से ग्रामीण भारत से संबंधित सहकारी प्रबंधन से संबंधित विषयों पर सहयोगी साक्ष्य-आधारित शोध अध्ययन भी करेंगे। प्रशिक्षण के लिए प्रशिक्षण मॉड्यूल विकसित करने के अलावा सहकारी प्रबंधन और ग्रामीण विकास के क्षेत्र में सहयोगी अनुसंधान और कार्रवाई अनुसंधान कार्यक्रम और प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण (टीओटी) भी आयोजित किया जाएगा। स्‍नातकोत्‍तर कार्यक्रमों के लिए संकायों का पारस्‍परिक आदान-प्रदान समझौता ज्ञापन के प्रमुख घटकों में से एक है।

समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह में भाग लिए वैमनिकॉम, पुणे के अधिकारियों के साथ डॉ. आर. रमेश, एसोसिएट प्रोफेसर, एनआईआरडीपीआर

इस अवसर पर बोलते हुए, डॉ. जी. नरेंद्र कुमार, आईएएस, महानिदेशक, एनआईआरडीपीआर ने सहकारिता के हित में दोनों संस्थानों के संकाय सदस्यों द्वारा साक्ष्य-आधारित अनुसंधान करने में समझौता ज्ञापन को आगे बढ़ाने के लिए एक कार्य योजना तैयार करने के लिए कोर कमेटी के गठन का उल्लेख किया। उन्होंने देश में प्राथमिक कृषि सहकारी समितियों (पीएसीएस) की ऋण सहायता से स्वयं सहायता समूहों को सूक्ष्म उद्यमों में बदलने पर जोर दिया।

डॉ. हेमा यादव, निदेशक वैम्निकोम ने जमीनी स्तर पर एनआईआरडीपीआर द्वारा की गई पहल की सराहना की और व्यक्त किया कि एनआईआरडीपीआर में उपयोग किए जाने वाले विभिन्न प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग सहकारी अनुसंधान को आगे बढ़ाने में वैमनिकॉम के संकाय के लिए उपयोगी होंगे।

इस अवसर पर डॉ. एम. श्रीकांत, रजिस्ट्रार एवं निदेशक (प्रशासन), एनआईआरडीपीआर द्वारा लिखित पुस्तक ‘इनक्लूसिव ग्रोथ इन इंडियन एग्रीकल्चर: नीड फॉर कमर्शियली वायबल एंड फाइनेंशियली सस्टेनेबल एफपी’ का विमोचन डॉ. हेमा यादव, निदेशक, वैमनिकॉम द्वारा किया गया। यह पुस्तक कृषि बैंकिंग में अंतर्राष्‍ट्रीय सहकारिता एवं प्रशिक्षण केन्‍द्र, वैमनिकॉम, पुणे द्वारा प्रायोजित एक शोध अध्ययन पर आधारित है।


पंचायतों के माध्यम से राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन पर तीन दिवसीय टीओटी

पाठ्यक्रम संयोजक के साथ प्रतिभागीगण

मजदूरी रोजगार एवं आजीविका केंद्र, राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्‍थान द्वारा 9 – 11 जनवरी 2023 तक पंचायतों द्वारा राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन पर तीन दिवसीय प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण (टीओटी) आयोजित किया गया। प्रशिक्षण कार्यक्रम में जैव विविधता और जीवन की अच्छी गुणवत्ता, जैव विविधता अधिनियम 2002: लेटर्स एवं स्पिरिट और जैव विविधता प्रबंधन समितियॉं और इसके कार्यों जैसे विषयों को शामिल किया गया।

जैव विविधता और जीवन की अच्छी गुणवत्ता       

प्रोफेसर ज्योतिस सत्यपालन, पाठ्यक्रम संयोजक और स्नातकोत्तर अध्ययन एवं दूरस्थ शिक्षा केंद्र के अध्‍यक्ष ने स्वागत भाषण प्रस्‍तुत किया। इसके बाद प्रतिभागियों को प्रशिक्षण कार्यक्रम की विस्तृत जानकारी दी गई। उन्होंने प्रतिभागियों को ग्राम पंचायत स्तर पर ‘राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम 2002’ की प्रासंगिकता और महत्व के बारे में जानकारी दी।

राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम 2002 के बारे में प्रतिभागियों की समझ का मूल्यांकन करने के लिए एक वस्तुनिष्ठ परीक्षण आयोजित किया गया। पहला व्याख्यान ‘जैव विविधता एवं पारिस्थितिकी सेवाएं और जीवन की अच्छी गुणवत्ता के साथ इसके संबंध’ पर रहा। डॉ. ज्योतिस ने प्रतिभागियों को जैव विविधता के व्यावहारिक परिभाषा को बताया और उन सभी प्रकार की जैव विविधता सेवाओं के बारे में बात की जिनका हम आनंद लेते हैं, परंतु जिस प्रकृति में हम रहते है उसको उचित सम्‍मान नहीं देते हैं।

दूसरा सत्र ‘जैव विविधता संरक्षण के साथ मानव जीवन का संयोजन’ पर केंद्रित था। प्रतिभागियों को विभिन्न ‘पारिस्थितिक सेवाओं’ पर एक व्यावहारिक अभ्यास कराया गया जो कि उनके मूल स्थानों में उपभोग की जाती हैं और मूल स्थानों/ गांवों की जैव विविधता के संरक्षण के लिए मार्ग प्रशस्‍त करता है।

जैव विविधता अधिनियम 2002: लेटर्स एंड स्पिरिट

दूसरे दिन की शुरुआत राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम, 2002 को समझने पर एक सत्र के साथ हुई। डॉ. ज्योतिस ने बताया कि कैसे राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम 2002 की अनुपस्थिति में, संबंधित क्षेत्र की जनजातियों के स्वदेशी ज्ञान का शोषण हो रहा था और किस प्रकार अधिनियम देशी जनजातियों और उनके स्वदेशी ज्ञान के महत्व के बारे में बात करता है। उन्होंने जैव विविधता के संरक्षण और बचाव से जैव विविधता के सतत उपयोग तक अधिनियम ने क्रमिक बदलाव लाया है के बारे में विस्तार से बताया। डॉ. ज्योतिस ने इस तथ्य पर प्रकाश डाला कि जैव विविधता पर नवीनतम सीओपी 15 (पक्षों का सम्मेलन 15) के दौरान, हितधारकों ने इस तथ्य को स्वीकार किया कि प्रोत्साहन के किसी भी प्रस्ताव के बिना, मूल निवासी जैव विविधता के संरक्षण के लिए पर्याप्त रूप से बाध्य महसूस नहीं करते हैं। “अत:, जैव विविधता के संरक्षण में स्वाभाविक रूप से उनकी रुचि बढाने के लिए, हमें उन्हें कुछ प्रोत्साहन देना चाहिए,” उन्होंने कहा।

प्रशिक्षण कार्यक्रम के एक सत्र में उपस्थित प्रतिभागी

व्यावहारिक कार्यान्वयन के एक भाग के रूप में, प्रतिभागियों ने पौधों और जानवरों की प्रजातियों की एक सूची तैयार की, जो बहुतायत में हुआ करती थी और अब अपने मूल स्थानों में दुर्लभ दिखने की तरह ही सिमट कर रह गई है। सूची तैयार करते समय, उन्हें मौसम के पैटर्न में बदलाव (यदि कोई हो), कृषि पद्धतियों में बदलाव और उनके मूल स्थानों के पास भूमि और जल निकायों की स्थिति के बारे में भी बात करने के लिए कहा गया। समस्या के बारे में बात करते हुए, उन्हें जैव विविधता/भूमि स्थिति की नुकसान को बहाल करने के लिए व्यावहारिक समाधान बताने के लिए भी प्रोत्साहित किया गया, जो वर्षों से मूल स्थानों में हुआ है।

इसके अलावा, डॉ. के. ज्योति, वैज्ञानिक, पर्यावरण संरक्षण प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान (ईपीआरआई), तेलंगाना ने अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम 2002, इसके महत्व और स्वदेशी ज्ञान की प्रासंगिकता का एक बुनियादी परिचय दिया। उन्होंने जैव विविधता प्रबंधन समितियों की संरचना और इसके कार्यों और महत्व के बारे में बताया। स्वदेशी ज्ञान की आवश्यकता और महत्व पर एक संक्षिप्त जानकारी देने के बाद, राष्ट्रीय जैव विविधता अधिनियम 2002 को लागू करते समय, उन्होंने ‘लोगों की जैव विविधता रजिस्टर तैयार करने के लिए एक भागीदारी ग्रामीण मूल्यांकन कैसे करें’ पर मुख्य बातचीत की।

डॉ. के. ज्योति ने प्रतिभागियों को स्वदेशी लोगों से प्रासंगिक जानकारी एकत्र करने की पूरी प्रक्रिया के बारे में बताया। “इसमें सभी दस्तावेज और औपचारिकताएं शामिल हैं, लेकिन मुख्य ध्यान स्वदेशी जनजाति को उनके साथ आपसी समझ बनाने के लिए आप पर भरोसा करना है ताकि वे किसी विशेष जड़ी-बूटी, उपचार या अभ्यास के बारे में जानकारी का प्रसार करते समय किसी महत्वपूर्ण तथ्य को न छिपाएं,” उन्‍होंने कहा।

प्रक्रिया के बारे में बात करते हुए, डॉ. के. ज्योतिस ने जानकारी एकत्र करने में आने वाली चुनौतियों के बारे में विस्तार से बताया। उन्होंने प्रतिभागियों को वे इस प्रक्रिया को एक मानक प्रक्रिया के रूप में न सोचने का विधिवत सलाह दी। “हर बार जब अधिकारियों का एक समूह मानदंडों का पालन करके ज्ञान इकट्ठा करने के लिए निकलता है, तो उन्हें इसे जनजाति के लिए एक अनूठा और व्यक्तिगत अनुभव बनाना होता है; तभी, अंतिम लक्ष्य हासिल किया जा सकता है,” उन्होंने कहा।

प्रतिभागी को प्रमाण पत्र प्रदान करते हुए प्रोफेसर ज्योतिस सत्यपालन, पाठ्यक्रम संयोजक एवं अध्‍यक्ष, सीपीजीएस एवं डीई

बाद में, सुश्री सलोमी येसुदास, ‘ऑल-सीज़न’ स्‍त्रोत व्‍यक्ति, ने ‘गैर खेती खाद्य स्रोतों’ के महत्व पर एक सत्र लिया। उन्होंने ‘जैव विविधता संरक्षण, खाद्य सुरक्षा और पोषण: बिना खेती वाले पौधों का मामला और मामला अध्‍ययन’ पर व्याख्यान प्रस्‍तुत किया।

डॉ. सलोमी ने गैर खेती वाले खाद्य पदार्थों पर एक संक्षिप्त परिचय के साथ सत्र की शुरुआत की और बताया कि कैसे वे दैनिक आधार पर हमारी सभी सूक्ष्म पोषण आवश्यकताओं को अकेले पूरा कर सकते हैं। उन्होंने विभिन्न गैर खेती खाद्य पदार्थों के पोषण मूल्य पर विभिन्न शोध-आधारित आंकड़ों का हवाला देते हुए कक्षा ली, जो आबादी के ग्रामीण तबके में भूख के संकट को दूर कर सकते हैं। उन्होंने प्रतिभागियों को उनके संबंधित क्षेत्रों में उपलब्ध सभी खाद्य पदार्थों और सब्जियों, त्योहारों और उनसे जुड़े खाद्य पदार्थों और उनके मूल स्थानों में उपलब्ध विभिन्न खाद्य स्रोतों को सूचीबद्ध करने का कार्य दिया। बाद में, प्रतिभागियों ने भारत में विभिन्न भौगोलिक स्थानों पर उपलब्ध विभिन्न खाद्य चयनों, विकल्पों और तैयारी तकनीकों के बारे में सीखा। प्रशिक्षण के बाद मूल्यांकन किया गया और डॉ. ज्योतिस सत्यपालन, पाठ्यक्रम संयोजक ने समापन भाषण प्रस्‍तुत किया। प्रशिक्षण में गोवा जैव विविधता बोर्ड और केरल स्थानीय प्रशासन संस्थान (केआईएलए) के अधिकारी, महाराष्ट्र के ग्राम पंचायतों के प्रतिनिधियों और कर्नाटक जैव विविधता बोर्ड के सदस्यों ने भाग लिया।   


केरल में आयोजित राजभाषा सम्मेलन में  एनआईआरडीपीआर के पदाधिकारियों का सहभाग

टैगोर थियेटर, तिरुवनंतपुरम, केरल में राजभाषा सम्‍मेलन आयोजन स्थल पर श्रीमती अनिता पांडे, सहायक निदेशक (राजभाषा), एनआईआरडीपीआर और श्रीमती वी. अन्नपूर्णा, कनिष्ठ  हिंदी अनुवादक

राजभाषा विभाग, गृह मंत्रालय, नई दिल्ली ने 27 जनवरी 2023 को तिरुवनंतपुरम, केरल में दक्षिण और दक्षिण-पश्चिम क्षेत्रों के लिए एक दिवसीय संयुक्त क्षेत्रीय राजभाषा सम्मेलन और पुरस्कार वितरण समारोह का आयोजन किया।

गृह मंत्रालय के राजभाषा विभाग के सचिव और संयुक्त सचिव सहित केंद्र सरकार के विभिन्न कार्यालयों के अधिकारी/कर्मचारियों ने सम्मेलन में भाग लिया। श्रीमती अनिता पांडे, सहायक निदेशक (राजभाषा), राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान (एनआईआरडीपीआर) और वी. अन्नपूर्णा, कनिष्‍ठ हिंदी अनुवादक ने तिरुवनंतपुरम के टैगोर थिएटर में आयोजित कार्यक्रम में संस्थान का प्रतिनिधित्व किया। श्री आरिफ मोहम्मद खान, केरल के माननीय राज्यपाल और श्री अजय कुमार मिश्रा, माननीय गृह राज्य मंत्री, सम्मेलन के मुख्य अतिथि के रूप में उपस्थित हुए ।

दर्शकों को संबोधित करते हुए, श्री आरिफ मोहम्मद खान ने कहा कि भारत की संस्कृति समृद्ध है और हमेशा अतुल्‍य रहेगी। संस्कृत में कई श्लोकों का पाठ करते हुए, उन्होंने कहा कि भाषाओं के बीच कोई प्रतिस्पर्धा नहीं है, और कहा कि हिंदी में बोलने पर गर्व महसूस करना चाहिए।

श्री अजय कुमार मिश्रा, माननीय राज्य मंत्री, गृह मंत्रालय ने कहा कि हिंदी सीखना आसान है और आम लोगों द्वारा बोली जाती है। उन्होंने कहा कि गृह मंत्रालय का राजभाषा विभाग नगर राजभाषा कार्यान्वयन समितियों के माध्यम से हिन्दी का क्रियान्वयन कार्य कर रहा है। राजभाषा विभाग, गृह मंत्रालय, संसदीय राजभाषा समिति के पर्यवेक्षण में राजभाषा के प्रचार-प्रसार के लिए कार्य करता है। पिछले साल सितंबर में सूरत में आयोजित द्वितीय अखिल भारतीय राजभाषा सम्मेलन में माननीय गृह मंत्री द्वारा कंठस्थ-2.0, एक अनुवाद उपकरण और हिंदी शब्द सिंधु शब्दकोश का शुभारंभ किया गया था। कंठस्थ-2.0 अनुवाद कार्य के लिए एक सहायक उपकरण है। इसी तरह, राजभाषा विभाग द्वारा विकसित लीला-राजभाषा एप्लिकेशन 14 क्षेत्रीय भाषाओं के माध्यम से हिंदी सीखने में मदद करती है।

सबसे पहले, राजभाषा विभाग की सचिव श्रीमती अंशुली आर्य ने अतिथियों का स्वागत किया और दक्षिण भारत में हिन्दी के प्रचार-प्रसार की विस्तृत जानकारी दी। सुश्री मीनाक्षी जॉली, संयुक्त सचिव, राजभाषा विभाग, गृह मंत्रालय ने धन्यवाद ज्ञापन प्रस्‍तुत किया।


पीआरआई के पदाधिकारियों के लिए ई-ग्रामस्वराज पोर्टल पर क्षमता निर्माण कार्यक्रम पर टीओटी

सत्र चलाते हुए श्री के. राजेश्वर, सहायक प्रोफेसर, सीजीजीपीए, एनआईआरडीपीआर

सुशासन एवं नीति विश्‍लेषण केन्‍द्र (सीजीजीपीए) ने ‘पीआरआई के पदाधिकारियों के लिए ई-ग्रामस्वराज पोर्टल पर क्षमता निर्माण कार्यक्रम’ पर कई ऑफ़लाइन और ऑनलाइन प्रशिक्षकों का प्रशिक्षण का आयोजन किया। 12-15 दिसंबर 2022 तक एसआईआरडीपीआर, आंध्र प्रदेश में और 27 – 30 दिसंबर 2022 तक एसआईआरडीपीआर, तेलंगाना में पंचायती राज मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा प्रायोजित टीओटी कार्यक्रमों का आयोजन किया गया। 20 – 21 दिसंबर 2022 और 22 – 23 दिसंबर 2022 तक दो दो दिवसीय राष्ट्रीय स्तर के ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए गए।

एसआईआरडीपीआर, आंध्र प्रदेश

इस कार्यक्रम में राज्य स्तरीय पदाधिकारी, डीपीएम, एडीपीएम और जिला प्रभारियों सहित कुल 39 प्रतिभागियों ने भाग लिया। कार्यक्रम का उद्घाटन श्री सेल्वा रेड्डी, संयुक्त निदेशक (प्रशासन) और श्री दोशी रेड्डी, संयुक्त निदेशक द्वारा किया गया। उद्घाटन भाषण में, उन्होंने जीपीडीपी और ई-ग्रामस्‍वराज पोर्टल में ग्राम पंचायत विकास योजना को अपलोड करने के महत्व पर प्रकाश डाला। उन्होंने ग्राम पंचायत की गतिविधियों की योजना बनाते समय एसडीजी विषयों को शामिल करने पर विशेष ध्यान देने के साथ जीपीडीपी की योजना बनाने में नवीनतम विकास पर भी जोर दिया।

एसआईआरडीपीआर, तेलंगाना

चार दिवसीय टीओटी कार्यक्रम में एमपीडीओ और एमपीपी सहित कुल 29 प्रतिभागियों ने भाग लिया। कार्यक्रम का उद्घाटन संयुक्त निदेशक श्री अनिल कुमार ने किया। श्री श्रीकांत, संयुक्त निदेशक ने एसआईआरडी से प्रशिक्षण समन्वयक के रूप में कार्य किया और जीपीडीपी  में ई-ग्रामस्‍वराज पोर्टल और एसडीजी विषयों के कवरेज के महत्व पर प्रकाश डाला।

ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रम

20 – 21 दिसंबर 2022 और 22 – 23 दिसंबर 2022 तक दो दो दिवसीय राष्ट्रीय स्तर के ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए गए। पहले बैच में 75 प्रतिभागी थे जबकि दूसरे बैच में 65 प्रतिभागियों ने भाग लिया और इसमें मध्य प्रदेश, जम्मू – कश्मीर, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, लद्दाख, उत्तराखंड, आंध्र प्रदेश और ओडिशा से संकाय, परियोजना प्रबंधक, डीपीएम, एडीपीएम और प्रोग्रामर उपस्थित हुए।

ऑफ़लाइन और ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रमों का उद्देश्य ई-ग्रामस्वराज पोर्टल के नवीनतम विकास पर कौशल और ज्ञान का निर्माण करना रहा है।

इसके अलावा, टीओटी में पंचायत प्रोफ़ाइल, व्‍यवहार्य ग्राम सभा में संकल्प से सिद्धि योजना के साथ योजना मॉड्यूल एकीकरण, 15वें एफसी अनुदानों पर पीएफएमएस के महत्व पर प्रकाश डालते हुए प्रगति और वित्तीय रिपोर्टिंग और योजना पर ध्यान देने के साथ ग्राम मानचित्र पर सत्र चलाए गए। सभी सत्रों का प्रदर्शन किया गया, और डेमो पोर्टल में व्यावहारिक प्रशिक्षण सत्र आयोजित किया गया।

सत्र के दौरान प्रतिभागियों के साथ बातचीत करते हुए प्रशिक्षण कार्यक्रम के स्रोत व्यक्ति

प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए सहभागी शिक्षण विधियों का उपयोग किया गया। सत्र गतिशील थे और इसमें परिचयात्मक प्रस्तुतियाँ, पारस्‍परिक सत्र, व्याख्यान, वृत्तचित्र प्रस्तुतियाँ, विचार-मंथन और व्यावहारिक अभ्यास, व्यावहारिक प्रशिक्षण आदि शामिल थे।

प्रतिभागियों ने कहा कि कार्यक्रम की रूपरेखा, विषयवस्‍तु, कार्यक्रम वितरण और आतिथ्य व्यवस्था प्रभावशाली रही। सभी चार प्रशिक्षण कार्यक्रमों का समन्वय श्री के. राजेश्वर, सहायक प्रोफेसर, सुशासन और नीति विश्लेषण केंद्र (सीजीजीपीए), एनआईआरडीपीआर द्वारा किया गया।


मिशन अंत्योदय सर्वेक्षण 2022 एनआईआरडीपीआर द्वारा राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के लिए अभिमुखीकरण प्रशिक्षण का आयोजन

मिशन अंत्योदय (एमए) ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा वर्ष 2017 में शुरू किया गया एक अभिसरण और उत्तरदायित्व ढांचा है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए विभिन्‍न कार्यक्रमों के तहत भारत सरकार के 27 मंत्रालयों/विभागों द्वारा आबंटित संसाधनों का पर्याप्‍त उपयोग और प्रबंधन करना है। देश भर की ग्राम पंचायतों में वार्षिक सर्वेक्षण मिशन अंत्योदय ढांचे का एक महत्वपूर्ण पहलू है। इसे पंचायत राज मंत्रालय के जन योजना अभियान (पीपीसी) के अनुरूप किया जाता है, और इसका उद्देश्य ग्राम पंचायत विकास योजना (जीपीडीपी) के लिए भागीदारी योजना की प्रक्रिया को समर्थन देना है। मिशन अंत्योदय का प्राथमिक उद्देश्य देश के लगभग 600,000 गाँवों के लिए गाँव के बुनियादी ढाँचे और सेवाओं के आंकड़ों का सर्वेक्षण और संग्रह करना है। ग्राम पंचायतों को रैंक करने के लिए गांवों से एकत्र किए गए डेटा को एकत्र किया जाता है, और यह प्रक्रिया 2017 से सालाना की जाती रही है।

मिशन अंत्योदय सर्वेक्षण पोर्टल का मुखपृष्ठ

2017 में, जब मिशन प्रारंभ किया गया था, तो 44,125 ग्राम पंचायतों (जीपी) को शामिल करते हुए चयनित 5,000 समूहों में आधारभूत सर्वेक्षण किया गया था। सर्वेक्षण को 2018 में पूरे देश में शेष सभी जीपी (लगभग 2.2 लाख) तक बढ़ाया गया था, और जीपी रैंकिंग को दोहराया गया था। 2019 चरण के दौरान, सभी ग्राम पंचायतों को एक संशोधित प्रश्नावली का उपयोग करके कवर किया गया था जिसमें सतत विकास के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए बेहतर नीतिगत सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए प्रश्नों का एक अतिरिक्त सेट शामिल था। वित्त वर्ष 19-20 के दौरान, मिशन अंत्योदय सर्वेक्षण के तहत 2.6 लाख से अधिक ग्राम पंचायतों और 6 लाख गांवों को कवर किया गया था। दिल्ली और चंडीगढ़ को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 715 जिलों में फैले 7000 से अधिक ब्लॉकों में सर्वेक्षण किया गया।

2020 में, 2019 की समान प्रश्नावली का उपयोग करके सभी ग्राम पंचायतों की गणना की गई थी। गाँव के लिए उपलब्ध पिछला डेटा, यानी जनगणना 2011 या एमए 2017, 2018, या 2019 को बेसलाइन डेटा के रूप में उपयोग किया गया था जिसे एंड्रॉइड मोबाइल एप्लिकेशन की मदद से मिशन अंत्योदय 2020 डेटा के रूप में ग्राम सेवकों द्वारा अद्यतन और डिजिटाइज़ किया गया था। ग्राम पंचायतों, जहां सर्वेक्षण के पिछले चरणों में पहले से ही डेटा एकत्र किया गया था, को इस चरण के दौरान डेटा अपडेशन के लिए माना गया था।

2021-22 में, कोविड-19 महामारी के कारण कोई सर्वेक्षण नहीं किया गया। दो साल के अंतराल के बाद, 9 फरवरी 2023 से एमए सर्वेक्षण 2022 किया जाना है। सर्वेक्षण के 2022 संस्करण के लिए, ग्राम पंचायत स्तर के आधारभूत संरचना और सेवाओं से संबंधित 36 संकेतकों सहित 216 संकेतकों को कवर करने के लिए प्रश्नावली का विस्तार किया गया है। शेष संकेतक ग्रामीण स्तर के आधारभूत संरचना और सेवाओं से संबंधित हैं।

मिशन अंत्योदय सर्वेक्षण 2022 पर उन्मुखीकरण सत्र के प्रतिभागियों को संबोधित करते हुए श्री अमित शुक्ला, संयुक्त सचिव, ग्रामीण विकास मंत्रालय

एनआईआरडीपीआर 2017 में शुरू किए गए प्रथम सर्वेक्षण से ही, सर्वेक्षण प्रक्रिया पर हितधारकों को उन्मुख करके, सर्वेक्षण प्रश्नावली में मूल्यवर्धन प्रदान करके और क्षेत्रीय भाषाओं में प्रश्नावली और एंड्रॉइड ऐप उपलब्ध कराकर एमओआरडी के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है।

एनआईआरडीपीआर ने लगभग 480 प्रतिभागियों अर्थात् जिसमें सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के राज्य नोडल अधिकारी, राज्य स्तरीय मास्टर प्रशिक्षक और जिला स्तर के मास्टर प्रशिक्षकों को उन्‍मुख करते हुए 4, 12, 25 और 27 जनवरी 2023 को चार ऑनलाइन प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए है। प्रतिभागियों को संशोधित मिशन अंत्योदय प्रश्नावली 2022 और एमए सर्वेक्षण ऐप पर प्रशिक्षित प्रदान किया गया। इन उन्मुखीकरण प्रशिक्षण कार्यक्रमों को पूरा करने में डेवलपमेंट इंटेलिजेंस यूनिट (डीआईयू) और एनआईसी-एमओआरडी के स्‍त्रोत  व्यक्तियों ने एनआईआरडीपीआर का समर्थन किया। एमए ऐप पर लाइव डेमो आयोजित किया गया था, और प्रतिभागियों को पंजीकरण तथा सर्वेक्षण प्रक्रिया के पूर्ण चक्र पर उन्मुख किया गया। सभी चार बैचों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का समन्वय डॉ. सी. काथिरेसन, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष (एमए सर्वेक्षण 2022 के लिए नोडल अधिकारी) और डॉ. वेंकटमल्लू थडाबोइना, अनुसंधान अधिकारी, सीआरटीसीएन, एनआईआरडीपीआर द्वारा किया गया था। श्री अर्पण हजरा, परियोजना एसोसिएट, सीआईएटीएसजे, ने एमए ऐप प्रदर्शन में तकनीकी सहायता और आवश्‍यक ऑनलाइन समर्थन प्रदान की।

डॉ. वेंकटमल्लू थडाबोइना, अनुसंधान अधिकारी
डॉ. सी. कथिरेसन, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष, सीआरटीसीएन, एनआईआरडीपीआर


डब्ल्यूडीसी पीएमकेएसवाई 2.0 योजना की योजना, वास्तविक समय की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए आरएस एवं  जीआईएस के उपयोग पर प्रशिक्षण

प्रतिभागियों के साथ डॉ. एम. वी. रविबाबू, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष (प्रभारी), सीआईसीटी एवं कार्यक्रम निदेशक (पहली पंक्ति; दाएं से चौथे) और श्री किरण सिंह, परियोजना प्रशिक्षार्थी, सीजीएआरडीए (पहली पंक्ति; दाएं से तीसरे)

ग्रामीण विकास में भू-संसूचना अनुप्रयोग केन्‍द्र (सीगार्ड) ने 2 से 4 फरवरी 2023 तक ग्रामीण विकास और पंचायती राज संस्थान (एसआईआरडीपीआर) तमिलनाडु में भूमि संसाधन विभाग (डीओएनआर), ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा प्रायोजित ‘डीडब्‍ल्‍यूडीसी पीएमकेएसवाई 2.0 योजना की योजना, वास्तविक समय की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए आरएस और जीआईएस का उपयोग’ पर तीन दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन किया। ।

डॉ. एम. वी. रविबाबू, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष (प्रभारी), सीआईसीटी, एनआईआरडीपीआर तथा कार्यक्रम निदेशक ने कार्यक्रम का उद्घाटन किया और भू-स्थानिक प्रौद्योगिकी के उपयोग और जलागम योजना, निगरानी और प्रबंधन में इसके संभावित अनुप्रयोग पर जोर दिया। उन्होंने जोर देकर कहा कि पदाधिकारियों का प्रशिक्षण एक महत्वपूर्ण पहलू है जो उन्हें नवीनतम तकनीकी प्रगति पर अद्यतन रखने में मदद करता है, और जीआईएस-आधारित तकनीक का उपयोग अत्यधिक पारदर्शिता के साथ शासन के मानक में सुधार करने में मदद करेगा और जीआईएस उपकरणों के माध्यम से मजबूत और प्रमाणित होने से, हस्तक्षेपों की योजना को सर्वोत्तम तरीके से बढ़ा सकता है।

डॉ. एम. वी. रविबाबू ने तीन दिवसीय कार्यक्रम अनुसूची और उद्देश्यों पर विस्तार से बताया, जैसे कि भू-संसूचना की अवधारणाएं, जलागम संपत्ति की मानचित्रण के लिए मोबाइल एप्लिकेशन, और जलागम योजना की तैयारी एवं नियोजन के लिए जीआईएस डेटा परतों का विश्लेषण, डीडब्‍ल्‍यूसी-पीएमकेएसवाई 2.0 उद्देश्य, डिलिवरेबल्स, प्रमुख समय सीमा आदि के परिचालन दिशानिर्देश ।

प्रशिक्षण कार्यक्रम के विभिन्न सत्र

श्रीमती सीता लक्ष्मी, एसआईआरडीपीआर, तमिलनाडु के संकाय और कार्यक्रम के स्थानीय समन्वयक ने भुवन सेवाओं का उपयोग करके स्थानिक योजना में जीआईएस-आधारित उपकरणों का उपयोग करने और मोबाइल-आधारित अनुप्रयोगों का उपयोग करने से फील्ड डेटा संग्रह से व्यावहारिक दृष्टिकोण के प्रमुख बिंदुओं को रेखांकित किया। प्रशिक्षण में जेई, एई आदि सहित कुल 21 पीएमकेएसवाई पदाधिकारियों ने भाग लिया। डॉ. एस. देवनायकी, निदेशक, एसआईआरडीपीआर और श्रीमती कविता  ग्रामीण विकास की कार्यकारी अभियंता ने प्रशिक्षण कार्यक्रम के दौरान प्रतिभागियों से बातचीत की।

कार्यक्रम में मोबाइल जीपीएस का उपयोग करके डेटा संग्रह के लिए क्षेत्र दौरा शामिल था। विभिन्न संपत्तियों पर डेटा एकत्र करने के लिए सभी प्रतिभागियों को कई टीमों में विभाजित किया गया था। क्षेत्र से डेटा एकत्र करते समय, प्रतिभागियों ने क्षेत्र की स्थितियों और भू-टैगिंग सटीकता पहलुओं का अनुभव किया।

अंतिम दिन, एनआईआरडीपीआर की पाठ्यक्रम दल ने प्रतिभागियों से फीडबैक लिया और प्रमाणपत्र वितरित किए। श्रीमती सीता लक्ष्मी, स्थानीय समन्वयक ने एनआईआरडीपीआर का आभार व्यक्त किया। प्रतिभागियों से प्राप्त फीडबैक के अनुसार कार्यक्रम सफल रहा। सभी प्रतिभागियों ने महसूस किया कि प्रशिक्षण कार्यक्रम स्थानिक उपकरणों का उपयोग करके उनकी डीपीआर तैयार करने में सहायक रहा।

डॉ. एम. वी. रविबाबू, एसोसिएट प्रोफेसर एवं अध्‍यक्ष (प्रभारी), सीआईसीटी
श्री किरण सिंह, परियोजना प्रशिक्षु, सीगार्ड


मीडिया और ग्रामीण विकास पर वेबिनार: ग्रामीण संचार हस्तक्षेपों के लिए नेटवर्क को  विकसित  करना

राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान ने 24 जनवरी 2023 को ‘मीडिया और ग्रामीण विकास: ग्रामीण संचार हस्तक्षेपों के लिए नेटवर्क बनाना’ पर एक वेबिनार का आयोजन किया।

वेबिनार का एक सत्र

डॉ. आकांक्षा शुक्ला, एसोसिएट प्रोफेसर, स्नातकोत्तर अध्ययन एवं दूरस्थ शिक्षा केंद्र, एनआईआरडीपीआर ने कार्यक्रम का समन्वय किया। वक्ताओं में सुश्री निधि जम्वाल, प्रबंध संपादक, गाँव कनेक्शन, श्री गंगाधर पाटिल, संस्थापक, 101Reporters.com, श्री रिचर्ड महापात्रा, प्रबंध संपादक, डाउन टू अर्थ, श्री अरविंद शुक्ला, संस्थापक, न्यूज़ पोटली, श्री जयदीप हार्दिकर और श्री पीपल्सम’सैम ठाकुर, पीएआरआई (पीपल्स अचीव्स ऑफ रूरल इंडिया) और श्री मोहम्मद इरफान ए आजम, वरिष्ठ पत्रकार दैनिक जागरण जो कि सिलीगुड़ी, पश्चिम बंगाल में प्रेस क्लब ऑफ इंडिया आदि शामिल थे।

कार्यक्रम का उद्देश्य पारस्परिक लाभ और लोगों के कल्याण के लिए ग्रामीण विकास के तहत 29 विषय क्षेत्रों से संबंधित समाचारों को साझा करने के लिए एनआईआरडीपीआर के तत्वावधान में ग्रामीण पत्रकारों का एक नेटवर्क स्थापित करने पर चर्चा शुरू करना था।

चर्चा की शुरुआत करते हुए 101Reporters.com के संस्थापक श्री गंगाधर पाटिल चाहते थे कि ग्रामीण पत्रकारों को प्रशिक्षित, प्रोत्साहित किया जाए और उस बिंदु तक उनके प्रति हाथ बढ़ाया जाए जहां उन्हें और सहायता की आवश्यकता न हो। “हमें ग्रामीण पत्रकारों के एक अनौपचारिक समूह की आवश्यकता है जो एक साथ काम करेंगे, कहानियों को चुनने की स्वतंत्रता के साथ जो अधिक लोगों को ग्रामीण मुद्दों की रिपोर्टिंग के लिए साइन अप करने में मदद करते हैं। उप-संपादन की लागत अधिक है, लेकिन ऐसे लोग भी हैं, जो अपने प्रशिक्षण के बाद अब खुद के लिए अच्छा कर रहे हैं,” उन्होंने कहा।

श्री रिचर्ड महापात्रा, प्रबंध संपादक, डाउन टू अर्थ ने ग्रामीण रिपोर्टर नेटवर्क बनाने की आवश्यकता पर बल दिया। “अतीत में, मुफस्सिल पत्रकारिता प्रचलन में थी, और यह मीडिया संगठनों में रिपोर्टिंग का मूल था। ग्रामीण स्तर पर रिपोर्टिंग हो रही है, लेकिन यह अब पंचायती राज के बारे में नहीं है या इस बात पर नजर रखने के लिए नहीं है कि गांव के लिए आबंटित धन कैसे खर्च किया गया है। यह अब सबसे अधिक वैश्वीकृत रिपोर्टिंग बन गई है – चाहे वह भारत का विकास हो या जलवायु परिवर्तन, “उन्होंने कहा।

“ग्रामीण मुद्दों पर काम करने वाले पत्रकारों के नेटवर्क की आवश्यकता है क्योंकि यह आपको एक मंच प्रदान करता है, और साथ ही आवश्यक प्रशिक्षण प्राप्त करने का अवसर भी देता है। यह उन बुनियादी मुद्दों को समझने में आपकी मदद कर सकता है जिन्हें हाइलाइट करने की आवश्यकता है और यह आपको पंचायतों से कहानियां कैसे ढूंढी जाती हैं को सिखाता है। यह नेटवर्क पत्रकारों को कहानियों के लिए जगह बनाने में मदद कर सकता है, मुद्दे की ब्रीफिंग में सहायता कर सकता है और ऐसे समय में सहायता प्रदान कर सकता है जब रिपोर्टिंग एक महंगा मामला बनता जा रहा है,” उन्होंने कहा।

सुश्री निधि जम्वाल, प्रबंध संपादक, गाँव कनेक्शन ने कहा कि पत्रकारों को प्रशिक्षित करने और उन्हें कुशलता से काम करना सिखाना आवश्यकता है। “इसके अलावा उन्हें प्रशिक्षित करने के बाद, एक ऐसा मंच होना चाहिए जहां वे अपनी कहानियों को बायलाइन के साथ प्रकाशित कर सकें। कहानियाँ प्रिंट, ऑडियो या वीडियो प्रारूप में हो सकती हैं, लेकिन उन्हें  मंच प्रदान करना ही अधिक महत्वपूर्ण है,” उन्होंने कहा और जो लोग पढ़ नहीं सकते है उन लोगों तक पहुँचने के लिए गाँव रेडियो की नई पहल का उल्लेख किया ।

श्री अरविन्द शुक्ला, संस्थापक, न्यूज़ पोटली ने कहा कि गाँवों में बहुत काम हो रहा है। “मैंने ग्रामीण महिलाओं के साथ काम किया है और उन्हें पत्रकार दीदी के रूप में प्रशिक्षित किया है। हमने लंबे समय तक शिक्षकों और स्कूली बच्चों को टीम में जोड़कर काम किया है। जिला, तहसील और गांव के रिपोर्टर ग्रामीण घटनाओं की खबर क्यों दें? उन्हें मुद्दों की पहचान करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए और उनके काम के लिए उचित वेतन और मान्यता दी जानी चाहिए,” उन्होंने कहा।

श्री जयदीप हार्डिकर, पीएआरआई (पीपुल्स अचीव्स ऑफ रूरल इंडिया) ने ग्रामीण पत्रकारिता क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों को रेखांकित किया, जिसमें मुख्यधारा के मीडिया से जोडने में जगह की कमी और पत्रकारिता को वित्त पोषण शामिल है। कौशल सेट सीखने और उपयोग करने के मामले में पहले से ही पत्रकारों और संगठनों के बीच नेटवर्किंग है। मुख्यधारा के मीडिया में ग्रामीण मुद्दों की रिपोर्टिंग में कमी आई है। एनआईआरडीपीआर को नेतृत्व करना चाहिए और विभिन्न सरकारी पहलों पर पत्रकारों को सूचित करना चाहिए और मुद्दों पर संक्षिप्त जानकारी देनी चाहिए।

पीएआरआई (पीपुल्स अचीव्स ऑफ रूरल इंडिया) के श्री पुरुषोत्तम ठाकुर ने कहा कि विकास रिपोर्टिंग के लिए प्रशिक्षण, प्रोत्साहन और मंच प्रदान करना लंबे समय से लंबित मुद्दे हैं।  ‘यहां तक कि न्यूज के मौजूदा प्लेटफॉर्म भी कम हो रहे हैं। यू ट्यूब चैनलों और समाचार पोर्टलों की संख्या में वृद्धि हुई है। वीडियो वालंटियर्स जैसी अन्य पहलें भी हुई हैं जहां महिलाओं को प्रशिक्षित किया गया और वे अच्छे लेख प्रकाशित करते है,’’ उन्‍होंने कहा।

श्री मोहम्मद इरफान ए आजम, वरिष्ठ पत्रकार, दैनिक जागरण ने कहा कि चर्चा एनआईआरडीपीआर की ओर से एक अच्छी पहल है। “प्रशिक्षण भाग पर अत्यधिक जोर दिया जा रहा है। आज के समय में हर किसी के पास स्मार्टफोन है और वह इसका जमकर उपयोग कर रहा है। इसी तरह, ग्रामीण युवा अपने मुद्दों के समाधान के लिए व्यक्तिगत फेसबुक प्रोफाइल और यूट्यूब चैनल का उपयोग कर रहे हैं। ग्रामीण पत्रकारिता अति-स्थानीय हो गई है, खासकर सिलीगुड़ी और बंगाल के उत्तरी हिस्सों में। यहां पारस या मोहल्लों के समाचार पोर्टल हैं। प्लेटफार्म कोई मुद्दा नहीं है; मुख्य मुद्दा पहुंच का है। जानकारी साझा करने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म एक बेहतरीन चीज होगी। कभी-कभी गांव के मूल निवासी ही इस मुद्दे को एक अनुभवी पत्रकार से बेहतर समझ सकते हैं।”

पहल को त्यागने के लिए एनआईआरडीपीआर की सराहना करते हुए, वक्ताओं ने इस पहल को अगले स्तर तक ले जाने के तरीकों और दृष्टिकोणों को अगले स्‍तर ले जाने की बात कही। इस ऑनलाइन कार्यक्रम के प्रतिभागियों ने भी अपनी राय दी और अपने अनुभव साझा किए। डॉ. आकांक्षा शुक्ला ने धन्‍यवाद ज्ञापन प्रस्‍तुत किया।


उन्नत भारत अभियान के माध्यम से ग्रामीण विकास के लिए सहभागी दृष्टिकोण और प्रौद्योगिकी हस्तक्षेप

यूबीए द्वारा ग्रामीण विकास के लिए भागीदारी दृष्टिकोण और प्रौद्योगिकी हस्तक्षेप पर दो दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम का आयोजन राष्ट्रीय ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज संस्थान में 7 से 8 दिसंबर 2022 तक किया गया। यह कार्यक्रम भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, दिल्ली, शिक्षा मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा प्रायोजित किया गया। कुल मिलाकर, तेलंगाना राज्य के 17 संकाय सदस्यों ने इस आवासीय प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लिया। इस कार्यक्रम के उद्देश्य थे

(1) उन्नत भारत अभियान और इसकी रूपरेखा के बारे में प्रतिभागियों को उन्मुख करना,

(2) प्रतिभागियों को ग्रामीण विकास और प्रस्ताव के लिए भागीदारी दृष्टिकोण से परिचित कराना,

(3) यूबीए के तहत प्रस्ताव लेखन में कौशल को तेज करना

(4) प्रतिभागियों को सतत विकास लक्ष्यों के स्थानीयकरण से परिचित कराना,

(5) अभिसरण रणनीतियों के उदाहरणों को स्पष्ट करना, और

(6) ग्रामीण विकास के लिए उपयुक्त प्रौद्योगिकी हस्तक्षेपों का प्रदर्शन करना।

कार्यक्रम का उद्घाटन प्रोफेसर वीके विजय, राष्ट्रीय संयोजक, यूबीए, आईआईटी, नई दिल्ली ने किया। उन्होंने समग्र ग्रामीण विकास के लिए यूबीए गतिविधियों के महत्व पर जोर दिया। सभी प्रतिभागियों के साथ बातचीत करते हुए, उन्होंने उनके द्वारा नियोजित गतिविधियों की अधिकता और निष्पादन के तरीके के बारे में पूछताछ की। प्रो. वी. के. विजय ने समन्वयकों को यूबीए गतिविधियों के बारे में विचारों से मार्गदर्शन किया और उन्हें इस योजना को व्यापक रूप से लेने के लिए प्रेरित किया।

डॉ. लखन सिंह, सहायक प्रोफेसर, मानव संसाधन विकास केंद्र ने प्रतिभागियों का स्वागत किया। प्रासंगिक और महत्वपूर्ण विषयों पर प्रतिभागियों के साथ बातचीत करने के लिए प्रख्यात विषय विशेषज्ञों को आमंत्रित किया गया था, जैसे ग्रामीण विकास के लिए भागीदारी दृष्टिकोण और उपकरण, कोविड-19 महामारी के कारण हानि का पता लगाना, ग्राम पंचायत विकास ढांचे का उपयोग करके उन्नत भारत अभियान (यूबीए) के तहत ग्राम विकास योजना की तैयारी, यूबीए में सतत विकास लक्ष्यों का स्थानीयकरण, एसएजीवाई: अभिसरण-आधारित विकास का एक मॉडल, ग्रामीण विकास के लिए उपयुक्त तकनीकें, यूबीए के तहत प्रभावी प्रस्ताव कैसे लिखें, समग्र ग्राम सेवा: आईआईटी, हैदराबाद द्वारा एक पहल, आदि।

प्रतिभागी संस्थानों (पीआई) के प्रतिभागियों को उनके द्वारा संसाधनों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रारंभिक गतिविधियों पर एक संक्षिप्त प्रस्तुति देने और कार्य योजना के बारे में बात करने के लिए कहा गया। प्रतिभागियों को संस्थान के परिसर में स्थित ग्रामीण प्रौद्योगिकी पार्क (आरटीपी) के लिए एक संक्षिप्त दौरे पर ले जाया गया, जहां उन्हें प्रदर्शित उपयुक्त तकनीकों को सीखने का अवसर मिला। कार्यक्रम का आयोजन और समन्वय डॉ. लखन सिंह और डॉ. आर. रमेश, एनआईआरडीपीआर, हैदराबाद के संकाय सदस्यों द्वारा किया गया। प्रतिभागियों ने यूबीए गतिविधियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आवश्यक सभी आवश्यक सूचनाओं को शामिल करके प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए पाठ्यक्रम टीम की सराहना की।


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